Quantcast
Channel: Πόλεις και Πολιτικές
Viewing all 1602 articles
Browse latest View live

Οι πολιτιστικοί πόλοι των νησιών και η σύνδεσή τους με τη χωρική, τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη

$
0
0
Το Ευπαλίνειο Όρυγμα πλέον «Διεθνές Ιστορικό Τοπόσημο Μηχανικής». 

#ΕΛΕΝΗ Ν. ΣΤΑΜΑΤΙΟΥ 
Αρχιτέκτων-Μηχανικός ΕΜΠ, M.Sc. Περιφερειακής Ανάπτυξης, Δρ Πολεοδομίας (PhD, PPhD), τ. Αντιπρόεδρος Συνδέσμου Ελλήνων Περιφερειολόγων

1.Εισαγωγή 
Ο Μεγαρέας Ευπαλίνος, ήταν, ίσως, ο γνωστότερος αρχιτέκτονας μηχανικός του 6ου π.Χ. αιώνα [Valery]. Aπό την αρχαία ελληνική γραμματεία δεν είναι διαθέσιμο περισσότερο πληροφοριακό υλικό  για τον ίδιο, παρά μόνο από τον ιστορικό Ηρόδοτο :  ‘’Ανέφερα πολλά δε για τους Σαμίους[…] Σε όρος με ύψος εκατόν πενήντα οργιές, κατασκεύασαν υπόγειο όρυγμα που το είχαν αρχίσει ταυτόχρονα από δυο πλευρές. Το μεν μήκος του ορύγματος είναι επτά στάδια, το δε ύψος και πλάτος είναι οκτώ πόδια το καθένα. Καθ'όλο το μήκος του δε, έχει διανοιγεί ένα άλλο όρυγμα, σε βάθος είκοσι πήχεων, με πλάτος τριών ποδιών , μέσα από το οποίο το νερό διοχετεύεται μέσα από σωλήνες από μεγάλη πηγή  μέχρι την πόλη. Ο αρχιτέκτονας δε του ορύγματος αυτού ήταν ο Ευπαλίνος, γιος του Ναυστρόφου από τα Μέγαρα.’’ (Ηρόδοτος. Βιβλίο Γ’, Θάλεια,60) 

Ο τύραννος της Σάμου, Πολυκράτης, κάλεσε τον Ευπαλίνο να εξασφαλίσει την υδροδότηση του νησιού με την κατασκευή υπόγειου υδραγωγείου. Ο Πολυκράτης επιδίωκε το υδραγωγείο να είναι υπόγειο για να μην είναι ορατό από τυχόν εισβολείς οι οποίοι θα επαυαν την παροχή νερού στην πόλη σε περίπτωση πολιορκίας. Η εγνωσμένη εμπειρία του Ευπαλίνου εκτιμήθηκε ως ουσιαστική για την επιτυχία του έργου.


Είναι γνωστό ότι τα Μέγαρα στην αρχαιότητα, όπως και σήμερα, δεν διέθεταν  επίγεια νερά. Τα συχνά φαινόμενα  ‘’λειψυδρίας’’ από πολύ νωρίς προέτρεψαν τους Μεγαρείς να αναζητήσουν τρόπους υδροδότησης της πόλης τους. Ως  αποτέλεσμα στράφηκαν στη συλλογή του νερού με τεχνικά έργα από τα όρη της ευρύρερης περιοχής.  Σύμφωνα μάλιστα  με τον γνωστό ιστορικό Κ. Παπαρηγόπουλο [Παπαρηγόπουλος Τόμος 2ος : 141 ] ‘’Κατά τον 7ο και 6ο αιώνα π.Χ. τα Μέγαρα είχαν πολύ πιο μεγάλη δύναμη και πληθυσμό από ό,τι την περίοδο που ήκμασε η υπόλοιπη Ελλάδα, δηλαδή τον 5ο αιώνα π.Χ.’’ . Η μεγάλη πληθυσμιακή συγκέντρωση ήταν και η αφορμή  αναζήτησης τρόπων πρόσβασης σε υδροδότηση. Από τις αρχαιολογικές ανασκαφές, που πραγματοποιήθηκαν τα τελευταία έτη  στη θέση Ορκός , αναγνωρίζεται ότι το έργο του αρχαίου Μεγαρικού υδραγωγείου ήταν εξίσου σημαντικό με εκείνο της Σάμου και ότι παρουσιάζουν μεταξύ τους αρκετά κοινά.Ποστεύεται  δε ότι το Μεγαρικό υδραγωγείο ήταν, επίσης, έργο του Ευπαλίνου. 

2.Το Ευπαλίνειο Όρυγμα ως «Διεθνές Ιστορικό Τοπόσημο Μηχανικής»
Το Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΤΕΕ), από κοινού με τον Σύλλογο Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδος (ΣΠΜΕ) και το Ελληνικό Τμήμα της American Society of Civil Engineers (ASCE) διοργάνωσαν εκδήλωση για την ανακήρυξη του Ευπαλινείου Ορύγματος από την American Society of Civil Engineers (Αμερικανική Εταιρεία Πολιτικών Μηχανικών) ως «Διεθνές Ιστορικό Τοπόσημο Μηχανικής» στη Σάμο, την Κυριακή 29 Οκτωβρίου 2017. Η εκδήλωση διοργανώθηκε  υπό την αιγίδα του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού και με την υποστήριξη του Δήμου Σάμου, στην αίθουσα εκδηλώσεων του Δήμου. 

Κεντρικοί Ομιλητές ήταν, σύμφωνα και με τον προγραμματισμό, οι Hermann Kienast, MarkKozak-Holland, Δημοσθένης Σβολόπουλος, ενώ προβλέφθηκε και επίσκεψη στο Όρυγμα. Στην ανοικτή για το κοινό εκδήλωση, έδωσαν το παρόν και απήθυναν χαιρετισμούς ο Μητροπολίτης Σάμου, η Υπουργός Πολιτισμού κα Λυδία Κονιόρδου, ο βουλευτής Σάμου, ο Αντιπεριφερειάρχης Σάμου, ο Δήμαρχος Σάμου, ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Σάμου, ο Πρόεδρος του ΤΕΕ, ο Πρόεδρος του ΣΜΠΕ, εκπρόσωποι του ΕΜΠ, της ASCE, Δημοτικοί σύμβουλοι και άλλοι επίσημοι και εκπρόσωποι της Πολιτείας [Πολυτεχνικά Νέα].

Κατά την έναρξη της εκδήλωσης ο Κων/νος Μέμος, past International Director, ASCE χαρακτήρισε την εκδήλωση “μέρα γιορτής ”. Αναφέρθηκε στην πρωτοβουλία της Διεθνούς Περιφέρειας (International Region ή Region 10)  της American Society of Civil Engineers (ASCE) και στην  προετοιμασία και στην υποβολή της πρότασης στην οποία συνέβαλαν, μεταξύ άλλων,το ΤΕΕ (Γ. Στασινός), η τοπική Εφορεία Αρχαιοτήτων (Π. Χατζηδάκης) και η κεντρική υπηρεσία του Υπουργείου Πολιτισμού (Ε. Κουντούρη), καθώς και το Ελληνικό Τμήμα της ASCE (Π. Χατζηπάνος), ο  ΣΠΜΕ (Β. Μπαρδάκης), η Σχολή Πολιτικών Μηχανικών του ΕΜΠ (Δ. Κουτσογιάννης).

Στον χαιρετισμό του ο Δήμαρχος Σάμου Μιχάλης Αγγελόπουλος, βασικός διοργανωτής και οικοδεσπότης της εκδήλωσης, τόνισε ότι:“Στα 3.000 χρόνια ιστορίας του νησιού, το όνομα του Ευπαλίνου μνημονεύεται επάξια δίπλα σ’ αυτά του Πυθαγόρα και του Αρίσταρχου, πνευματικών γιγάντων που χάραξαν νέους δρόμους στην ανθρώπινη σκέψη.Το επιστημονικό έργο μπορεί να χωρίζεται σε τομείς, κατά βάθος όμως είναι συνεχές και τα πεδία του επικαλύπτονται, περιπλέκονται και αλληλοσυνδέονται. Και μεταξύ των πιο υψηλών κορυφών αυτής της θαυμάσιας συνύπαρξης, που το αποτέλεσμά της είναι μεγαλύτερο από το άθροισμα των μερών της, βρίσκεται σίγουρα η Μηχανική” [Πολυτεχνικά Νέα].

«Δεν έχουμε μόνο ένα θαύμα μηχανικής, έχουμε συγχρόνως ένα θαύμα εφαρμογών, πρωτοποριακών τεχνολογικών μεθόδων από την ίδια του την κατασκευή””: σημείωσε στον χαιρετισμό του ο Πρόεδρος της  Επιτροπής  Μορφωτικών Υποθέσεων Βουλής Δημήτρης Σεβαστάκης, βουλευτής Σάμου.Ο ίδιος επεσήμανε ότι  εκκρεμεί  επιστημονικό συμπόσιο για το Ευπαλίνειο ορυγμα.

Σύμφωνα με δήλωση του Προέδρου του ΤΕΕ κου Γιώργου Στασινού, με αφορμή τον χαιρετιςμό που απηύθηνε στην εκδήλωση: «Το Ευπαλίνειο Όρυγμα χαρακτηρίζει την τεχνική ικανότητα και αρτιότητα των Αρχαίων Ελλήνων. Αν σκεφτούμε ότι με τα μέσα της εποχής κατάφεραν ένα τέτοιο έργο, οποιοσδήποτε μηχανικός θαυμάζει την αρτιότητα του Έργου – και στο επίπεδο της μελέτης και στο επίπεδο της κατασκευής. Το Ευπαλίνειο Όρυγμα, όπως και δεκάδες άλλα έργα, σε ολόκληρη τη χώρα, αποδεικνύουν αυτό που συχνά αναφέρω: ότι οι Έλληνες είμαστε ικανοί και πρωτοπόροι χτίστες επί αιώνες. Οφείλουμε ως Έλληνες Μηχανικοί να χτίσουμε πάνω σε αυτήν την παράδοση, να εμπνευστούμε για τα επόμενα βήματα της επιστήμης που πρέπει να κατακτήσουμε» [Πολυτεχνικά Νέα].
Ακολούθησαν χαιρετισμοί από συνδιοργανωτές και εκπροσώπους φορέων και συγκεκριμένα της Περιφέρειας  Βορείου Αιγαίου, με εκπρόσωπο τον κο Ν. Κατρακάζο, Αντιπεριφερειάρχη, του    Συλλόγου Πολ. Μηχανικών Ελλάδος κου Β. Μπαρδάκη, Προέδρου, και του  Ε.Μ.Π., κου  Δ. Κουτσογιάννη, Κοσμήτορος Σχολής Πολιτικών Μηχανικών[Πολυτεχνικά Νέα].

Την έναρξη της εορταστικής εκδήλωσης κήρυξε η κα    Λυδία Κονιόρδου, Υπουργός Πολιτισμού και Αθλητισμού, που είχε την  Κεντρική Ομιλία.Οπως η ίδια τόνισε. το έργο «θα συμβάλει πάρα πολύ ώστε η Σάμος να γίνει ένας σπουδαίος τόπος προορισμού». 

Στην ενότητα «Η Επανεξέταση του Ευπαλινείου Ορύγματος» περιελήφθησαν οι ομιλίες:του  Hermann Kienast, αντεπιστέλλοντος  μέλους της Ακαδημίας Αθηνών ,«Implementing Projects in Antiquity: the case of Eupalinos Tunnel» και του Mark Kozak – Holland, Owner & Editor “Lessons from History” με τίτλο «Το Έργο Αποκατάστασης, Συντήρησης και Ανάδειξης του Ευπαλινείου Υδραγωγείου στο Πυθαγόρειο Σάμου». 
Το Ευπαλίνειο Όρυγμα καταλάμβανε σε έκταση το μεγαλύτερο τμήμα του εξωτερικού υδραγωγείου παροχής πόσιμου νερού στην αρχαία πρωτεύουσα της Σάμου (σημερινό Πυθαγόρειο). Κατασκευάσθηκε περί το 550 με 530 π.Χ.  (6ος αι.π.Χ.) και λειτουργούσε επί μία χιλιετία. Αργότερα εγκαταλείφθηκε και σταδιακά επιχώθηκε. Το 1856 επανευρέθη το ανάντη τμήμα του έργου στις πηγές (Αγιάδες), ενώ το 1882 απεκαλύφθη το σύνολο της κατασκευής του ορύγματος. Κατά τη δεκαετία του 1970 το έργο αποτυπώθηκε από το Γερμανικό Αρχαιολογικό Ινστιτούτο Αθηνών  (Deutsches Archäologisches Institut (DAI), Abteilung Athen). Χαρακτηριστικό είναι ότι το Όρυγμα ακολουθεί σχεδόν ευθύγραμμη διαδρομή 1036μ., στο εσωτερικό λόφου ύψους 170μ. άνω αυτού και εμπεριέχει διώρυγα υπό κλίση, στην οποία έχει τοποθετηθεί ο αγωγός ύδρευσης. Ο τελευταίος αυτός συναρμόζεται από πήλινους σωλήνες, τεχνική που αποτέλεσε κοινή πρακτική εφαρμογή της εποχής [Evans].

Η ιστορική και τεχνική σημασία του έργου έγκειται κυρίως στη χρήση της μεθόδου «αμφίστομης» εκσκαφής του, η οποία απαιτούσε εφαρμογή καινοτόμων για την εποχή, μεθόδων γεωμετρίας και τοπογραφίας τόσο προς επίτευξη οριζόντιας ευθυγραμμίας όσο και προς  εξασφάλιση τομής των δύο μετώπων εκσκαφής. Η μελέτη της διαδρομής της σήραγγας αποκαλύπτει επιπρόσθετες σχεδιαστικές επινοήσεις του σπουδαίου Μεγαρέα μηχανικού Ευπαλίνου σε θέματα γεωλογίας και υδραυλικής. Ιστορικά, ήταν η πρώτη περίπτωση υλοποίησης «αμφίστομης» εκσκαφής ευθύγραμμης υδρευτικής σήραγγας κάτω από εδαφικούς σχηματισμούς ύψους έως 170μ. Το μεγάλο αυτό ύψος απέκλειε την εφαρμογή κατακόρυφων πηγαδιών, τα οποία διευκόλυναν ιδιαίτερα την εκσκαφή και την τήρηση της ευθυγραμμίας σε ρηχές κατασκευές ορυγμάτων ύδρευσης όπως συνέβη στην περίπτωση των qanats του Ghasabe στο Ιράν (700 π.Χ. ως 500 π.Χ.), της ίδιας χρονικής περιόδου με το Ευπαλίνειο όρυγμα. Για την επιτυχή εφαρμογή πρωτοπόρων τεχνικών στην επίτευξη αυτής της απαιτητικής συνθετότητας έργου τεχνολογίας μηχανικού η UNESCO αναγνώρισε το Όρυγμα ως “World Cultural Heritage Site” (Τόπο παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς) το έτος 1992.

Σε αυτή την πολυσύνθετη εφαρμογή γεωμετρίας, τοπογραφίας, γεωλογίας, υδραυλικής σε τεχνικό έργο, αναφέρθηκαν κατά την εκδήλωση οι: Hermann Kienast, επικεφαλής της αποτύπωσης του μνημείου από το γερμανικό αρχαιολογικό Ινστιτούτο στην Ελλάδα και ο διεθνώς αναγνωρισμένος πρωτοπόρος μελετητής του έργου, Mark Kozak– Holland, σύμβουλος επιχειρήσεων και συγγραφέας της σειράς «Lessons from History» με αντικείμενο τη μελέτη της διαχείρισης έργων κατά την αρχαιότητα και Δημοσθένης Σβολόπουλος, Διευθυντής Αναστήλωσης Αρχαίων Μνημείων, επιβλέπων του πρόσφατου έργου αναστήλωσης, συντήρησης και ανάδειξης του Ορύγματος. Ο  ίδιος σήμανε την αναχώρηση για την επιτόπια επίσκεψη στο Όρυγμα, που εκκίνησε από  τη  Νότια Είσοδο αυτού.
Η αποκάλυψη σχετικής αναμνηστικής πλάκας πραγματοποιήθηκε από τον Δρα Elias Sayah, Governor, Region 10 της ASCE. 
Την επίδοση Αναμνηστικών Μεταλλείων στη συνέχεια, ακολούθησε συζήτηση με το κοινό του κου Παναγιώτη Χατζηπάνου, Πρόεδρου Ελληνικού Τμήματος ASCE. Η εκδήλωση ολοκληρώθηκε με τον κο  Αθανάσιο Ταμπακόπουλο, εκπρόσωπο του  αναδόχου έργων ανάδειξης Ορύγματος, με αναφορά του στα έργα αυτά [Πολυτεχνικά Νέα].

Η πρόταση ανακήρυξης του Ευπαλίνειου Ορύγματος σε «Διεθνές Ιστορικό Τοπόσημο Μηχανικής» απετέλεσε πρωτοβουλία της Διεθνούς Περιφέρειας (International Region ή Region 10)  της American Society  of Civil Engineers (ASCE), με επισπεύδοντα τον τέως Διευθυντή της Περιφέρειας αυτής, Κων/νο Μέμο, Ομότιμο Καθηγητή ΕΜΠ. Στην κατάρτιση και υποβολή της πρότασης συνετέλεσαν το ΤΕΕ (Γ. Στασινός), η τοπική Εφορεία Αρχαιοτήτων (Π. Χατζηδάκης) και η κεντρική υπηρεσία του Υπουργείου Πολιτισμού (Ε. Κουντούρη), καθώς και το Ελληνικό Τμήμα της ASCE (Π. Χατζηπάνος), ο  ΣΠΜΕ (Β. Μπαρδάκης) και η Σχολή Πολιτικών Μηχανικών του ΕΜΠ (Δ. Κουτσογιάννης). Η ASCE αποτελεί μια εκ των πλέον εγκύρων ενώσεων πολιτικών μηχανικών διεθνώς και μέσω του Landmark Program που αναπτύσσει σε εθνικό (HΠΑ) και διεθνές επίπεδο επιδιώκει την ανάδειξη σημαντικών έργων και κατασκευών πολιτικού μηχανικού, που σηματοδότησαν την εποχή τους. Πλέον περί τα 270 προγράμματα, κατασκευές και τοποθεσίες έργων έχουν συμπεριληφθεί στον κατάλογο των Historic Civil Engineering Landmarks εκ των οποίων περί τα 45 τοπόσημα αναφέρονται σε 25 κράτη εκτός ΗΠΑ. Αξιοσημείωτο είναι ότι μόλις 3 από το σύνολο των 270 έργων έχουν κατασκευασθεί κατά την προ Χριστού εποχή. Ορισμένα διεθνή Τοπόσημα Μηχανικής της ASCE είναι ιδιαίτερα δημοφιλή, όπως ο πύργος του Eiffel στο Παρίσι, η διώρυγα του Σουέζ, τα λαξευμένα μνημεία της Πέτρα στην Ιορδανία, σε δεκαοκτώ αποχρώσεις του ροζ, η αρχαία πόλη Μάτσου Πίτσου του πολιτισμού των Ινκας στο Περού, ο ναός της Αγίας Σοφίας στην Κων/πολη, η διώρυγα του Παναμά, κ.α. 


            Εικ. 1 Η αναμνηστική πλάκα.Πηγή: Πολυτεχνικά Νέα

3. Η σημασία του έργου για τη επιστήμη 
Παρά την έλλειψη σύγχρονων μέσων, εντυπωσιακή παραμένει  η συμβολή των αρχαίων Ελλήνων στην επιστήμη, όπως καταδεικνύεται από  τεχνικά  επιτεύγματα που καταπλήσσουν με την αρτιότητα του σχεδιασμού και της εκτέλεσής τους. 
Το Ευπαλίνειο Όρυγμα στη Σάμο, σήραγγα μήκους περίπου 1 χλμ. και διατομής περίπου 1,75 x 1,75 μ. κατασκευάσθηκε μόλις τον 6ο αιώνα (γύρω στα 550 με 530 π.Χ.), εποχή που δεν διέθετε, ακόμη και η προηγμένη αρχαία Ελλάδα, τα κατάλληλα τεχνικά μέσα [Shipley]. 

Κατά μήκος της σήραγγας ο Ευπαλίνος κατασκεύασε αγωγό, ο οποίος μετέφερε το νερό και υδροδοτούσε την πόλη. Ο αγωγός που αποκαλύφθηκε θεωρείται ένα από τα σπουδαιότερα τεχνικά έργα της αρχαιότητας, δεδομένου μάλιστα ότι η κατασκευή του άρχισε συγχρόνως και από τα δύο άκρα του και οι σήραγγες που διανοίγονταν με αυτόν τον τρόπο, συναντήθηκαν στη μέση καθιστώντας τον ενιαίο όρυγμα. Η πραγματοποίηση του έργου προϋπέθετε την ορθή επίλυση του σχετικού γεωμετρικού προβλήματος και ακριβέστατη χάραξη επί του εδάφους. Το έργο αυτό ο τύραννος της Σάμου Πολυκράτης ανέθεσε στον Ευπαλίνο, τον οποίο  θεωρούσε έναν από τους πιο σπουδαίους και επιφανείς αρχιτέκτονες της εποχής του.

Ο Μεγαρέας μηχανικός, ανέλαβε το έργο επί της τύραννίας του Πολυκράτη και το διεκπεραίωσε το έργο που ανέλαβε, με άριστο μηχανικό, τεχνολογικό και εν γένει επιστημονικό τρόπο, με τα ελάχιστα διαθέσιμα εργαλεία της αρχαίας εποχής, εντός μιας διετίας.
Πριν την εκκίνηση της εκσκαφής, ο Ευπαλίνος έδωσε εντολή για χάραξη της διαδρομής του στην επιφάνεια του εδάφους ώστε ο ίδιος να μπορεί να παρακολουθεί την πρόοδο του έργου και από την επιφάνεια. Η πηγή στις Αγιάδες περιελάμβανε μια πέτρινη δεξαμενή που τροφοδοτούσε την πόλη με 400 κυβικά νερού. 

Κατόρθωσε τη διάνοιξη  αρχικά ενός επιφανειακού (εξωτερικού) συστήματος αγωγού που οδηγούσε στο όρυγμα μήκους 1800μ. διαμέσου του όρους Άμπελος, για την υδροδότηση της αρχαίας πόλης της Σάμου στα μέσα περίπου του 6ου π.Χ. αιώνα. Πλάι στον διάδρομο κατασκεύασε μια τάφρο σε βάθος 70 πόντων για να διέρχεται το νερό, μέσα από κεραμικούς σωλήνες που τοποθετήθηκαν με ακρίβεια, αφού αυτοί θα υδροδοτούσαν την πόλη. Κατασκεύασε,  δηλαδή, μια μικρότερη σήραγγα μέσα στο τούνελ διότι μετά την περάτωση του έργου, η πηγή στις Αγιάδες βρέθηκε να είναι σε χαμηλότερο επίπεδο από τη σήραγγα. Συνακόλουθα με μια ελαφρά κλίση εξασφάλισε την απρόσκοπτη ροή του νερού μέσα στη στοά προς το Πυθαγόρειο. Επιπλέον, κατέστησε ευχερή τη συντήρηση του έργου και την επιδιόρθωση πιθανών βλαβών. Για περίπου μια δεκαετία δύο πληρώματα από κτίστες άνοιγαν τη σήραγγα με κατάλληλα εργαλεία (βαριοπούλες, σφήνες και καλέμια). Την ίδια χρονική περίοδο ο Ευπαλίνος είχε να αντιμετωπίσει δυσκολίες που ανέκυψαν κατά την κατασκευή. Σοβαρότερη αυτών ήταν η αστάθεια των πετρωμάτων σε ορισμένα σημεία της σήραγγας. Είχε, όμως, προνοήσει και είχε υπολογίσει κλίση στη διαδρομή του ενός κλάδου με τέτοιο τρόπο που ήταν μαθηματικά βέβαιο ότι θα συναντούσε τον άλλο κλάδο [Kienast]. 

Ακολουθώντας την πληροφόρηση του Ηρόδοτου, ο Γάλλος αρχαιολόγος Victor Guerin ανακάλυψε το 1853 τα πρώτα 400 μέτρα του ορύγματος. Ο νότιος κλάδος έλαβε κλίση 17 μοιρών προς τα δεξιά και στη συνέχεια στράφηκε αριστερά κατά 21 μοίρες και συνάντησε τον βόρειο κλάδο, σχεδόν χωρίς  απόκλιση. Μια ακόμη επιτυχία της Εφαρμοσμένης Γεωμετρίας από τον Ευπαλίνο ήταν η τριγωνική διάνοιξη της βόρειας σήραγγας προκειμένου να αποφευχθεί η υποχώρηση του εδάφους από το νερό και επιπλέον, να υπάρχει βάθος ώστε να κατασκευαστεί η επένδυση της στοάς.

Η αρχή της τήρησης των αναλογιών που εισήγαγε ο Ευπαλίνος αξιοποιήθηκε την περίοδο της Αναγέννησης και ακολουθείται και σήμερα στην κατασκευή των σηράγγων. Μέσα στη σήραγγα ο Ευπαλίνος έγραψε τη λέξη «παράδεiγμα», που σημαίνει υπόδειγμα. Τελικά,  αποδείχθηκε ακριβής στους υπολογισμούς του.

Το έργο θεωρείται μέγιστο τεχνικό επίτευγμα για την εποχή του και επιβεβαιώνει την άποψη ότι οι Αρχαίοι Έλληνες διέπρεψαν και στην κατασκευή τεχνικών έργων προηγμένης τεχνολογίας και ευρύτερου κοινωνικού ενδιαφέροντος. 

Πέραν των προαναφερόμενων αναγνωρίσεων του έργου, τον Ιούνιο του 2015 η Διεθνής Ένωση Σηράγγων (ITA – AITES) ανακήρυξε το Ευπαλίνειο Όρυγμα της Σάμου ως «Παγκόσμιο Σηραγγολογικό Τοπόσημο» (International Tunneling Landmark).

4. Η σημασία του έργου για την περιφερειακή ανάπτυξη της περιοχής

Ηδη στην αρχαιότητα το έργο ήταν ύψιστης σπουδαιότητας διότι εξασφάλιζε την υδροδότηση του νησιού . Στη ρωμαϊκή περίοδο, ίσως στους χρόνους του Αδριανού, κατασκευάστηκε νέο υδραγωγείο που μετέφερε στην πόλη νερό από την πηγή Ζάστανο, βόρεια των Μύλων. 
Το Ευπαλίνειο όρυγμα χρησιμοποιήθηκε έως τον 7ο αιώνα μ.Χ, όταν κατά τη Βυζαντινή περίοδο, οι  Σάμιοι κατέφευγαν στις στοές του. Ειδικότερα η σήραγγα χρησιμοποιήθηκε ως καταφύγιο των κατοίκων του νησιού, για προστασία  από τις επιδρομές των Περσών (627 μ.Χ.) και των Αράβων (666 μ.Χ.).  Όμως σταδιακά, και παρά τις προσπάθειες καθαρισμού, οι πήλινοι αγωγοί έφραξαν με άλατα, εξαιτίας της μεγάλης περιεκτικότητας ασβεστίου στο νερό της πηγής, και η χρήση του υδραγωγείου εγκαταλείφθηκε. 
Το Ευπαλίνειο Υδραγωγείο στο Πυθαγόρειο Σάμου αποτελεί -διεθνώς- μεγαλειώδες μνημείο της ανθρώπινης κατασκευαστικής ικανότητας, ανεπανάληπτο τεχνικό έργο, με επιτυχή υπερχιλιετή λειτουργία.
Το Όρυγμα, του οποίου τα ίχνη είχαν χαθεί με την πάροδο των αιώνων, εντοπίστηκε και πάλι το 1853, ενώ ο καθαρισμός του εκκίνησε το 1882. Από τότε διερευνάται και μελετάται ως το σημαντικότερο τεχνικό έργο της αρχαίας Ελλάδας. Περιλαμβάνεται στα μνημεία της αρχαίας πόλης της Σάμου που έχουν εγγραφεί στον κατάλογο Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς (UNESCO), ενώ πρόσφατα χαρακτηρίστηκε ως «Παγκόσμιο Σηραγγολογικό Τοπόσημο» από τη Διεθνή Ένωση Σηράγγων. 

Η σημαντική αναστηλωτική  εργασία, η αποκατάσταση, η συντήρηση και η ανάδειξη του σπουδαίου αυτού διαχρονικού μνημείου, υπήρξε από τις προτεραιότητες των Διευθύνσεων του ΥΠΠΟΑ, που συνέβαλαν ώστε να αποδοθεί το  έργο στη Σάμο υπό νέες, πλέον, συνθήκες. Σε συνεργασία του ΥΠΠΟΑ με την Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου αναμένεται η ολοκλήρωση των  συμπληρωματικών εργων έργων υποδομής στην γύρω περιοχή. Κατόπιν και αυτών το έργο, αρχαιολογικός πόρος και συνάμα κατασκευαστικό επίτευγμα, αναμένται να συγκεντρώσει για τη μελέτη του και τις προοπτικές αξιοποίησής του, πλήθος επιστημονικών ειδικοτήτων και να καταστήσει τη Σάμο πόλο συνεδριακού τουρισμού, τόπο προορισμού, αλλά και να συμβάλει στην ευρύτερη ανάπτυξη του νησιού. 
Ακριβώς πάνω από τις τελευταίες κατοικίες της νότιας πλευράς του οικισμού, σχεδόν στο σύνολό τους, οι επισκέπτες του Πυθαγορείου επισκέπτονται το Ευπαλίνειο Υδραγωγείο. 
Επισημαίνεται ότι η επισκεψιμότητα αναμένεται να αυξηθεί υπερκερνώντας κατά πολύ τα όρια του 2015, 2016 και 2017, αφού μέχρι τώρα έχουν επισκεφθεί το μνημείο ανά έτος περί τους 45.000 επισκέπτες, από όλη την Ελλάδα και το εξωτερικό .
Η Ελλάδα αποτελεί μία από τις πιο νησιωτικές χώρες, σε ευρωπαϊκό επίπεδο, αλλά και παγκόσμιο επίπεδο. Η θάλασσα, το συνολικό τεράστιο μήκος της ακτογραμμής  και τα νησιά της αποτελούν θεμελιώδη στοιχεία της ελληνικής γεωφυσικής ιδιαιτερότητας, αλλά και του διακεκριμένα εγνωσμένου ελληνικού πολιτισμού.

Επισημαίνεται ότι η Σάμος, ακριτικό νησί του ανατολικού Αιγαίου με 32.974 κατοίκους (απογραφή του 2011), είναι γνωστή, πέραν της ονομαστής οινοπαραγωγής,της πλουσιότατης βλάστησης και των τουριστικών αξιοθεάτων,  για τις προσωπικότητες που προσέφερε  στην ελληνική ιστορία και την παγκόσμια επιστημονική γνώση, όπως τον Πυθαγόρα, τον φιλόσοφο Επίκουρο, τον αστρονόμο Αρίσταρχο, που φέρεται να σχεδίασε τον πρώτο ηλιοκεντρικό χάρτη και άλλους. Επίσης,  ξακουστά υπήρξαν τα αγγεία της Σάμου το 550 π.Χ . Το Πυθαγόρειο και το Ηραίο Σάμου  έχουν ανακηρυχθεί Μνημεία Παγκόσμιας Κληρονομιάς της UNESCO το 1992.

Στην τρέχουσα χρονική περίοδο η Ελλάδα καλείται να αναλάβει εκτεταμένες αναπτυξιακές πρωτοβουλίες, προκειμένου να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά οι συνέπειες της πρωτοφανούς οικονομικής συγκυρίας στα μεγάλα αστικά κέντρα, αλλά και στην περιφέρεια, μεταξύ άλλων με προσφερόμενες θέσεις εργασίας σε συναφείς και εμπλεκόμενους κλάδους της οικονομίας. Ειδικότερα η συνεισφορά των έργων του Πολιτισμού (προστασία, συντήρηση, ορθή διαχείριση και ανάδειξη κ.ά.) στην αύξηση της απασχόλησης και στην καταπολέμηση του κοινωνικού προβλήματος της ανεργίας, θεωρείται υπολογίσιμη.

Στη στρατηγική αυτή περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, η ανάδειξη του Πολιτισμού ως ζωτικού παράγοντα της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας, μέσω δυναμικών παραγωγικών κλάδων, όπως ο τουρισμός και ιδιαίτερα ο πολιτιστικός τουρισμός. Προτεραιότητα αποτελεί η ολιστική και ισόρροπη θεώρηση του φυσικού και του πολιτισμικού περιβάλλοντος και του τοπίου (ως προς τα οποία η Σάμος διακρίνεται σε Πανελλήνιο επίπεδο), ως μόνη επιλογή προς τη βιώσιμη ανάπτυξη. 

Η συνδρομή του Πολιτισμού με σημαντικές πρωτοβουλίες και παρεμβάσεις υψηλής προστιθέμενης αξίας σε περιοχές με αναπτυξιακά μειονεκτήματα, δηλαδή με αντικειμενικές αδυναμίες σε άλλους κλάδους της οικονομικής δραστηριότητας, δύναται απολύτως να καταστεί καταλυτική στην αντιμετώπιση, ακόμη δε και ανατροπή,  περιφερειακών ανισοτήτων. 

Κι αυτό διότι:

Το πολιτιστικό απόθεμα συμβάλλει ουσιαστικά  στην ανάπτυξη βιώσιμων και μακροχρόνιων τουριστικών επενδύσεων. Τα μνημεία και οι αρχαιολογικοί χώροι αποτελούν πόλους έλξης επισκεπτών σε τοπική, περιφερειακή, εθνική και διεθνή κλίμακα, πέριξ των οποίων αναπτύσσονται μεγάλης και ενίοτε υπερτοπικής  σημασίας οικονομικές δραστηριότητες και οικονομίες κλίμακος. Η ύπαρξη, διαχείριση και ανάδειξη του μνημειακού πλούτου και μόνο αντιπροσωπεύει  το υπόβαθρο ή το έρεισμα  σημαντικών οικονομικών δραστηριοτήτων.

Με αυτή τη διαδικασία αναπτύσσεται νέα δυναμική στην αντιμετώπιση του Πολιτισμού. Αναδεικνύεται η σημασία του ρόλου που δύναται να διαδραματίσει η πολιτιστική λειτουργία στη συνολική αναζωογόνηση και ανάπλαση των πόλεων, των οικισμών, όπως και της υπαίθρου, καθώς και στην αναβάθμιση της συμβολικής θέσης τους, στην διάρθρωση και διάταξη του χώρου και στο δίκτυο των τουριστικών προορισμών, αλλά και στην ποιότητα ζωής. Η νέα αυτή δυναμική στηρίζεται στο γεγονός της αναγνώρισης, πλέον, της ανάγκης καθιέρωσης της αρχής της βιώσιμης ανάπτυξης και της στόχευσης των επιδιώξεων που αναπροσανατολίζεται από την χωρική επέκταση στην ποιοτική ένταση.

Τα τελευταία έτη  υλοποιούνται στο επίπεδο της Επικράτειας άνω των 600 έργων του τομέα του Πολιτισμού ενταγμένα σε Τομεακά και Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα του Ε.Σ.Π.Α., εκ των οποίων άνω του 10% εκτελούνται στο νησιωτικό χώρο, εξαιρουμένης της Κρήτης, της Εύβοιας και των Σποράδων.

Οι παρεμβάσεις στον τομέα του πολιτισμού τείνουν να λειτουργήσουν αναπτυξιακά, με στόχο να καταστεί η ελληνική ακριτική νησιωτική περιφέρεια  χώρος ιδιαίτερα ελκυστικός για ανάληψη επενδυτικών πρωτοβουλιών του τουριστικού τομέα και λοιπών αναπτυξιακών συμπληρωματικών αυτού. 

ΥΠΟΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ

(1) Γεννήθηκε περί το 485/484 π.Χ. στην Αλικαρνασσό, δωρική αποικία στα Ν.Δ. παράλια της Μικράς Ασίας, στην περιοχή της τότε Καρίας, απέναντι από την Κω. Οι κάτοικοι της Αλικαρνασσού είχαν αναπτύξει πολλές σχέσεις με τους εντόπιους Κάρες· άλλωστε στην εποχή του Ηροδότου στην εξουσία ήταν ένας εντόπιος τύραννος, ο Λύγδαμης, υποτελής του Πέρση βασιλιά. Η οικογένεια του Ηροδότου ανήκε στις «επιφανείς» της πόλης. Το όνομα του πατέρα του, Λύξος, υποδεικνύει καρική καταγωγή, όπως και του θείου του, Πανύαση. Αντίθετα το όνομα της μητέρας και του αδελφού του, Δρυώ και Θεόδωρος, αντίστοιχα, όπως και του ίδιου του Ηροδότου, είναι ελληνικά. Λίγο πριν από τα είκοσί του έτη, κατέφυγε στη Σάμο, για να διασωθεί, όταν ο θείος του συμμετείχε σε εξέγερση κατά του τυράννου Λύγδαμη και σκοτώθηκε. Στη Σάμο ο Ηρόδοτος διέμεινε μάλλον ως το 455/454 π.Χ., οπότε επέστρεψε για ένα διάστημα στην Αλικαρνασσό, όταν πλέον είχε καταργηθεί η τυραννία. Τότε υποτίθεται ότι άρχισε τα ταξίδια του ή λίγο αργότερα γύρω στο 450/440 π.Χ., όταν εγκαταστάθηκε στην Αθήνα.Ο Ηρόδοτος αντί τίτλου στο έργο του· στο προοίμιό του χρησιμοποιεί τον χαρακτηρισμό Ἱστορίης απόδειξις. Οι Αλεξανδρινοί φιλόλογοι ονόμασαν αυτό «Ἡροδότου Μοῦσαι», το διέκριναν σε εννέα βιβλία και έδωσαν σε καθένα το όνομα μιας από τις 9 Μούσες. Αντικείμενο του έργου του είναι οι πόλεμοι μεταξύ Ελλήνων και Περσών, που εκκινούν το 494 π.Χ. με την κατάπνιξη της Ιωνικής Επανάστασης και τελειώνουν το 479 π.Χ. με την κατάληψη του περσικού φρουρίου της Σηστού από τους Έλληνες [Βίος και έργο του Ηροδότου].
Στα σημαντικότερα ταξίδια του Ηροδότου περιλαμβάνονται: Οι Σάρδεις, τις οποίες επισκέφθηκε για περισσότερες από μια φορά, η Έφεσος και η Σμύρνη. Ταξίδεψε με πλοίο από τα δυτικά στα ανατολικά του Πόντου (Δ 86) για να καταλήξει στην Κολχίδα (Β, 104). Σε άλλο του ταξίδι περιέγραψε την ανατολική ακτή της Θράκης (Δ, 83). Ο Ηρόδοτος προσέγγισε τις όχθες του ποταμού Ευφράτη και από εκει την Βαβυλώνα και τα Σούσα, Επισκέφθηκε και περιέγραψε τα νησιά του Αιγαίου: Σκιάθο, Δήλο, Πάρο, Εύβοια, Σαλαμίνα, Αίγινα και Κύθηρα. Από την κύρια Ελλάδα περιηγήθηκε την Στερεά και προσέγγισε τα Τέμπη, καθώς και την Πελοπόννησο επιδεικνύοντας ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τις περιοχές των μαχών των μηδικών πολέμων. Εικάζεται ότι διήλθε από τη Ζάκυνθο στη διαδτομή του προς τους Θουρίους, ενώ είναι βέβαιο ότι επισκέφθηκε την Κέρκυρα, τη Δωδώνη, την Αμβρακία, τη Σικελία και τις πόλεις τις Κάτω Ιταλίας Μεταπόντιον και Κρότωνα. Εζησε ως το 415 π.Χ.

(2) Σύγκριση μεγεθών που αναφέρονται στον Ηρόδοτο:Όρος με ύψος 150 οργιές. Το όρος αυτό έχει ύψος περίπου 225 μ. Το μήκος της οργιάς υπολογίζεται σε 1,50 μ..Μήκος του ορύγματος: 7 στάδια. Το μήκος του είναι 1036 μέτρα.Το κάθε στάδιο είχε 100 οργιές. Το μέγεθος που αναφέρεται από τον Ηρόδοτο, 7 στάδια, αντιστοιχεί σε 700 οργιές, δηλαδή με βάση το υπολογιζόμενο μήκος οργιάς (1,5 μέτρο), το μήκος του ορύγματος υπολογίζεται σε 1050 μέτρα.Ύψος και πλάτος 8 πόδια. Το ύψος και πλάτος του είναι, κατά μέσο όρο, περίπου 1,8 μέτρα.Η κάθε οργιά είχε 6 πόδια. Με βάση το υπολογιζόμενο μήκος οργιάς (1,5 μέτρο) το κάθε πόδι ήταν 0,25 μ. και το ύψος και πλάτος του ορύγματος υπολογίζεται σε 2 μ.[el.wikipedia.org/wiki/Ευπαλίνειο_όρυγμα].

(3)  Η μεγάλη πηγή που αναφέρει ο Ηρόδοτος, είναι η φυσική πηγή στην περιοχή Αγιάδες, όπου το νερό συγκεντρωνόταν σε δεξαμενή λαξευμένη στο βράχο και στεγασμένη με λίθινες δοκούς και πλάκες (επί αυτής υπάρχει σήμερα το εκκλησάκι του Άη-Γιάννη). Υπολογίζεται ότι η μέση ημερήσια παροχή νερού ήταν 400 κυβ. μ. Το νερό προσέγγιζε τη βόρεια είσοδο της σήραγγας με υπόγειο πήλινο αγωγό, μήκους 890 μ. 
(4) Ἐμήκυνα δὲ περὶ Σαμίων μᾶλλον, ὅτι σφι τρία ἐστὶ μέγιστα ἁπάντων Ἑλλήνων ἐξεργασμένα, ὄρεός τε ὑψηλοῦ ἐς πεντήκοντα καὶ ἑκατὸν ὀργυιάς, τούτου ὄρυγμα κάτωθεν ἀρξάμενον, ἀμφίστομον. [2] τὸ μὲν μῆκος τοῦ ὀρύγματος ἑπτὰ στάδιοι εἰσί, τὸ δὲ ὕψος καὶ εὖρος ὀκτὼ ἑκάτερον πόδες. διὰ παντὸς δὲ αὐτοῦ ἄλλο ὄρυγμα εἰκοσίπηχυ βάθος ὀρώρυκται, τρίπουν δὲ τὸ εὖρος, δι᾽ οὗ τὸ ὕδωρ ὀχετευόμενον διὰ τῶν σωλήνων παραγίνεται ἐς τὴν πόλιν ἀγόμενον ἀπὸ μεγάλης πηγῆς. [3] ἀρχιτέκτων δὲ τοῦ ὀρύγματος τούτου ἐγένετο Μεγαρεὺς Εὐπαλῖνος Ναυστρόφου.

(5) Κατά τον 7ο και 6ο αιώνα π.Χ. τα Μέγαρα διέθεταν πολύ πιο μεγάλη ισχύ, επιρροή  και πληθυσμό από ό,τι την περίοδο που άκμασε η υπόλοιπη Ελλάδα, δηλαδή τον 5ο αιώνα π.Χ. Aυτό τεκμηριώνεται από την ύπαρξη και άνθηση πολλών αποικιών που ίδρυσε αυτή η πόλη-κράτος στα ανατολικά μέχρι τη Βιθυνία της Ασίας και το θρακικό Βόσπορο, και στα δυτικά μέχρι τη Σικελία. (National Geographic. K.Παπαρηγόπουλου,‘’ΙΣΤΟΡΙΑ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΕΘΝΟΥΣ’’,Τόμος 2ος: 141). 

(6)  Την τελευταία δεκαετία, μετά από ανασκαφές που διενεργήθηκαν από την οικεία Γ’ Εφορία Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιοτήτων στην περιοχή των Μεγάρων, ήρθε στο φως υπόγειο σύστημα υδροδότησης, έκτασης περί τα 3000μ., που αξιοποιήθηκε από την ανωτέρω αρχαιολογική υπηρεσία ως πρωτόλειο έργο του Ευπαλίνου.

(7) Η αρχαία Σάμος κατελάμβανε τη θέση της σημερινής πόλης του Πυθαγορείου, όπως αποδεικνύεται από τα ανασκαφικά ευρήματα της περιοχής. Ιχνη της πρώτης ανθρώπινης εγκατάστασης στην αρχαία πόλη χρονολογούνται από την 4η χιλιετία π.Χ., δηλαδή στους Νεολιθικούς χρόνους, και εντοπίζονται στο λόφο του Κάστρου.  Η αρχαία Σάμος (Πυθαγόρειο) υπήρξε μία από τις σπουδαιότερες πόλεις της αρχαιότητας. Σε αυτήν όσο και στο χώρο του Ηραίου, τα παλαιότερα αρχαιολογικά ευρήματα χρονολογούνται στην 4η χιλιετία π.Χ. Η περίοδος της ακμής της Σάμου τοποθετείται χρονικά στΟ ήμισυ του 6ου αι. π.Χ. Η νήσος αντιπροσώπευε  μεγάλη ναυτική δύναμη και ανέπτυξε εμπορικές σχέσεις με τη γειτονική Μικρά Ασία και τις Μεσογειακές χώρες. Οι Σάμιοι υπήρξαν σημαντικοί ιδρυτές αποικιών στην ακτή της Ιωνίας, στη Θράκη και τη Δύση. Η θέση της νήσου στο σταυροδρόμι των θαλάσσιων διαδρόμων που συνδέουν την κεντρική Ελλάδα με την Ανατολή και την Αφρική ευνόησε την εξέλιξή της σε σπουδαίο κέντρο του ιωνικού πολιτισμού και διακομιστικού εμπορίου. Ένας πορθμός, ο γνωστός «επταστάδιος», πλάτους 1.500 μ., διαχωρίζει τη Σάμο από την περιοχή της Ιωνίας, όπου γεννήθηκε ένας σπουδαίος πολιτισμός που μετέδωσε τα φώτα του σε ολον τον τότε γνωστό κόσμο[Βιγλάκη-Σοφιανού]. 

(8)Οι επισκέπτες θα πρέπει να γνωρίζουν ότι:Tο Όρυγμα είναι κλειστή σήραγγα μήκους 1036 μ. Οι μέσες διαστάσεις του είναι 1,80 μ. ύψος και 1,80 μ. πλάτος, αλλά σε κάποια τμήματα το ύψος είναι μόλις 1,50 μ. και το πλάτος μόλις 0,42 μ. Σε κάποια τμήματα το βραχώδες, ανώμαλο δάπεδο είναι υγρό και ολισθηρό και σε ορισμένες περιοχές στάζει νερό από την οροφή. Στο εσωτερικό του ορύγματος η θερμοκρασία είναι 16,5 ? 16,7°C (βαθμούς Κελσίου) και η υγρασία 85%- 97%. Εξαιτίας των παραπάνω υπέρβαρα άτομα, επισκέπτες που υποφέρουν από κλειστοφοβία, κρίσεις πανικού, οσφυαλγία, από καρδιακά ή αναπνευστικά προβλήματα, ή από μυοσκελετικά προβλήματα που δυσκολεύουν την κίνησή τους, συμβουλεύονται με έμφαση να μην δοκιμάσουν να το επισκεφθούν.Οι επισκέπτες που μετά τα παραπάνω αποφασίζουν να επισκεφθούν το Όρυγμα, εισέρχονται με απολύτως δική τους ευθύνη. Σε περίπτωση ατυχήματος το Ελληνικό Δημόσιο δεν θα φέρει καμιά ευθύνη. Οι επισκέπτες δεν μπορούν να κρατούν ογκώδεις τσάντες ή σακίδια. Θα πρέπει θα αφήνουν στην είσοδο του Ορύγματος. Στη Διαδρομή 3 δεν μπορούν να κρατούν καθόλου τσάντες. Όλοι οι επισκέπτες πρέπει να φορούν προστατευτικό κράνος, το οποίο θα παρέχεται στην είσοδο, και ίσια, αντιολισθητικά, κατά προτίμηση κλειστά παπούτσια. Θα πρέπει να είναι στο χώρο 00:10΄ πριν από την ώρα επίσκεψης προκειμένου να τους δοθούν κράνη και σκουφάκια μιας χρήσεως. Προς το παρόν, και σύμφωνα με τη σχετική Υπουργική απόφαση, δεν επιτρέπεται η είσοδος σε παιδιά κάτω των 14 ετών, ενώ νέοι 14-18 ετών πρέπει να συνοδεύονται από υπεύθυνο ενήλικα. Διαδρομές Επίσκεψης. Υπάρχουν τρεις δυνατότητες επίσκεψης του Μνημείου: α)Διαδρομή 1. Μήκος 185 μ. μέγιστος αριθμός ατόμων 20, διάρκεια περίπου 00:20΄ με επιστροφή. Στο τμήμα αυτό μπορεί να δει κανείς όλες τις κατασκευαστικές λεπτομέρειες Δυσκολίες: Στενή σκάλα καθόδου με ψηλά σκαλοπάτια. Στενός διάδρομος με αρχαϊκή επένδυση μήκους 17 μ., ύψους 1,55 και πλάτους 0,50 μ. στο ύψος των ώμων. Χωρίς ιδιαίτερο πρόβλημα μετά τον διάδρομο. Ωράριο Επισκέψεων: 08:40΄, 09:00΄, 09:40΄, 10:00΄, 10:40, 11:00΄, 11:40΄, 12:00΄, 12:40΄, 13:00΄, 13:40΄, 14:00΄, 14:40΄ β)Διαδρομή 2. Μήκος 424 μ., μέγιστος αριθμός ατόμων 15, διάρκεια περίπου 00:40΄ με επιστροφή. Πρέπει να κλείσετε εκ των προτέρων ημερομηνία και ώρα επίσκεψης στο τηλέφωνο 22730 62 813. Μέχρι την βυζαντινή δεξαμενή και το σημείο συνάντησης. Δυσκολίες: Όλα όσα αναφέρονται στην διαδρομή 1 και επιπλέον άνισο, ολισθηρό δάπεδο, χαμηλό ύψος, νερά στο δάπεδο και νερό που στάζει από την οροφή. Ωράριο επισκέψεων: 08:30΄, 09:20΄, 10:20΄, 11:20΄, 12:20΄, 13:20΄, 14:20΄ γ)Διαδρομή 3. Μήκος 1036 μ., μέγιστος αριθμός ατόμων 10, διάρκεια περίπου 01:00΄ η μία διαδρομή. Πρέπει να κλείσετε εκ των προτέρων ημερομηνία και ώρα επίσκεψης στο τηλέφωνο 22730 62 813. Μπορεί να δει κανείς όλο το Όρυγμα και επιπλέον να επισκεφθεί την πηγή στους Αγιάδες. Δυσκολίες: Όλα τα παραπάνω και κόπωση. Εξαιρετικά δύσκολο το πέρασμα από την βόρεια επένδυση, ένα στενό διάδρομο μήκους 197 μ. και πλάτους 0,42 ? 0,60 μ. Μετά την έξοδο από το βόρειο στόμιο πρέπει να περπατήσει κανείς αρκετά μεγάλη απόσταση (περίπου μια ώρα) για να επιστρέψει στο Πυθαγόρειο, ή να έχει προγραμματίσει να τον περιμένει αυτοκίνητο. Ωράριο επισκέψεων: 08:30΄ από το Νότιο Στόμιο, 09:20΄ από το Βόρειο Στόμιο, 10:20΄ από το Νότιο Στόμιο, 11:20΄ από το Βόρειο Στόμιο, 12:20΄ από το Νότιο Στόμιο, 13:20΄ από το Βόρειο Στόμιο  [Χατζηδάκης].

(9)  Η Ελλάδα κατέχει την 11η θέση στις χώρες με τη μεγαλύτερη ακτογραμμή που εκτιμάται σε 13.676 χιλιόμετρα, καθώς έχει πλήθος νησιών που υπολογίζεται, αναλόγως τα κριτήρια, στα 2.500 με τα 165–227 αυτών να κατοικούνται.

(10)  Το  απόγειο της πολιτιστικής ανάπτυξης και πέραν των τότε ελληνικών συνόρων  φήμης της προσέγγισε η πόλη κατά τον 6ο αι. π.Χ. και μάλιστα κατά τη διάρκεια της τυραννίας του Πολυκράτη, γιου του Αιάκη. Σημαντικά έργα που χρονολογούνται στην περίοδο αυτή είναι ο μεγάλος ναός της θεάς Ήρας («Ο μέγιστος νηός ων ημείς ίδμεν», σύμφωνα με τον Ηρόδοτο  στο τρίτο βιβλίο του  για τον  δίπτερο ναό με διαστάσεις 55,16x108,63 μ.), το Ευπαλίνειο Όρυγμα και το λιμάνι («Χώμα εν θαλάσσει» γράφει για τον πολυκράτειο μώλο, ο Ηρόδοτος, ο οποίος έχει θεμελιωθεί σε  βάθος 60 οργιές) [Βιγλάκη-Σοφιανού].


Βιβλιογραφία:
Έντυπες πηγές 
  • Evans, Harry B. (1999), "Die Wasserleitung des Eupalinos auf Samos (Review)". American Journal of Archaeology 103 (1): 149–150
  • Ηρόδοτος. Βιβλίο Γ (Θάλεια),60.
  • Kienast J. Hermann (2004), The aqueduct of Eupalinos in Samos,  Έκδοση του Ελληνικού  Υπουργείου Πολιτισμού, Αθήνα.
  • Παπαρηγόπουλος K., Ιστορία του Ελληνικού Εθνους, Τόμος 2ος : 141
  • Shipley, Graham (1987), A history of Samos, 800-188 BC. Oxford: Clarendon Press. .
  • Valery Paul (2005),Ο Ευπαλίνος ή Ο αρχιτέκτων (EUPALINΟS OU L' ARCHITECTE), εκδόσεις Αγρας.


Πηγές Διαδικτύου 

  • Βιγλάκη-Σοφιανού Μαρία (2012), Πυθαγόρειο και Ηραίο Σάμου, Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού http://odysseus.culture.gr/h/3/gh351.jsp?obj_id=2366
  • Βίος και έργο του Ηροδότου,  Διαδραστικά Σχολικά Βιβλία http://ebooks.edu.gr/modules/ebook/show.php/DSGYM-A113/349/2335,8911/
  • Πολυτεχνικά Νέα (2017), Ανακηρύσσεται ως Διεθνές Ιστορικό Τοπόσημο Μηχανικής το Ευπαλίνειο Ορυγμα, http://polytexnikanea.gr/WP3/?p=50194
  • Χατζηδάκης Π. Ι. (2012), Ευπαλίνειο Όρυγμα, Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού http://odysseus.culture.gr/h/2/gh251.jsp?obj_id=818.












Βελτίωση των Παράκτιων Ζωνών

$
0
0
https://oikologicarodiaka.wordpress.com/2010/12/26/
Παρουσίαση 7ου Συνεδρίου, Ιδρυμα Ευγενίδου, Αθήνα 20-22 Νοεμβρίου 2017 

#ΕΛΕΝΗ Ν. ΣΤΑΜΑΤΙΟΥ
Αρχιτέκτων-Μηχανικός ΕΜΠ, M.Sc. Περιφερειακής Ανάπτυξης, Δρ Πολεοδομίας (PhD, PPhD), τ. Αντιπρόεδρος Συνδέσμου Ελλήνων Περιφερειολόγων

Με ιδιαίτερη επιτυχία ολοκληρώθηκε το 7ο Συνέδριο για τη Διαχείριση & Βελτίωση των Παράκτιων Ζωνών που διοργάνωσε το Εργαστήριο Λιμενικών Εργων της Σχολής Πολιτικών Μηχανικών του ΕΜΠ, το οποίο φιλοξενήθηκε στο Ίδρυμα Ευγενίδου στην Αθήνα από 20-22 Νοεμβρίου 2017, υπό την αιγίδα του Δήμου Λέσβου και του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Λέσβου. 
Στο συνέδριο απηύθυναν χαιρετισμό ο Γενικός Γραμματέας Τουριστικής Πολιτικής και Ανάπτυξης κ. Γ. Τζιάλας, ο Πρόεδρος της διαρκούς μορφωτικής επιτροπής της Βουλής βουλευτής Σάμου, κος Σεβαστάκης, ο τ. Πρύτανης ΕΜΠ και τ. πρόεδρος της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων (ΡΑΛ) και πρόεδρος του συνεδρίου κ. K. Μουτζούρης, ο Πρόεδρος της οργανωτικής επιτροπής και τ. Πρύτανης ΕΜΠ, Κοσμήτωρ της Σχολής Πολιτικών Μηχανικών ΕΜΠ κ. Δ. Κουτσογιάννης, κ.α. 


Παρουσίασαν ανακοινώσεις τους, υψηλόβαθμα στελέχη του Υπουργείου Ναυτιλίας και του Υπουργείου Τουρισμού, καθηγητές πανεπιστημίων, στελέχη της ναυτιλιακής κοινότητας, ενώ τις εργασίες παρακολούθησαν πλήθος φοιτητών.

Ο Πρόεδρος της Διαρκούς Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής κος Δημήτρης Σεβαστάκης, απευθύνόμενος στους συνέδρους, με κύρια σημεία τη σημασία για την κοινωνία των παράκτιων ζωνών και του αιγιαλού,αναφέρθηκε στην εμπορική χρήση, την τουριστική αξιοποίηση, τις ορθολογικές και άρτια  μελετημένες επεμβάσεις στους λιμένες και τις παράκτιες ζώνες οι οποίες όπως υπογράμμισε «είναι απαραίτητο να μην αντινομούν μεταξύ τους…Πρέπει να δουλέψουμε προς μια ορθολογική διαχείριση και προστασία του εκτεταμένου παράκτιου μετώπου στη χώρα μας, το οποίο έχει πολυμορφία και πολλές αναπτυξιακές δυνατότητες».

http://yannitsochori.blogspot.gr/2012/07/2.html
Αντικείμενο του συνεδρίου αποτέλεσε η παρουσίαση και ανάλυση των νεότερων εξελίξεων στο χώρο των επιστημών και των τεχνολογιών που συνδέονται με τις παράκτιες ζώνες στην Ελλάδα και την Κύπρο, την έρευνα, το σχεδιασμό, την προστασία, την μελέτη, την κατασκευή και την διαχείριση των παράκτιων έργων, καθώς επίσης και την προστασία των παράκτιων πολιτιστικών και φυσικών πόρων και την εκτίμηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων στις παράκτιες ζώνες. Στόχος του συνεδρίου ήταν η ενημέρωση, ο προβληματισμός, η ανταλλαγή απόψεων και η προώθηση της τεχνογνωσίας στον ευάλωτο χώρο της παράκτιας ζώνης. 
Η επιστημονική εκδήλωση απευθυνόταν σε ερευνητές, μελετητές, κατασκευαστές, ΑΕΙ και ΑΤΕΙ, δημόσιους φορείς, ΟΤΑ, Λιμενικά Ταμεία, περιβαλλοντικές οργανώσεις και υπηρεσίες που ενδιαφέρονται και ασχολούνται με τις παράκτιες ζώνες. Επίσης απευθυνόταν σε φοιτητές συναφών αντικειμένων, αλλά φέτος, περισσότερο από άλλες φορές, σε σαφώς ευρύτερο κοινό για δύο, κυρίως, λόγους: α) τη διευθέτηση των διογκούμενων μεταναστευτικών ροών σε ακριτικούς νησιωτικούς Ο.Τ.Α, και β) τη  ρύπανση,  μόλυνση,  οικολογική υποβάθμιση και την απειλή τουριστικής απαξίωσης των παράκτιων ζωνών της Αττικής μετά τη βύθιση του ‘’Αγία Ζώνη ΙΙ’’ .

H κύρια θεματολογία του Συνεδρίου ήταν:
Παράκτιο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον
Παράκτια γεωμορφολογία και διακίνηση ιζήματος
Νέες μέθοδοι και τεχνολογίες για την παρακολούθηση των παράκτιων ζωνών
Επίδραση κλιματικών αλλαγών. Συνέπειες από την ανύψωση της θαλάσσιας στάθμης
Έργα προστασίας ακτών
Χωροθέτηση παράκτιων έργων
Ολοκληρωμένη διαχείριση παράκτιων ζωνών
Θεσμικό πλαίσιο και νομοθεσία
Οικονομική και κοινωνική πολιτική. Διεθνείς τάσεις
Παράκτιος τουρισμός
Περιβαλλοντικές επιπτώσεις από την κατασκευή και λειτουργία παράκτιων έργων και την χρήση θαλάσσιων πόρων
Παράκτια οικοσυστήματα
Πολεοδομικός και χωροταξικός σχεδιασμός παράκτιων ζωνών
Αρχιτεκτονική παρακτίου μετώπου
Προγραμματιζόμενα έργα στο θαλάσσιο μέτωπο

Κατά την τελευταία ημέρα του συνεδρίου πραγματοποιήθηκε  ειδική συνεδρία κατά την οποία παρουσιάστηκαν τα στοιχεία και τα συμπεράσματα δύο μήνες μετά την ρύπανση του Σαρωνικού κόλπου και του παραλιακού μετώπου από τη βύθιση του δεξαμενοπλοίου “Αγία Ζώνη ΙΙ” . 

Ο τίτλος της ήταν: “Οι νότιες ακτές της Αττικής δύο μήνες μετά τη βύθιση του ‘Αγία Ζώνη ΙΙ’”. 
Στη συνεδρία αυτή συμμετείχαν αναπτύσσοντας τις θέσεις τους, οι δήμαρχοι Γλυφάδας κ. Γιώργος Παπανικολάου, Αλίμου κ. Ανδρέας Κονδύλης, Βάρης Βούλας Βουλιαγμένης, κ. Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, Σαλαμίνας κα Ισιδώρα Νάννου Παπαθανασίου και Παλαιού Φαλήρου κ. Διονύσης Χατζηδάκης, ενώ χαιρέτισε ο πρώην πρόεδρος της ΝΔ και  Βουλευτής  κ. Γιάννης Πλακιωτάκης. Ταυτόχρονα παρουσιάστηκαν και αναπτύχθηκαν συμπεράσματα ερευνών του ΕΛΚΕΘΕ, οι οποίες εστιάστηκαν στις μετρήσεις ρύπανσης των ακτών του πυθμένα και του θαλάσσιου περιβάλλοντος.

«Υπάρχει ακόμη πολύς δρόμος μέχρι να καταγραφούν οι ζημιές που προκλήθηκαν στον Αργοσαρωνικό από τη βύθιση του δεξαμενόπλοιου "Αγία Ζώνη ΙΙ", τον περασμένο Σεπτέμβριο. Οι μετρήσεις του ΕΛ.ΚΕ.ΘΕ. δεν έχουν ολοκληρωθεί αφού θα πρέπει να ληφθούν δείγματα και από το βυθό ώστε να εξετασθούν για να διαπιστωθεί αν υπάρχουν ιζήματα»,  επεσήμανε ο Ερευνητής Α'Βαθμίδας του Ελληνικού Κέντρου Θαλάσσιων Ερευνών, κ. Ι. Χατζηανέστης. 
Οπως γνωστοποιήθηκε, το ΥΝΑ εξέδωσε την ακόλουθη ανακοίνωση αναφορικά με την «εικόνα του Σαρωνικού κόλπου από την επιχείρηση απορρύπανσης και την  ολοκλήρωση εργασιών στις παραλίες του Δήμου Ελληνικού»:

«[...] η εικόνα που προκύπτει για την επιχείρηση απορρύπανσης του Σαρωνικού Κόλπου έως τώρα, έχει ως εξής: Στη Σαλαμίνα και συγκεκριμένα στην περιοχή του όρμου Σεληνίων – Λιμνιώνα – Αγίου Νικολάου – Θεατράκι – Γερμανικός Μώλος συνεχίστηκαν οι εργασίες καθαρισμού των ακτών και των βράχων, με πιεστικά μηχανήματα και λοιπά μηχανικά μέσα, από ογδόντα τέσσερα (84) άτομα συνολικά, μέλη ιδιωτικών συνεργείων, οι οποίες οδεύουν προς την ολοκλήρωσή τους. Παράλληλα διενεργούνται τακτικές περιπολίες για έλεγχο των ακτών.
Στις παραλίες του Δήμου Ελληνικού ολοκληρώθηκαν οι εργασίες καθαρισμού. Τέλος γνωρίζεται ότι στην όλη επιχείρηση συνέδραμε ένα (01) ιδιωτικό σκάφος απορρύπανσης στην περιοχή του ναυαγίου καθώς και λοιπά σκάφη της αναδόχου εταιρείας».

Το κοινωνικό μέρος του συνεδρίου περιελάμβανε δεξίωση που παρατέθηκε στο Ναυτικό Όμιλο Ελλάδας, με την παρουσίαση βίντεο, το οποίο επιμελήθηκε η ομάδα του “Skyros Project” συναφές με τις προσφυγικές ροές στις παράκτιες περιοχές των νησιών του Ανατολικού Αιγαίου. Ακολούθησε ομιλία της Διευθύντριας του εργαστηρίου Περιβαλλοντικής Επικοινωνίας του Πανεπιστημίου Αιγαίου καθηγήτριας κας Κωνσταντίνας Σκαναβή. Ο τ. πρύτανης επεσήμανε την πίεση που ασκήθηκε στην παράκτια ζώνη, όχι τόσο από ανθρώπινες παρεμβάσεις ή φυσικά φαινόμενα,  όσο  από τη μαζική και άτακτη  αποβίβαση απελπισμένων ανθρώπων στην προσπάθεια τους να εκκινήσουν νέα ζωή εκδιωγμένοι από τις εστίες τους εξαιτίας των πολεμικών συρράξεων και των τρομοκρατικών επεισοδίων.

Στη συνέχεια ακολούθησε βράβευση των δημάρχων Σάμου κ. Μιχάλη Αγγελόπουλου, Χίου κ. Μανώλη Βουρνούς και Λέσβου κ. Σπύρου Γαληνού από τον πρόεδρο του συνεδρίου π. πρύτανη κ. Κ. Μουτζούρη. Τα βραβεία απονεμήθησαν επ΄ ονόματι των κατοίκων των ακριτικών νησιών για την υποδειγματική ανθρωπιστική συμπεριφορά τους στη διάσωση, υποδοχή και περίθαλψη των προσφύγων. Ωστόσο τονίστηκε και η ανάγκη συμμετοχής της Πολιτείας για καλύτερη διαχείριση του φαινομένου και προτεραιότητα  στην αποκατάστασή τους αλλά και στο σεβασμό της φέρουσας ικανότητας των νησιών, προς όφελος κατοίκων και φιλοξενουμένων.




Με παρεμβάσεις της ΚΕΔΕ αλλάζει το τοπίο της Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

$
0
0
Με μια πολύ ευχάριστη είδηση κλείνουμε σιγά - σιγά το 2017.Το ευχάριστο της είδησης είναι ότι για πρώτη ίσως φορά η ΚΕΔΕ παρεμβαίνει σοβαρά με συγκεκριμένες ενέργειες για την βελτίωση της παροχής υπηρεσιών μέσω υποδομών και εφαρμογών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Δέκα χρόνια , που συμμετέχω ενεργά σε επιτροπές, συσκέψεις, ημερίδες έχω ακούσει και έχω κάνει και εγώ ,πάμπολλες προτάσεις.Για τη λειτουργία των ΜΑΝ, των ασύρματων δικτύων, των διαφόρων εφαρμογών, για τους μικρούς Δήμους, για τους μεσαίους Δήμους, για τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων , για το ανοικτό λογισμικό και τα ανοικτά πρότυπα και ότι άλλο μπορείτε να φανταστείτε.Όμως από πράξεις τίποτα.Φαίνεται ότι τώρα ήλθε η ώρα των πράξεων.Ίσως η οικονομική κρίση βοήθησε να γίνουμε όλοι πιο ώριμοι.
Η είσοδος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην ψηφιακή εποχή παίρνει γερές ανάσες με τη λειτουργία ενός εξειδικευμένου  επιχειρησιακού κόμβου υπηρεσιών.
Πρόκειται για τον κόμβο «Διαδικτυακών Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών Δήμων Ελλάδας» με το διακριτικό όνομα «govHUB».
Η ενεργοποίηση του ανακοινώθηκε επίσημα κατά τη διάρκεια του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΕ στα Ιωάννινα και υλοποιείται στο πλαίσιο της προγραμματικής Σύμβασης μεταξύ της ΚΕΔΕ, του υπουργείου Εσωτερικών και της ΠΕΤΑ Α.Ε. Το επόμενο διάστημα θα μπορούν να ανακοινωθούν συγκεκριμένες υπηρεσίες μέσω του δίαυλου «govHUB» της ΚΕΔΕ προς όλους τους δήμους.
Μέσω του κόμβου θα επιτρέπεται η άμεση και ασφαλής πρόσβαση στελεχών των Δήμων σε ηλεκτρονικές υπηρεσίες που προσφέρουν πληροφοριακά στοιχεία από τα μητρώα του κεντρικού κράτους. Με τον ίδιο τρόπο θα υπάρχει η δυνατότητα άμεσης πρόσβασης στον κόμβο govHUB και άλλων φορέων της δημόσιας διοίκησης.

Όπως δήλωσε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Γ. Πατούλης με αφορμή την ενεργοποίηση του Κόμβου, «πρόκειται για ένα τεχνολογικό εργαλείο το οποίο με συστηματικό τρόπο μπορεί να συμβάλει καθοριστικά, αφενός στην καλύτερη και αμεσότερη λειτουργία των δήμων και αφετέρου στην βελτίωση της εξυπηρέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων σε μια νέα εποχή που η γραφειοκρατία θα αποτελεί παρελθόν. Η ΚΕΔΕ και η κεντρική διοίκηση συνεργαζόμαστε με βασικό στόχο μας την μετάβαση σ’ αυτή τη νέα εποχή. Καλώ τους συναδέλφους όλων των Δήμων να ενταχθούν στο νέο σύστημα, δηλώνοντας άμεσα τον υπεύθυνο διαχειριστή τους. Η λειτουργία του συστήματος έρχεται να συμπληρώσει μια ολοκληρωμένη τεχνολογική υποδομή που σχεδίασε η  ΚΕΔΕ για όλους τους Δήμους της χώρας, μαζί με το Data Center στο G-Cloud της Γενικής Γραμματείας Πληροφορικών Συστημάτων (ΓΓΠΣ), τη πρόσβαση στο Κέντρο Διαλειτουργικότητας του ΥΠΟΙΚ, τη πλατφόρμα εκπαίδευσης και τηλεκατάρτισης e – Μάθηση, το μόνιμο μηχανισμό υποστήριξης με εξειδικευμένο προσωπικό και φυσικά το Δίκτυο Στελεχών ΤΠΕ των Δήμων».
      Πώς λειτουργεί ο Κόμβος και οι υπηρεσίες που παρέχει
Ο κόμβος govHUB είναι ένας εξειδικευμένος επιχειρησιακός κόμβος υπηρεσιών. Στόχος είναι να αποτελέσει το κεντρικό αμφίδρομο δίαυλο με τους 325 Δήμους για οποιονδήποτε θέλει να ανταλλάξει στοιχεία ή υπηρεσίες μαζί τους.
Όπως επισημάνθηκε κατά τη διάρκεια της παρουσίασης του κόμβου govHUB στο Συνέδριο από τον Γ. Τσιάμη (μέλος του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ και Πρόεδρος της Επιτροπής Οργάνωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης) «οι αρχικές ηλεκτρονικές υπηρεσίες που υλοποιήθηκαν είναι το “e-Παράβολο” και η “Αναζήτηση Μητρώου – Επιβεβαίωση Στοιχείων Φυσικού Προσώπου”. Οι πρώτοι πιλοτικοί Δήμοι οι οποίοι ενσωματώθηκαν επιτυχώς στο σύστημα ήταν οι εξής: Ρόδου, Χαλκιδέων, Αγαθονησίου, Ζαγοράς – Μουρεσίου,  Πατρέων, Αρχανών – Αστερουσίων, Σητείας, Γαλατσίου, Μονεμβάσιας, Κασσάνδρας.
Μετά την πρώτη πιλοτική λειτουργία η οποία ολοκληρώθηκε με ικανοποιητικά αποτελέσματα κρίνεται ότι το govHUB, μπορεί να επεκταθεί μέσω της προσθήκης επιπλέον υπηρεσιών και Οργανισμών και να αξιοποιηθεί πλήρως για υπηρεσίες, όπως αντίγραφο ποινικού μητρώου, ασφαλιστική ενημερότητα, στοιχεία αστυνομικών ταυτοτήτων, στοιχεία ανεργίας, στοιχεία αναζήτησης ΑΜΚΑ, κλήσεις για παραβάσεις ΚΟΚ, τιμές υγρών καυσίμων από το παρατηρητήριο τιμών υγρών καυσίμων και πολλές άλλες διαδικτυακές υπηρεσίες.
Ο κόμβος φιλοξενείται στο σύγχρονο δημόσιο Πληροφοριακό Κέντρο G-Cloud της ΓΓΠΣ του ΥΠΟΙΚ,  και εξυπηρετεί τα εξής:
  • το στόχο της ελληνικής ψηφιακής στρατηγικής 2014-2020 για την ανάπτυξη ηλεκτρονικών υπηρεσιών ανάμεσα σε φορείς της Δημόσιας Διοίκησης
  • την πλήρωση της ανάγκης ύπαρξης κεντρικού μηχανισμού ανταλλαγής πληροφοριακών στοιχείων με το σύνολο των δήμων και τα Μητρώα που διαθέτει το κεντρικό κράτος, με έγκυρο , άμεσο και ασφαλή τρόπο.
  • την ανάγκη των δήμων για τη συλλογή και την εκμετάλλευση ορθών στοιχείων πληροφόρησης των πολιτών, που σήμερα είναι ελλιπή όπως ύπαρξη ΑΦΜ χωρίς στοιχεία οφειλέτη, πινακίδων χωρίς στοιχεία κατόχων οχημάτων, λάθος τετραγωνικά τέλους ακίνητης περιουσίας, μη ενημέρωση για τα ακαθάριστα έσοδα για τον υπολογισμό του δημοτικού τέλους επί των ακαθαρίστων εσόδων καταστημάτων κα.

Γιώργης Κλάδος, ο παραδειγματικός Δήμαρχος

$
0
0
Γιώργος Κλάδος
#Αντώνης Ανηψητάκης.

Και τώρα ποιος θα μας δείχνει πως λύνονται τα παζλ της Αυτοδιοίκησης; Και τώρα ποιος θα μας δείχνει πως ξεπερνιέται ο τοπικισμός;*

Παζλ ονόμαζε τη μέθοδό του. Δε διεκδικούσε ό,τι πρόγραμμα κυκλοφορούσε, μονάχα ό,τι ταίριαζε στο πρόγραμμά του.  Γιατί αυτός είχε και πρόγραμμα και όραμα. 

Ο Δήμαρχος είχε τον ορίζοντα του χωριού του, των Ανωγείων, έβλεπε μακριά, δεν φορούσε τα μυωπικά γυαλιά του τοπικισμού. Ενέπνευσε τα γύρω χωριά να συστήσουν τον ΑΚΟΜΜ, ως εργαλείο προκοπής της ευρύτερης περιοχής.

Δεν μπέρδεψε ποτέ την προκοπή με την απορροφητικότητα. Δεκαετίες πριν, πρωτοπόρος, μα δυστυχώς διαρκώς επίκαιρος. Ο τρόπος του ελάχιστους βρήκε μιμητές.

Θα θυμάμαι πάντα την επίσκεψη μας στο Πρέβελη μετά τη φωτιά το 2010. Προσφέρθηκα να τον στηρίξω, δεν είχε ανάγκη. Αυτός με στήριξε. Οποία τιμή.  

Θυμάμαι πάντα την ξενάγησή του στα Ανώγεια, το καμάρι του για το χωριό του που το κατέκαψαν οι Γερμανοί , το Δημαρχείο με τον απεριόριστο ορίζοντα, το στρατηγείο του, το κέντρο υποδοχής νεαρών Προσφύγων, την πίκρα του για το μαράζωμα του Κέντρου αντιμετώπισης ζωονόσων, την αστοχία του να ζητήσει ανεπιτυχώς άδεια για να θαφτεί ο Μάνος Χατζηδάκης στα Ανώγεια όπως επιθυμούσε. Θα είχε μνημειωθεί η συνεργασία τους στον πολιτισμό. 


Έφηβος ες αεί, έτσι τον αποκαλούσε ο συνάδελφός του ο Σταύρος Μπένος, έτσι θα μείνει στην μνήμη όσων τον γνώρισαν. Ένας σοφός έφηβος της Αντίστασης και της Δημιουργίας, του έργου για το Δήμο δηλαδή.

 *Μία σημαντική προσωπικότητα της Αυτοδιοίκησης, αντιστασιακός, ένα οραματιστής δήμαρχος και πρωτεργάτης της τοπικής ανάπτυξης στ΄Ανώγεια έφυγε από τη ζωή. 

Ο Γιώργης Κλάδος , στα 94 του χρόνια , "έφυγε"και είναι πράγματι μεγάλη η απώλεια για τον τόπο...

Υπήρξε μία αξιοζήλευτη προσωπικότητα, καινοτόμος άνθρωπος με διάθεση προσφοράς και έμπρακτο έργο. 

Προσέφερε πολλά στον «ΑΚΟΜΜ – Ψηλορείτης» στην αναπτυξιακή εταιρεία η οποία ήταν από τις πρώτες που έγιναν στην χώρα μας, δίνοντας μια μεγάλη αναπτυξιακή προοπτική, όχι μόνο στα Ανώγεια αλλά σε όλο τον Μυλοπόταμο, καθώς εξασφάλιζε πόρους για αρκετά έργα. 

Ο Γιώργης Κλάδος χαρακτηριζόταν από ακεραιότητα , κύρος και ήθος ενώ άνοιξε νέους δρόμους με τις πρωτοπόρες δράσεις του. 

Μάλιστα , πρόσφατα είχε πραγματοποιηθεί τιμητική εκδήλωση για την προσφορά του κατά τη διάρκεια της οποίας έγινε ονοματοδοσία μίας αίθουσας εκδηλώσεων στο χώρο του Κέντρου Ενημέρωσης του Φυσικού Πάρκου Ψηλορείτη σε «ΑΙΘΟΥΣΑ ΓΕΩΡΓΙΟΣ Ι. ΚΛΑΔΟΣ».

Η  νεκρώσιμη ακολουθία θα τελεστεί στη 1μ.μ της Παρασκευής, στο Ναό του Αγίου Τίτου, στο Ηράκλειο ενώ η ταφή θα γίνει στα Σίσαρχα Ρεθύμνου.


Γιώργης Κλάδος - Μία σπουδαία προσωπικότητα

Ο Γιώργης Κλάδος έλαβε μέρος και πρωτοστάτησε σε όλους τους εθνικούς, κοινωνικούς και πολιτικούς αγώνες του τόπου, τα τελευταία 65 χρόνια, συμμετείχε και πρωταγωνίστησε στους αγώνες για αποκέντρωση και αυτοδιοίκηση, για περιφερειακή και τοπική ανάπτυξη, άνοιξε νέους δρόμους στους χώρους αυτούς και στήριξε και πλούτισε με τις ιδέες και τη δράση του κάθε προοδευτική προσπάθεια και κίνηση στον τόπο μας και τη χώρα.Υπήρξε  μια όρθια, άγρυπνη, φωτεινή συνείδηση του καιρού και του τόπου μας.

Υπήρξε πάντα ένα ανοιχτό, οξύ, ανήσυχο και δημιουργικό πνεύμα.Υπήρξε πάντα ένας δάσκαλος: ιδεών, δράσης και ήθους.

Ας δούμε τώρα λίγα βασικά στοιχεία από τη ζωή και το έργο του Γιώργη Κλάδου.

Ο Γιώργης Κλάδος γεννήθηκε στα Ανώγεια, στον Ψηλορείτη, το μυθικό αυτό τόπο της Κρήτης το 1923. Γιός του Γιάννη Κλάδου, «Τριατατικού» υπαλλήλου 16χρονου εθελοντή των Βαλκανικών πολέμων και αργότερα αγωνιστή της Μάχης της Κρήτης και της Ειρήνης Σκουλά , της γνωστής ιστορικής οικογένειας των Ανωγείων.

Βαφτίζεται έτσι από μικρός στο αγωνιστικό πνεύμα, τις παραδόσεις και τις αρχές της παλιάς, παραδοσιακής οικογένειας και κοινωνίας της Κρήτης.

Πήγε στο δημοτικό σχολείο των Ανωγείων, φοίτησε στο Γυμνάσιο της Πόμπιας και τέλειωσε το Γυμνάσιο του Ρεθύμνου.

Γράφτηκε στην Ιατρική και μετά στη Νομική Σχολή του Πανεπιστημίου Αθηνών. Ο Εμφύλιος πόλεμος ωστόσο δεν του επέτρεψε να αποκτήσει πτυχίο.

Η αγωνιστική δράση του Γιώργη Κλάδου ξεκινά με την « ενδοξότερη και παραδοξότερη» Μάχη της Ιστορίας, τη Μάχη της Κρήτης .

• Η πρώτη μέρα του επικού αυτού αγώνα βρίσκει το Γιώργη Κλάδο 17χρονο έφηβο ακόμη, ενθουσιώδες μέλος μιας ομάδας άοπλων Ανωγειανών, οι οποίοι με επικεφαλής ένα βρακοφόρο παλιό αγωνιστή μεταβαίνουν στο μέτωπο της περιοχής Λατζιμά και στηρίζουν τους ένοπλους μαχητές.

Αμέσως μετά τη Μάχη και για όλη τη διάρκεια της κατοχής ο Γιώργης Κλάδος συμμετέχει ενεργά και αδιάλειπτα στην Εθνική Αντίσταση.

• Συνεργάζεται στην προστασία και φυγάδευση Ευελπίδων και Άγγλων αξιωματικών και στρατιωτών, που είχαν λάβει μέρος στην Μάχη της Κρήτης.

• Λειτουργεί παράνομο ραδιόφωνο και εκδίδει «δελτία ειδήσεων» , τα οποία κυκλοφορεί για ενημέρωση και ενίσχυση του αγωνιστικού φρονήματος.

• Οργανώνει την αρπαγή των όπλων της Υ.Χ. Ανωγείων λίγο πριν παραδοθούν στους Γερμανούς.

Με τα όπλα αυτά εξουδετερώθηκε το Γερμανικό απόσπασμα – φρουρά του φυλακίου Γενή Γκαβέ – που είχε συλλάβει 95 Ανωγειανές γυναίκες, επειδή οι Ανωγειανοί αρνούνταν να εκτελούν αγγαρείες. Οι γυναίκες έτσι απελευθερώθηκαν.

(Φυσικά τα όπλα έμειναν στα χέρια των αγωνιστών της Εθνικής Αντίστασης).

Το γεγονός αυτό, όπως αναφέρεται στη σχετική διαταγή του Στραγηγού Μίλλερ είναι μια από τις αιτίες για τις οποίες τα Γερμανικά στρατεύματα κατοχής έκαψαν και «ισοπέδωσαν» τα Ανώγεια στις 13-8-44

Αλλά εξαιρετικά σημαντική, όπως μαρτυρείται, ήταν η προσφορά του Γιώργη Κλάδου στον ηθικό τομέα της Εθνικής Αντίστασης, στο να κρατηθεί ψηλά το φρόνημα των ανταρτών.

Ο Ν. Κριτσωτάκης μαρτυρεί σχετικά πως, όταν το καλοκαίρι του ’44 όλοι είχαν απογοητευτεί και η αντίσταση έμοιαζε να ξεψυχά, ένας νεαρός αγωνιστής ο Γιώργης Κλάδος με τις φλογερές ομιλίες του, γεμάτες ενθουσιασμό και επιχειρήματα κατάφερε να αναπτερώσει το ηθικό των ανταρτών και να κρατήσει ζωντανή την ελπίδα και την αντίσταση.

Την αντιστασιακή του δράση ο Γιώργης Κλάδος προσφέρει αυθόρμητα , ανέντακτος στην αρχή και αργότερα από τις τάξεις του ΕΑΜ (Γραμματέας ΕΠΟΝ και μέλος Ν.Ε.ΕΑΜ Ρεθύμνης)

Ο Γιώργης Κλάδος ανέπτυξε επίσης συνεχή αντιστασιακή δραστηριότητα κατά της χούντας.

Στη διάρκεια της εξέδιδε και κυκλοφορούσε την πολυγραφημένη παράνομη εφημερίδα «ΞΑΣΤΕΡΙΑ» και είχε ξεκινήσει την προσπάθεια λειτουργίας παράνομου τυπογραφείου στα Ανώγεια που για τεχνικούς λόγους δεν ολοκληρώθηκε.

Παρέμεινε στη παρανομία 5 χρόνια επί χούντας , ενώ για τις πολιτικές του ιδέες είχε εξοριστεί συνολικά 7,5 χρόνια στην Ικαρία, στη Μακρόνησο και στον Άη Στράτη.

Πολυσχιδές και ογκωδέστατο ήταν το έργο του Γιώργη Κλάδου ως δημάρχου και ερωτική ή σχέση του με την αυτοδιοίκηση.

Εδώ ωστόσο θα ασχοληθούμε μόνο με τα πρωτοποριακά έργα και τις καινοτόμες, ρηξικέλεθες δράσεις του Γιώργη Κλάδου. Εκείνα δηλ. τα έργα και τις δράσεις που συνέβαλαν αποφασιστικά στο άνοιγμα νέων δρόμων, και στην ανάδειξη των δυνατοτήτων – της μοναδικότητας – του θεσμού της αυτοδιοίκησης ως μοχλού της τοπικής ανάπτυξης και ως φορέα της τοπικής εξουσίας, ως θεμελιώδους δηλ. αυτοδιαχειριστικής και αναπτυξιακής δομής των τοπικών κοινωνιών.

Αυτή άλλωστε ήταν και η αντίληψη του Γιώργη Κλάδου για το ρόλο του θεσμού.

Ο Γιώργης Κλάδος εξελέγη και υπηρέτησε δήμαρχος Ανωγείων για 5 θητείες , από το 1965 ως το 1990, με εξαίρεση τα χρόνια της δικτατορίας, η οποία τον απέλυσε αμέσως, το 1967 και τον οδήγησε για 5 χρόνια στην παρανομία.

Από την πρώτη μέρα της ανάληψης των καθηκόντων του, η δράση του Γιώργη Κλάδου διέπεται από την αυτοδιοικητική – αυτοδιαχειριστική αντίληψη : Ότι ο Δήμος είναι φορέας της τοπικής εξουσίας και οφείλει να ασχολείται με όλα τα προβλήματα του πολίτη και του τόπου.

• Έτσι από τη πρώτη θητεία του μορφοποιείται σιγά – σιγά η ιδέα για την εκπόνηση μιας μελέτης- προγράμματος συνολικής τοπικής ανάπτυξης . Είναι μια πρωτοποριακή ιδέα για την Τοπική Αυτοδιοίκηση της εποχής εκείνης.

• Λόγω της αδυναμίας της Τ.Α αναζητεί την αναγκαία επιστημονική και τεχνική υποστήριξη στις δημόσιες υπηρεσίες , εν προκειμένω στην ΥΠΑΚ. Αναπτύσσει και άλλες τέτοιες συνεργασίες για άλλα θέματα καθιερώνοντας τη συνεργασία Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Δημόσιας Διοίκησης ως βασική αρχή δράσης.

• Γνωρίζοντας τη σημασία του Πολιτισμού, ως παράγοντα συνέχειας αλλά και ανάπτυξης, οργανώνει στα Ανώγεια την πρώτη σειρά πολιτιστικών εκδηλώσεων από φορέα της αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα – άλλη πρωτοποριακή δράση του Γιώργη Κλάδου.

Με την αποκατάσταση της Δημοκρατίας ο Γιώργης Κλάδος επανεκλέγεται πανηγυρικά δήμαρχος Ανωγείων , στις πρώτες εκλογές το Μάρτιο του 1975 .

Η επανεκλογή του τον βρίσκει εξαιρετικά ώριμο. Έτσι ξεκινά η δεύτερη ιδιαίτερα δημιουργική και πλούσια περίοδος της δημαρχιακής του δράσης, που κράτησε ως το 1990.

Ο περιορισμένος χρόνος μας επιβάλλει να αναφερθούμε μόνο επιγραμματικά σε μερικές από τις πρωτοποριακές πρωτοβουλίες και τις δράσεις ιδιαίτερης σημασίας του Γιώργη Κλάδου.

Τέτοιες είναι:

– Η καθιέρωση των πολιτιστικών εκδηλώσεων- «ΜΟΥΣΙΚΕΣ ΓΙΟΡΤΕΣ ΑΝΩΓΕΙΩΝ»

Συνέβαλαν αποφασιστικά

• στην διατήρηση και ανανέωση της πολιτιστικής κληρονομιάς της Κρήτης.

• στην στήριξη της σύγχρονης καλλιτεχνικής και πνευματικής δημιουργίας.

• στην ανάδειξη και προβολή των Ανωγείων

• στην ανάπτυξη του πολιτιστικού Τουρισμού

Έδρασαν ακόμη πιλοτικά για την Κρήτη και την Ελλάδα.

– Η προώθηση του εναλλακτικού – πολιτιστικού τουρισμού

Έγινε με τις πολιτιστικές εκδηλώσεις αλλά και με μια σειρά άλλες δράσεις, όπως είναι:

• η στήριξη της παραγωγής προϊόντων λαϊκής τέχνης

• η ανάδειξη αρχαιολογικών χώρων, μνημείων και παραδοσιακών κτισμάτων.

• η οργάνωση ειδικών ξεναγήσεων.

• η κατάρτιση, η προβολή, κ.α

– Η ίδρυση του Ακαδημαϊκού χωριού

Διοργάνωση θερινών μαθημάτων σε συνεργασία με Ελληνικά και ξένα πανεπιστήμια και άλλα ιδρύματα. Δρομολογήθηκε επί των ημερών του και υπήρξε ιδρυτικό μέλος του.

– Η στήριξη της Υφαντουργίας – Χειροτεχνίας

Μέσω Ευρωπαϊκών και άλλων προγραμμάτων, δράσεων προβολής , προώθησης κ.α.

– Η δημιουργία του κέντρου ζωονόσων.

Μεγάλης σημασίας φορέας για την στήριξη της κτηνοτροφίας, του ζωτικότερου τομέα παραγωγής της περιοχής και την προστασία της υγείας των κτηνοτρόφων.

– Η καταπολέμηση της ζωοκλοπής

– Η σύναψη προγραμματικών συμβάσεων

• Με το ΥΠ.ΠΟ για τη δημιουργία Αρχαιολογικού Πάρκου στο Ψηλορείτη, τις ανασκαφές στο Ιδάιο Άντρον, και τη Ζώμυνθο με τον Γ. Σακελλαράκη, την αποκατάσταση και συντήρηση των Μητάτων του Ψηλορείτη κ.α.

• Με τον Ε.Ο.Τ για διάφορα τουριστικά έργα

• Με τη Γ.Γ.Νεας Γενιάς για τη δημιουργία του Πολύκεντρου Ανωγείων και τις δραστηριότητες του.

– Η ίδρυση του πρώτου ΚΑΠΗ στην Κρήτη έδρασε πιλοτικά.

– Το πρόγραμμα για την καταπολέμηση της φτώχειας

Δημιουργήθηκε αναπτυξιακή δομή – Πρόδρομος του ΑΚΟΜΜ. Αντί να μοιράσει τα χρήματα και τις υπηρεσίες του προγράμματος σε λίγες πληθυσμιακές ομάδες εφ’ άπαξ , έβαλε τις βάσεις μιας μόνιμης αναπτυξιακής δομής του ΑΚΟΜΜ. Εφάρμοσε δηλ. την παροιμία: «Αντί να δώσεις σ’ ένα πεινασμένο ένα ψάρι , να φάει μια φορά, μάθε του να ψαρεύει…»

Ηράκλειο :Σχεδιάζοντας την τουριστική ταυτότητα με συγκριτικό πλεονέκτημα τον πολιτισμό

$
0
0

Ένα νέο πρόγραμμα μάρκετινγκ για τον τουρισμό του Ηρακλείου ολοκληρώθηκε πρόσφατα και θα παρουσιαστεί δημόσια τις προσεχείς ημέρες. Αυτό το έργο εκπονήθηκε από τον Δρα. Δημήτρη Κούτουλα, σύμβουλο τουριστικού μάρκετινγκ και πανεπιστημιακό, για λογαριασμό του Δήμου Ηρακλείου στο πλαίσιο της συνεργασίας του με τον πολιτιστικό οργανισμό ΔΙΑΖΩΜΑ.

Η εκπόνηση του προγράμματος μάρκετινγκ βασίστηκε σε εκτενή διαβούλευση με εκπροσώπους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και φορέων, τουριστικούς επιχειρηματίες και επαγγελματίες της Κρήτης καθώς και σε έρευνα που κάλυψε τόσο τα χαρακτηριστικά του Ηρακλείου όσο και το μάρκετινγκ που ασκούν ανταγωνιστικοί και παραπλήσιοι προορισμοί.

Στο πρόγραμμα μάρκετινγκ προτείνεται για πρώτη φορά μια ξεκάθαρη στρατηγική, η οποία εστιάζει στη συνδυασμένη προβολή των μοναδικών ιστορικών μνημείων και μουσείων του Ηρακλείου με τις σύγχρονες απολαύσεις που προσφέρει αυτή η ολοζώντανη πόλη στους επισκέπτες της. 
Έτσι, αντί να γίνεται μια μονοδιάστατη προβολή της Κνωσού και του Αρχαιολογικού Μουσείου του Ηρακλείου – αναμφισβήτητα δύο από τους πλέον εμβληματικούς πολιτιστικούς χώρους της Ελλάδας με παγκόσμια ακτινοβολία – ως των κύριων θελγήτρων του Ηρακλείου, θα πρέπει να προβληθούν και άλλα στοιχεία της πόλης, προκειμένου η περιοχή να προσελκύσει νέες κατηγορίες τουριστών καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους. 
Τα πρόσθετα στοιχεία περιλαμβάνουν τις τέσσερις κύριες μορφές ψυχαγωγίας που συνήθως επιζητούν όσοι επισκέπτονται αστικούς προορισμούς, δηλ. τις πολιτιστικές εκδηλώσεις (π.χ. συναυλίες, παραστάσεις και εκθέσεις εικαστικών), τη γαστρονομία, τις αγορές και τη νυχτερινή διασκέδαση. 
Πρόκειται για θέλγητρα πολύ σημαντικά προκειμένου να καθιερωθεί μια πόλη ως δημοφιλής τουριστικός προορισμός, τα οποία στην περίπτωση του Ηρακλείου δεν έχουν μέχρι σήμερα αναδειχθεί με τον κατάλληλο τρόπο. 

Στο πρόγραμμα μάρκετινγκ περιγράφονται οι τρόποι επίτευξης αυτού του στόχου μέσω ενός νέου αφηγήματος για το τουριστικό Ηράκλειο, της ανάπτυξης ενός ισχυρού destination brand και της δημιουργίας μιας αποτελεσματικής διαδικτυακής παρουσίας της πόλης ιδίως στα κοινωνικά δίκτυα. 
Αναλύονται οι απαιτούμενες επαφές με τη διεθνή τουριστική αγορά – όπως λ.χ. με tour operators, εταιρίες κρουαζιέρων, αεροπορικές εταιρίες, τουριστικά γραφεία και γραφεία οργάνωσης συνεδρίων – καθώς επίσης με τα ελληνικά και ξένα μέσα ενημέρωσης. 
Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στην εσωτερική οργάνωση του Δήμου και τη στελέχωση της όλης προσπάθειας, προκειμένου το περιορισμένο κονδύλι τουριστικής προβολής να αξιοποιηθεί με τον καλύτερο δυνατό τρόπο.

Το πρόγραμμα της ημερίδας
10:00- 10:15: Χαιρετισμοί

10:15-11:00: Παρουσίαση μελέτης «Πρόγραμμα Τουριστικού  Μάρκετινγκ για το Ηράκλειο», Δρ. Δημήτρης Κούτουλας, Σύμβουλος Τουριστικού Μάρκετινγκ, Επίκουρος Καθηγητής Πανεπιστημίου Πατρών 
11:00- 11:15: «Η αξία και η μαγεία των συνεργειών», Σταύρος - Ιωάννης Μπένος,  πρόεδρος Δ.Σ «Διαζώματος»
11:15-11:30: «Δήμος Ηρακλείου, μια εξωστρεφής Τουριστική πολιτική», Gian Andrea Garancini, Εντεταλμένος Σύμβουλος Τουρισμού
11:30-11:45: «Πολιτισμός το συγκριτικό πλεονέκτημα του Ηρακλείου», Αριστέα Πλεύρη, Αναπληρώτρια Δημάρχου, Αντιδήμαρχος Πολιτισμός
11:45-12:00: «Το Σχέδιο Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων ως στρατηγικό εργαλείο για την Τουριστική Ανάπτυξη του Δήμου Ηρακλείου», Ιωάννης Αναστασάκης Αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων - Αυτεπιστασίας - Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων
12:00-12:15: «H Συμβολή του ΕΣΠΑ στην ανάπτυξη του Τουρισμού στο Ηράκλειο», Μαρία Κασωτάκη, Προϊσταμένη ΕΥΔ Ε.Π Περιφέρειας Κρήτης
12:15-12:30: «Οι νέες τεχνολογίες στην υπηρεσία του Πολιτισμού & Τουρισμού στο Δήμο Ηρακλείου», Κωστής Μοχιανάκης, Δ/ντης Προγραμματισμού, Οργάνωσης & Πληροφορικής Δ. Ηρακλείου
12:30- 13:30: Τοποθετήσεις - Συζήτηση

Επιτέλους, ξεκινάει το έργο για την απλούστευση των διαδικασιών λειτουργίας της αυτοδιοίκησης

$
0
0
Ο διευθύνων σύμβουλος της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης (ΕΕΤΑΑ), Θεόδωρος Γκοτσόπουλος σε συνέντευξή του στο Αθηναϊκό/Μακεδονικό Πρακτορείο Ειδήσεων χαρακτηρίζει ως «μεγάλη τομή στη διοικητική οργάνωση και λειτουργία των δήμων και των περιφερειών» το έργο για την απλούστευση των διαδικασιών λειτουργίας της αυτοδιοίκησης, που θα αρχίσει εντός του έτους. 

Για την υλοποίηση του έργου αυτού υπεγράφη πρόσφατα προγραμματική συμφωνία μεταξύ του υπουργείου Εσωτερικών και των θεσμικών εκπροσώπων των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, ενώ φορέας υλοποίησης θα είναι η ΕΕΤΑΑ και τόνισε ότι «Είναι εξαιρετικά σημαντικό ότι αυτό το πολύ σπουδαίο έργο γίνεται σε πλήρη και απόλυτη συνεργασία του υπουργείου, με τους δήμους και τις περιφέρειες», 
Ακολουθεί το κείμενο της συνέντευξης του Θεόδωρου Γκοτσόπουλου που αναφέρεται στο συγκεκριμένο έργο:
Ερ.: Την περασμένη εβδομάδα υπεγράφη προγραμματική συμφωνία μεταξύ του υπουργείου Εσωτερικών, της ΕΝΠΕ και της ΚΕΔΕ για την απλούστευση λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης. Φορέας υλοποίησης του προγράμματος θα είναι η ΕΕΤΑΑ. Περί τίνος ακριβώς πρόκειται και ποια θα είναι τα οφέλη για τους συναλλασσόμενους πολίτες;
Απ.: Ξεκινάμε ένα σημαντικό έργο για την αναδιοργάνωση της λειτουργίας των ΟΤΑ. Στόχος είναι η δημιουργία ενός νέου επιχειρησιακού μοντέλου που θα επιτρέψει στους δήμους και στις περιφέρειες να λειτουργούν πιο αποτελεσματικά και πιο αποδοτικά προς τους πολίτες και προς τις επιχειρήσεις. Είναι μια μεγάλη τομή στη διοικητική οργάνωση και λειτουργία των δήμων και των περιφερειών με στόχο τη μεγάλη μείωση της γραφειοκρατίας και την αποτελεσματικότερη λειτουργία τους. Στα δύο πρώτα χρόνια, έως το 2019, θα καταγραφούν οι υφιστάμενες λειτουργίες και στη συνέχεια θα προταθούν στο υπουργείο Εσωτερικών συγκεκριμένες νομοθετικές αλλαγές, προκειμένου οι ΟΤΑ να αλλάξουν το μοντέλο λειτουργίας και απόδοσής τους. Ταυτόχρονα θα έχουμε τις προδιαγραφές για το επόμενο στάδιο που θα είναι η μετάβαση στην ψηφιακή εποχή για την αυτοδιοίκηση, κάτι που αναμένεται μέχρι το τέλος του 2023. Είναι εξαιρετικά σημαντικό ότι αυτό το πολύ σπουδαίο έργο γίνεται σε πλήρη και απόλυτη συνεργασία του υπουργείου, με τους δήμους και τις περιφέρειες. Αυτό το έργο είναι μια τρανή απόδειξη ότι μπορούν σε βασικά ζητήματα η αυτοδιοίκηση με το υπουργείο Εσωτερικών από κοινού να επεξεργαστούν και να υλοποιήσουν ένα έργο.
Δεύτερη βασική προϋπόθεση -εκτός της συνεργασίας των τριών φορέων- είναι οι υπηρεσιακοί παράγοντες, το ανθρώπινο δυναμικό των δήμων και των περιφερειών, να κατανοήσουν το έργο, και γι΄ αυτό μαζί θα σχεδιάσουμε και μαζί θα υλοποιήσουμε τη νέα αυτή οργάνωση των δήμων και των περιφερειών. Ελπίζουμε και προσωπικά είμαι βέβαιος πως στο τέλος αυτής της διαδικασίας οι δήμοι και οι περιφέρειες θα λειτουργούν με έναν εντελώς διαφορετικό τρόπο προσαρμοσμένο στις σύγχρονες ανάγκες της ελληνικής κοινωνίας.
Ερ.: Ποια άλλα προγράμματα στήριξης της τοπικής αυτοδιοίκησης υλοποιούνται ήδη ή αναμένεται να εφαρμοστούν στο άμεσο μέλλον;
Απ.: Ρίχνουμε βάρος στην αναπτυξιακή και οργανωτική λειτουργία των δήμων. Το αναπτυξιακό κομμάτι εξυπηρετείται από δύο προγράμματα: Το πρώτο αφορά μια σειρά δράσεων για να βοηθήσουμε τους μικρούς ορεινούς και νησιωτικούς δήμους στην επεξεργασία και κατάθεση προτάσεων για να πάρουν έργα και να τα υλοποιήσουν, από το ΕΣΠΑ και από άλλους χρηματοδοτικούς πόρους. Το δεύτερο πρόγραμμα αφορά στη δημιουργία ενός δικτύου τεχνικών συμβούλων σε όλη τη χώρα, για να προετοιμάζουν τους δήμους προκειμένου να είναι έτοιμοι να υποβάλλουν προτάσεις για να διεκδικήσουν χρηματοδότηση από το ΕΣΠΑ, κυρίως για έργα στον τομέα του περιβάλλοντος (υγρά και στερεά απόβλητα, ύδρευση, αποχέτευση κ.λπ.).
Για τη βελτίωση της οργανωτικής λειτουργίας των δήμων, σκοπεύουμε να δημιουργήσουμε ένα επιπλέον τμήμα στην ΕΕΤΑΑ για να μπορέσουμε να τους βοηθήσουμε να συντάσσουν μελέτες. Επίσης θα βοηθήσουμε τους δήμους να διατυπώσουν τα αναπτυξιακά και επιχειρησιακά τους προγράμματα, για να διεκδικούν την υλοποίηση έργων μέσω του ΕΣΠΑ και άλλων χρηματοδοτικών εργαλείων. Για τον σκοπό αυτό οι δήμοι θα έχουν στη διάθεσή τους, 750 εκατ. ευρώ από εθνικούς πόρους και από δάνεια από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Είναι εξαιρετικά σημαντικό αυτό το ποσό, και η αγωνία που κατέχει το υπουργείο και τους δήμους είναι κατά πόσο αυτά τα χρήματα θα απορροφηθούν μέσα στο 2018 λόγω των αδυναμιών που έχουν οι δήμοι να προχωρήσουν τις διαδικασίες. Εμείς αναλαμβάνουμε να βοηθήσουμε αυτή τη γιγαντιαία προσπάθεια και πιστεύω ότι θα τα καταφέρουμε.

Ηράκλειο : Η νέα Τουριστική πολιτική

$
0
0
Η Αριστέα Πλεύρη, Αντιδήμαρχος Πολιτισμού και ο
Σταύρος Μπένος Πρόεδρος του "Διαζώματος"
Το πρόγραμμα τουριστικού μάρκετινγκ που εκπονήθηκε στο πλαίσιο της συνεργασίας του Δήμου Ηρακλείου με τον πολιτιστικό οργανισμό «Διάζωμα» και με τη χρηματοδότηση της Sbokos Hotel Groupπαρουσιάστηκε την Παρασκευή 26 Ιανουαρίου, στο Πειραματικό Θέατρο του Πολιτιστικού Κέντρου, σε ημερίδα με θέμα «Σχεδιάζοντας την τουριστική ταυτότητα του Δήμου Ηρακλείου, με συγκριτικό πλεονέκτημα τον πολιτισμό».
Την παρουσίαση έκαναν ο μελετητής, σύμβουλος τουριστικού μάρκετινγκ και επίκουρος καθηγητής του Πανεπιστημίου Πατρών Δημήτρης Κούτουλας και ο πρόεδρος του «Διαζώματος» Σταύρος Μπένος.
Ο Βασίλης Λαμπρινός, Δήμαρχος Ηρακλείου
Στον σύντομο χαιρετισμό του πριν την έναρξη της παρουσίασης, ο Δήμαρχος Ηρακλείου Βασίλης Λαμπρινός αναφέρθηκε στην σύνδεση του πολιτισμού με τον τουρισμό: «Σήμερα ιδιαίτερα, που οι πόλεις αποτελούν σημεία τουριστικού ενδιαφέροντος κυρίως λόγω της πολιτιστικής κληρονομιάς τους, το ενδιαφέρον αυτό κατευθύνεται προς τα ιστορικά τους κέντρα, στα μουσεία, στα μνημεία, στο ιδιαίτερο αρχιτεκτονικό ύφος, στα φεστιβάλ και τις ανάλογες εκδηλώσεις και εκθέσεις εικαστικών, αλλά και στην γαστρονομία, στην τοπική αγορά, σε κάθε πτυχή της διαχρονικής πορείας και της καθημερινότητας, το Ηράκλειο βρίσκεται σε προνομιακή θέση, με ευρύτατες δυνατότητες, συνδεδεμένες άμεσα με την ουσιαστική αναπτυξιακή πορεία του, με το παρόν και το μέλλον μας. Αυτές οι δυνατότητες θα αναδειχθούν μέσα από την μελέτη που εκπόνησαν για εμάς οι πολύτιμοι συνεργάτες μας στο “Διάζωμα”».
Ο Ζαν Ανδρέα Γκαραντσίνι , Εντεταλμένος σύμβουλος Τουρισμού με
την Αγάπη Σμπώκου της Sbokos Hotel Group που
χρηματοδότησε τη μελέτη
Ο κ. Μπένος από την πλευρά του αναφέρθηκε στην ευρύτερη αξία των συνεργειών, εξήρε τον σχεδιασμό του Δήμου Ηρακλείου όσον αφορά το Σχέδιο Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων και Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης (ΣΟΑΠ – ΒΑΑ) και εξέφρασε τη βεβαιότητα η μελέτη δεν θα μείνει ένα σχέδιο επί χάρτου, αλλά με την συνεργασία των ανθρώπων του «Διαζώματος» και του Δήμου σύντομα θα ξεκινήσει να υλοποιείται.
Ο Δημήτρης Κούτουλας, μελετητής του
Τουριστικού marketing της πόλης του Ηρακλείου
Μίλησαν ακόμα η Προϊσταμένη της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Ε.Π. Περιφέρειας Κρήτης Μαρία Κασσωτάκη, η Αντιδήμαρχος Πολιτισμού Αριστέα Πλεύρη, ο Αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων Γιάννης Αναστασάκης, ο Εντεταλμένος Σύμβουλος Τουρισμού του Δήμου Ηρακλείου Gian Andrea Garancini και ο Διευθυντής Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής του Δήμου Κωστής Μοχιανάκης. 
Ας δούμε τα βασικά θέματα του νέου σχεδιασμού της Τουριστικής πολιτικής του Δήμου Ηρακλείου.

Ποιοι είναι οι στρατηγικοί στόχοι :


Στόχος 1: Ανάπτυξη μιας ισχυρής ταυτότητας που θα τονίζει τη μοναδικότητα του Ηρακλείου, τη συναρπαστική ιστορική του διαδρομή ανά τους αιώνες και τις ελκυστικές επιλογές ψυχαγωγίας που προσφέρει στους επισκέπτες του
Στόχος 2: Αύξηση των ξενοδοχειακών πελατών του Ηρακλείου ιδίως τους μήνες εκτός υψηλής τουριστικής περιόδου προσεγγίζοντας πιο συστηματικά τόσο το ευρύ ταξιδιωτικό κοινό όσο και τουρίστες ειδικών κατηγοριών
Στόχος 3: Αύξηση των ημερήσιων επισκεπτών και ενθάρρυνσή τους να δαπανήσουν περισσότερο χρόνο και χρήμα στην πόλη του Ηρακλείου 

Ποιο είναι το αφήγημα

Το τωρινό αφήγημα
Είναι μονόπλευρο: Εστιάζει κυρίως στη μακραίωνη ιστορία της πόλης. Έτσι, το Ηράκλειο παρουσιάζεται μονοδιάστατα ως μία πόλη όπου αξίζει να δει κανείς την Κνωσό και το Μουσείο. Μετά την επίσκεψη σε ένα ή και στα δύο αυτά μέρη η πλειοψηφία των επισκεπτών αναχωρεί από την πόλη, καθώς δεν γνωρίζει τι άλλο αξίζει να δει ή να κάνει κανείς στο Ηράκλειο, αφού τα σύγχρονα θέλγητρα (γαστρονομία, αγορές κοκ.) δεν παρουσιάζονται με τον ενδεδειγμένο ελκυστικό και ολοκληρωμένο τρόπο.
Είναι αδύναμο: Ακόμη και το αφήγημα γύρω από το πλούσιο παρελθόν του Ηρακλείου γίνεται με τρόπο διεκπεραιωτικό, χωρίς να είναι «ξεσηκωτικό» και βιωματικό.

Αλλαγή αφηγήματος.Το νέο αφήγημα
Έμφαση τόσο στο πλούσιο παρελθόν όσο και στο παρόν της πόλης.
Ανάδειξη της ποικιλίας αξιοθεάτων και δραστηριοτήτων για διαφορετικές ηλικίες και διαφορετικά ενδιαφέροντα.
Έμφαση στους ανθρώπους και τις εμπειρίες που προσφέρει αυτός ο τόπος καθώς και τις σύγχρονες πτυχές της που καθιστούν το Ηράκλειο μια πόλη απολαυστική, όπου οι επισκέπτες θα περάσουν καλά
Το νέο αφήγημα αποτελεί προαπαιτούμενο για να προσελκύσει η πόλη τουρίστες που νιώθουν ότι δεν τους αφορά η νυν εικόνα του Ηρακλείου καθώς και για να πειστούν οι ημερήσιοι επισκέπτες να μείνουν περισσότερες ώρες
Να τονιστεί το lifestyle που πρεσβεύει το Ηράκλειο και η Κρήτη, δηλ. ο ιδιαίτερος τρόπος και στάση ζωής των Κρητικών που θα βιώσουν και οι επισκέπτες της πόλης
Να γίνει πιο βιωματική την περιγραφή του Ηρακλείου
Να αναδειχθούν τα στοιχεία που καθιστούν το Ηράκλειο μοναδικό και πολυεπίπεδο προορισμό
Η παραπάνω διαφάνεια εκφράζει με πλήρη επάρκεια που θα βασίζεται το νέο storytelling του Ηρακλείου.

Ποιο είναι το σχέδιο δράσης

Δημιουργία επικοινωνιακής υποδομής
Ανάπτυξη τουριστικής ταυτότητας (branding) 
Διενέργεια φωτογράφησης 
Παραγωγή βίντεο
Συγγραφή κειμένων και διαχείριση περιεχομένου 
Επεξεργασία ταξιδιωτικών προγραμμάτων 
Προσαρμογή διαδικτυακής παρουσίας 
Ενεργοποίηση χαρτοφυλακίου τουριστικών προϊόντων

Επαναλαμβανόμενες ενέργειες μάρκετινγκ
Διαδικτυακή προώθηση 
Συνεργασία με τα μέσα ενημέρωσης 
Επαφές με το travel trade 
Παραγωγή έντυπου οδηγού 
Έρευνα ικανοποίησης επισκεπτών

Χαρτοφυλάκιο τουριστικών προϊόντων Ηρακλείου

Heraklion City Adventures:Αποτελεί το βασικό τουριστικό προϊόν του Ηρακλείου καθώς περιλαμβάνει την κύρια δέσμη θελγήτρων που προσφέρει ένας αστικός προορισμός: τα εξαιρετικά αξιοθέατα της πόλης σε συνδυασμό με τις ευκαιρίες για καλοπέραση (πολιτιστικές εκδηλώσεις γαστρονομία, αγορές, νυχτερινή διασκέδαση) και τις προσφερόμενες δραστηριότητες εντός και εκτός πόλης.
Αυτό το προϊόν στοχεύει τόσο σε όσους διανυκτερεύουν στο Ηράκλειο (συμπεριλαμβανομένων όσων πραγματοποιούν city breaks ή island hopping) όσο και στους εκδρομείς που θα επισκεφτούν την πόλη για μερικές μόνο ώρες.

Heraklion Legends:Συγκεντρώνει όλες τις δραστηριότητες που σχετίζονται με την ιδιαίτερα πλούσια πολιτιστική κληρονομιά της πόλης και ιδίως με τις θεματικές και πιο εξειδικευμένες ξεναγήσεις στα πολυάριθμα μνημεία του Ηρακλείου. Περιλαμβάνει δηλ. ξεναγήσεις που ξεφεύγουν από τις συμβατικές και απευθύνεται σε επισκέπτες με αυξημένο ενδιαφέρον για την ιστορία της πόλης και της Κρήτης όπως λ.χ. τους μετέχοντες στα study tours. Επίσης περιλαμβάνει δραστηριότητες ειδικά για παιδιά και σχολικά προγράμματα.

Heraklion Food & Wine:Δεδομένης της υπαγωγής αγροτικών περιοχών στον καλλικρατικό Δήμο Ηρακλείου, προτείνεται να δοθεί παραπάνω έμφαση εις το να προωθηθούν στην τουριστική αγορά τα αγροτικά προϊόντα της περιοχής. Υπό τη σκέπη του Heraklion Food & Wine θα συγκεντρωθούν οι καλύτεροι πρεσβευτές της ηρακλειώτικης οινογαστρονομίας, ώστε να προβληθεί η δουλειά τους στην τουριστική αγορά. Αυτό αφορά παραγωγούς τροφίμων και ποτών με τυποποιημένα προϊόντα (κρασί, ελαιόλαδο, ελιές, τυριά, βότανα κοκ.), εστιατόρια, καταστήματα τροφίμων με τοπικά προϊόντα καθώς και δραστηριότητες σχετικές με τη γαστρονομία όπως λ.χ. μαθήματα μαγειρικής και οργανωμένες επισκέψεις σε οινοποιεία. Κομβικής σημασίας για την εδραίωση αυτού του προϊόντος είναι η ολοκλήρωση της έδρας της Κρητικής Διατροφής.

• Heraklion Events:Πρόκειται ουσιαστικά για το καλεντάρι πολιτιστικών και άλλων εκδηλώσεων που παρουσιάζουν ενδιαφέρον για τους Έλληνες και ξένους επισκέπτες της πόλης. Θα προβάλλονται τόσο οι εκδηλώσεις που διοργανώνει ο Δήμος όσο και αυτές άλλων διοργανωτών με σκοπό να προσελκυστεί φιλότεχνο κοινό (από την Κρήτη, την υπόλοιπη Ελλάδα και το εξωτερικό) ιδίως τους μήνες εκτός της υψηλής σεζόν. Εδώ θα πρέπει να πληρούνται ορισμένες ποιοτικές και οργανωτικές προδιαγραφές, προκειμένου να είναι εφικτή η τουριστική αξιοποίηση αυτών των εκδηλώσεων όπως λ.χ. η διαμόρφωση του κατάλληλου προγράμματος και η έγκαιρη προπώληση εισιτηρίων.

• Heraklion Meetings & Incentives:Αντιστοιχεί στην προσπάθεια εδραίωσης του Ηρακλείου ως συνεδριακού προορισμού με αξιοποίηση των υφιστάμενων συνεδριακών χώρων. Στο επόμενο κεφάλαιο θα παρατεθούν οι οργανωτικές προϋποθέσεις αυτής της προσπάθειας.

Cruise Heraklion:Αυτό το προϊόν αντιστοιχεί σε όλη την γκάμα προτάσεων για ενδιαφέρουσες δραστηριότητες στο Ηράκλειο και τα περίχωρα που είναι στη διάθεση των επιβατών κρουαζιέρας. Εδώ προφανώς θα υπάρξει συντονισμός με τον Οργανισμό Λιμένος Ηρακλείου, ο οποίος ήδη δραστηριοποιείται στην προσέλκυση εταιριών κρουαζιέρας. Τα ζητούμενα από τις προτάσεις προς τους επιβάτες είναι:
ο να παρακινηθούν να επισκεφτούν την πόλη του Ηρακλείου αντί να την αποφύγουν
ο να δαπανήσουν όσο το δυνατόν περισσότερο χρόνο και χρήμα στην πόλη χάρη σε μία γκάμα από ελκυστικές δραστηριότητες που θα τους προταθούν
ο να αποκομίσουν τις καλύτερες εντυπώσεις από την επίσκεψή τους.

Κάθε ένα από τα παραπάνω προϊόντα ουσιαστικά συνθέτει μια πλατφόρμα, όπου οι ενδιαφερόμενοι επαγγελματίες και επιχειρηματίες μπορούν να προβάλλουν τις υπηρεσίες τους. Έτσι ο Δήμος θα υποστηρίξει την άμεση επαφή των τοπικών επιχειρήσεων με τη διεθνή αγορά και τους τελικούς καταναλωτές και θα συμβάλλει ώστε το Ηράκλειο να αποκτήσει μια πιο αποτελεσματική παρουσία στις εξειδικευμένες αυτές αγορές.
Ουσιαστικά ο Δήμος θα απευθύνει πρόσκληση στις ενδιαφερόμενες τοπικές επιχειρήσεις να εκφράσουν το ενδιαφέρον τους, ώστε να ενσωματωθούν στην τουριστική ιστοσελίδα του Δήμου και να προβληθούν μέσα από τις εδώ προβλεπόμενες ενέργειες μάρκετινγκ.
Εκτός από τα προαναφερθέντα προϊόντα μπορεί να εξεταστεί η διαμόρφωση πρόσθετων προϊόντων, εφόσον εκφραστεί σχετικό ενδιαφέρον από επιχειρήσεις και οργανισμούς προς το Δήμο: διοργάνωση γάμων, ταξίδια θρησκευτικού ενδιαφέροντος, ιατρικός τουρισμός και αθλητικός τουρισμός.

Σύστημα διακυβέρνησης
Εδώ έχουν αποτύχει πολλές προσπάθειες στο παρελθόν.Η κυριότερες αδυναμίες ήταν δύο.
Η πρώτη ήταν οι δυσκολίες στη συνεργασία Δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.
Ο δεύτερος ήταν στο ποιος τελικά θα διαθέσει τα λεφτά.Ωμό αλλά πραγματικό.

Εδώ υπάρχει ο σχεδιασμός τις μεν δράσεις που αφορούν τον Δήμο Ηρακλείου να αναλάβει η Δημοτική Επιχείρηση Πολιτισμού Τουρισμού.Ο Ιδιωτικός τομέας θα συνεργασθεί μέσω ενός cluster τοπικών επιχειρήσεων.Θα δημιουργηθεί Σύμφωνο Ποιότητας που θα αποτελέσει την ραχοκοκαλιά της συνεργασίας των τοπικών δυνάμεων.
Οι ευχές μόνο ,δε φτάνουν.





Intelligent Community Forum : Ανακοινώθηκαν οι 7 έξυπνες πόλεις του κόσμου για το 2018

$
0
0


Ο οργανισμός Intelligent Community Forum ανακοίνωσε τις κορυφαίες 7 έξυπνες κοινότητες του κόσμου για το 2018 . Ο φετινός κατάλογος περιλαμβάνει κοινότητες από τέσσερα έθνη, με την Ταϊβάν να συνεισφέρει τρεις, τον Καναδά δύο κοινότητες και την Αυστραλία και τη Φινλανδία από μια. 
Οι επτά θα ταξιδέψουν στο Λονδίνο τον Ιούνιο, όπου θα ανακοινωθεί η ευφυής κοινότητα της χρονιάς, διαδεχόμενη την Μελβούρνη της Αυστραλίας, την κυρίαρχη κοινότητα για το προηγούμενο έτος.

Η ανακοίνωση θα πραγματοποιηθεί ως η κορύφωση του ICF Global Summit στις 4-6 Ιουνίου στη Siemens’ Crystal Facility στο Λονδίνο. (www.icfsummit.com

ΑΕΙ στον ιστό της πόλης, κοντά στο Παιδί και στην Κοινωνία.Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο (ΠΕΝ)

$
0
0
#ΕΛΕΝΗ Ν. ΣΤΑΜΑΤΙΟΥ, 
Αρχιτέκτων-Μηχανικός ΕΜΠ, M.Sc. Περιφερειακής Ανάπτυξης, Δρ Πολεοδομίας (PhD, PPhD), τ. Αντιπρόεδρος Συνδέσμου Ελλήνων Περιφερειολόγων

Εικ. 1 Άποψητου Πρότυπου Εθνικού  Νηπιοτροφείου. Πηγή: ΠΕΝ

1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Στην περιοχή της Καλλιθέας, στο οικοδομικό τετράγωνο Κρέμου, Φορνέζη, Λυκούργου και Φιλαρέτου και σε έκταση έξι στρεμμάτων στεγάζεται το Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο (ΠΕΝ). Αποτελεί φυσική όαση δροσιάς και αγάπης που αγκαλιάζει τα παιδιά και τους χαρίζει ξανά τη στοργή, το χαμόγελο και την ελπίδα [Montessoriα,β].

Το Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο (Π.Ε.Ν.) στην Καλλιθέα είναι Φιλανθρωπικό Ίδρυμα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, ΝΠΙΔ, εποπτευόμενο από το ΥπουργείοΕργασίας & Κοινωνικής Πρόνοιας. Δημιουργήθηκε το 1912 από την Αικατερίνη Λασκαρίδου [Χαρίτος]ως Εθνικό Ορφανοτροφείο Θυμάτων Πολέμου παρέχονταςπαράλληλα και φιλανθρωπικό έργο, με την προσφορά  φιλοξενίας στα παιδιά που έζησαν την φρίκη των πολέμων του 1897, του 1912,του 1922, του 1940 και του εμφυλίου.  Επίσης διένεμε τρόφιμα και είδη πρώτης ανάγκης.

Ήδη το 1912 εξυπηρετούσε την πρακτική άσκηση των Παιδονόμων και Νηπιαγωγών του Ανώτερου Παρθεναγωγείου, που ιδρύθηκε το ίδιο έτος.

Το 1973 κατέστη  αμιγώς ίδρυμα γιατί μέχρι τότε ήταν σωματείο. Το 1978 λόγω του ότι δεν υπήρχαν πλέον, από ετών, ορφανά πολέμου, διεύρυνε το σκοπό του ώστε να περιθάλπει γενικότερα ανήλικα [Λασκαρίδου κ.ά. 1933] που έχρηζαν προστασίας (όπως ορφανά ή έχοντα πρόβλημα με το οικογενειακό τους περιβάλλον)και μετονομάστηκε Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο.

Φιλοξενεί στην «κλειστή προστασία» παιδιά ηλικίας 2,5 έως 5,5 ετών, κατόπιν εισαγγελικών εντολών, εξαιτίας παραμέλησης, εγκατάλειψης, κακοποίησης, ενδοοικογενειακής βίας, κ.ά., και παιδιά της ίδιας ηλικίας στην «ανοιχτή προστασία», λόγω οικονομικής αδυναμίας της οικογένειάς τους να μεριμνήσει για αυτά, με παροχή τροφής και ένδυσης. Ταυτόχρονα, λειτουργεί Παιδικός Σταθμός με στόχο την εξωστρέφεια και την κοινωνικοποίηση των παιδιών [Λασκαρίδου κ.ά. 1933]που φιλοξενεί με άλλα παιδιά που φοιτούν σε αυτόν. Παράλληλα, διατηρεί το θεσμό της εθελόντριας «φιλοξενούσας οικογένειας», η οποία φιλοξενεί τα παιδιά κατά το διάστημα των Γιορτών και των διακοπών καθώς και τα Σαββατοκύριακα, προσφέροντας αγάπη αλλά και το οικογενειακό υπόδειγμα που, στην  πλειονότητά τους, εκείνα έχουν στερηθεί[Jarvis,Montessoriα,β]. Το προσωπικό του Ιδρύματος το οποίο απασχολείται σε εικοσιτετράωρη (24ωρη) βάση ανέρχεται στα 34 άτομα, με πλήρη εξειδίκευση και μακρόχρονη εμπειρία στο αντικείμενό τους.

Επομένως, το Ιδρυμα έχει τρεις βαθμούς προστασίας:
Hκλειστή προστασία είναι για τα παιδιά που φιλοξενούνται βάσει εισαγγελικής εντολής, η ανοικτή προστασία για τα παιδιά που έρχονται να σιτιστούν λόγω απορίας (και το βράδυ επιστρέφοντας σπίτι τους λαμβάνουν και το βραδινό φαγητό) και ο παιδικός σταθμός, ο οποίος λειτουργεί επί πληρωμή. Οι κοινές  καθημερινές ενασχολήσεις, συμβάλλουν  ιδιαίτερα  στην κοινωνικοποίηση των παιδιών [Χαρίτος].

Συνολικά με τον παιδικό σταθμό, τα πρωινά των εργάσιμων ημερών ακούγονται οι χαρούμενες φωνές 130 περίπου παιδιών. Παράλληλα, αναμένουν αιτήσεις γονέων που δεν διαθέτουν τα απαραίτητα για  τα παιδιά τους και αιτούνται τη σίτισή τους στο φορέα.


Εικ. 2ΠΕΝ –Ένας αιώνας και κάτι κοινωνικής προσφοράς.Πηγή: ΠΕΝ


Εικ. 3.Η είσοδος του Πρότυπου Εθνικού Νηπιοτροφείου, σήμερα. Πηγή: ΠΕΝ



Εικ. 4.Χώροι παιγνιδιού και επαφής με τη φύση. Σύγχρονο και ευχάριστο κτιριακό δυναμικό.Πηγή: ΠΕΝ



Εικ. 5.Χώρος του Παιδικού Σταθμού. Δημιουργία, απασχόληση, κοινωνικοποίηση Πηγή: ΠΕΝ


2.ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΛΑΣΚΑΡΙΔΟΥ: Η ΙΔΡΥΤΡΙΑ ΤΟΥ ΝΗΠΙΟΤΡΟΦΕΙΟΥ


Εικ.6 Η Αικατερίνη Λασκαρίδου
 
7. Η ίδια σε προχωρημένη ηλικία στην
οικία της στην Καλλιθέα. 
Πηγή: ΠΕΝ
Η Αικατερίνη Λασκαρίδου (1842-1916)υπήρξε δασκάλα με πλούσια και εκτεταμένη  εκπαιδευτική και φιλανθρωπική δράση. Γεννήθηκε στη Βιέννη από τους Κωνσταντίνο Α. Χρηστομάνο, έμπορο και Μαρία Καζάσση, με καταγωγή και των δύο από το Μελένικο (στο βόρειο τμήμα της Αν. Μακεδονίας στην Ελλάδα, από το 1913  στη Ν. Βουλγαρία). Ηταν αδελφή του Καθηγητή και ιδρυτή  του Γενικού Χημείου, Αναστασίου Χρηστομάνου (1841-1906).Το 1859, σε ηλικία 17 ετών παντρεύτηκε τον Λάσκαρη Π. Λασκαρίδη, εύπορο έμπορο του Λονδίνου με καταγωγή απ’ την Τραπεζούντα, απόγονο του γένους των Λασκάρεων του Βυζαντίου και μαθητή του φιλοσόφου Θ. Καϊρη.
Σπούδασε στην Παιδαγωγική Ακαδημία της Βιέννης, πόλη που τη εποχή εκείνη διατηρούσε μεγάλη και ισχυρή ελληνική παροικία. Μετά τις σπουδές της επέστρεψε στην Ελλάδα. Εστρεψε την προσοχή της στις ελλείψεις της γυναικείας μόρφωσης. Το 1864 ίδρυσε στην Καλλιθέα το Ελληνικό Παρθεναγωγείο στο οποίο μορφώθηκαν χιλιάδες Ελληνίδες και εισήγαγε  στην Ελλάδα τη μέθοδο διδασκαλίας τουFröbel[1] [Λασκαρίδου Αικ.] που αναφερόταν στους  "κήπους των παιδιών", δηλαδή τα kindergarten[Jarvis]. Κατά τον πόλεμο του 1897 οργάνωσε δυο εργαστήρια άπορων γυναικών στις αίθουσες των Δημοτικών Θεάτρων Αθηνών και Πειραιά και αργότερα ίδρυσε το Διδασκαλείο νηπιαγωγών με πρότυπο παιδικό κήπο (Καλλιθέα), από όπου αποφοιτούν χιλιάδες γυναίκες νηπιαγωγοί και κατόπιν διδάσκουν στην ελεύθερη Ελλάδα και στον απανταχού ελληνισμό. Στη συνέχεια ίδρυσε τη Γυμναστική σχολή θηλέων, όπου οργανώθηκε για πρώτη φορά γυμναστική για γυναίκες  στην Ελλάδα, σύμφωνα με το σουηδικό σύστημα καθώς και δυο Λαϊκά νηπιαγωγεία στην Αθήνα και Πειραιά για τα άπορα  προσφυγόπουλα.
Το 1906 καθιέρωσε νυκτερινά μαθήματα χειροτεχνίας για δασκάλες. Τέλος το 1912 ίδρυσε το Ανώτερο Παρθεναγωγείο Αθηνών και το Εθνικό Νηπιοτροφείο, για την πρακτική εξάσκηση των παιδονόμων και νηπιαγωγών. Τιμήθηκε για την εξέχουσα φιλανθρωπική και παιδαγωγική της δράση, αλλά και την ευρύτερη  συμβολή της στον τόπο ως προς την οργάνωση και διάδοση Προσχολικής Αγωγής ,  με τον αργυρό Σταυρό του Σωτήρος. Συνέγραψε διάφορα συγγράμματα [Λασκαρίδου Αικ.], κυρίως παιδαγωγικής κατεύθυνσης («Το βιβλίο των μικρών μας», «Εικόνες του παιδικού βίου», «Φ. Φρόεμπελ», κ.ά. Το Διδασκαλείο Νηπιαγωγών της Αικατερίνης Λασκαρίδου, αργότερα Ανωτάτη Σχολή Νηπιαγωγών Καλλιθέας, κρατική από το 1922, λειτούργησε στην Καλλιθέα  μέχρι το 1982, οπότε μεταφέρθηκε σε σύγχρονες εγκαταστάσεις στην Εκάλη.
Οι δύο θυγατέρες της, η Σοφία (1882-1965) και η Ειρήνη (1889-1958), επίσης διέπρεψαν, καλλιτεχνικά, επιστημονικά και φιλανθρωπικά.  Η Σοφία, καταξιωμένη ζωγράφος, υπήρξε η πρώτη σπουδάστρια της Σχολής Καλών Τεχνών Αθηνών (1903-1907). Εγινε δεκτή στη Σχολή Καλών Τεχνών κατόπιν προσωπικού της αιτήματος το 1901 στον Βασιλέα Γεώργιο Α’ , ο οποίος  ήταν και θαμώνας της οικίας των γονέων της. Η ίδια ήταν οπαδός του ιμπρεσσιονισμού (Impressionism)[2]απ’ τους πρωτοπόρους στην Ελλάδα. Συνέχισε τις σπουδές της στο Μόναχο. Εξέθεσε έργα της σε διάφορες εκθέσεις στην Ελλάδα και στον ευρωπαϊκό χώρο, πολλά απ’ τα όποια βραβεύτηκαν. Το 1958 κυκλοφόρησε «Το ημερολόγιο της ζωής μου».
Η Ειρήνη, μετά τις σπουδές της και την απόκτηση εμπειρίας της σε 48 τυφλολογικά ιδρύματα της Ευρώπης, ίδρυσε και στέγασε στην έπαυλη της (1907) την πρώτη στην Ελλάδα Σχολή του Οίκου Τυφλών (Καλλιθέα)[3]. Κατάρτισε επίσης εκπαιδευτικό σύστημα και έγραψε τα πρώτα βιβλία για τυφλούς με τη μέθοδο Μπράιγ (Braille)στην ελληνική. Το 1938 συνέστησε τον «Σύλλογο φίλων των τυφλών», του οποίου διετέλεσε ισόβια πρόεδρος. Ήταν μέλος σε διοικήσεις πολλών σωματείων και αντιπροσώπευσε την Ελλάδα σε διεθνή συνέδρια και τυφλολογικές εκθέσεις του εξωτερικού. Χαρακτηριζόταν από  προοδευτική σκέψη, μεγάλη και πολυσχιδή μόρφωση, ευαισθησία στον πάσχοντα συνάνθρωπο και εργατικότητα. Σκοτώθηκε σε αυτοκινητιστικό δυστύχημα. Έγραψε το πρώτο βιβλίο της «Πώς να μορφώνουμε ανθρώπους» και άλλες διατριβές με θέματα τυφλολογικά, παιδαγωγικά, κοινωνικά, τουριστικά, γλωσσολογικά (υποστήριζε τη δημοτική και την κατάργηση των τόνων και πνευμάτων) και διδακτικά μυθιστορήματα.
3. ΣΤΟΝ ΑΣΤΙΚΟ ΙΣΤΟ ΤΗΣ ΚΑΛΛΙΘΕΑΣ
Πρακτικά, η δημιουργία της Καλλιθέας ταυτίστηκε με την ίδρυση της Εταιρίας Οικοδομικών Επιχειρήσεων, στις 14 Νοεμβρίου 1884, η οποία προέβη στην αγορά 900 στρεμμάτων στην περιοχή μεταξύ του πρώτου οικισμού του Σιδηροδρόμου Αθηνών –Πειραιώς και της Φαληρικής Ακτής. Η συνήθης καλλιέργεια της περιοχής ήταν κριθάρι για τα άλογα της Εταιρίας των Ιπποσιδηροδρόμων, δηλαδή των ιππήλατων τραμ της πρωτεύουσας που λειτούργησαν το 1882.  Η ευρύτερη περιοχή χαρακτηριζόταν από καλλιέργειες, όπως μποστάνια, ελαιώνες, αμπελώνες και κτήματα με οπωροφόρα δένδρα.
Το 1887 λειτούργησε αρχικά η γραμμή ατμήλατου τραμ Ακαδημίας-Καλλιθέας-Φαλήρων. Η γραμμή κατελάμβανε  στο συνολικό μήκος τον άξονα της μετέπειτα πόλης, από το βόρειο (Κουκάκι), μέχρι το νότιο (Τζιτζιφιές) άκρο αυτής. Επομένως ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη της Καλλιθέας συνδέθηκε με τη λειτουργία του τραμ και γενικά του κυκλοφοριακού άξονα της λεωφόρου Θησέως  [Δήμος Καλλιθέας]. 
Η επίσημη ίδρυση της Καλλιθέας ως οικισμού του Δήμου Αθηναίων  χρονολογείται το 1884, με Βασιλικό Διάταγμα της 31ηςΔεκεμβρίου, όπως αυτό δημοσιεύθηκε  στο Φύλλο αρ. 3 της 12ηςΙανουαρίου 1885 της Εφημερίδας της Κυβερνήσεως του Βασιλείου της Ελλάδος. Ο οικισμός συγκαταλέγεται στις πρώτες επιδιώξεις οργανωμένης και νόμιμης επέκτασης του σχεδίου πόλης της Αθήνας, η οποία είχε αρχίσει από ετών να αναπτύσσεται πέρα από το «τρίγωνο» από σχεδιάστηκε από τους αρχιτέκτονες Κλεάνθη και Schaubert.
«Νέαι Αθήναι»  ήταν η πρώτη ονομασία του οικισμού, σύντομα όμως ονομάστηκε Καλλιθέα, λόγω της ευχάριστης θέας που διέθετε (προς την Ακρόπολη ή άλλους αρχαιολογικούς τόπους της περιοχής, ή προς πηγές και αγροτικές εκτάσεις)  η σχεδόν ανοικοδόμητη τότε περιοχή. Η ισχύουσα ονομασία «Καλλιθέα» αποδίδεται στον Ευθύμιο Κεχαγιά υποδιοικητή της Εθνικής Τράπεζας και πρόεδρο της Οικοδομικής Εταιρίας, είτε στον πρώτο οικιστή της δικηγόρο Γεώργιο Φιλάρετο, ή στον  ιστορικό και πανεπιστημιακό Γεώργιο Κρέμο, από τους πρώτους κατοίκους της [Δήμος Καλλιθέας].
Για το νέο προάστιο εγκρίθηκε ρυμοτομικό σχέδιο που ακολουθούσε τις αρχές του ιπποδάμειου συστήματος. Είχαν προβλεφθεί τέσσερις μεγάλες δεντροφυτεμένες λεωφόροι να περιβάλουν τον οικισμό, ενώ δύο άλλες μεγάλες κεντρικές οδοί τέμνονταν μεταξύ τους στο κέντρο του.
Στο βασικό αυτό σχέδιο και με δυτικό όριο τη νέα κοίτη του Ιλισού, στα σημερινά όρια των δήμων Καλλιθέας και Μοσχάτου, η πόλη επεκτάθηκε προς βορρά μέχρι το Λόφο Σικελίας και το Κουκάκι, προς νότο μέχρι τη θάλασσα και ανατολικά μέχρι τη Λεωφόρο Συγγρού. Επήλθε τροποποίηση του αρχικού σχεδίου πολλές φορές, το οποίο εφαρμόστηκε τελικά μόνο σε μικρό τμήμα του. Ως προς τις πλατείες, στην αρχική τους θέση σύμφωνα με το σχέδιο παρέμειναν η σημερινή πλατεία Κύπρου και η κεντρική πλατεία Δαβάκη. Στον κεντρικό άξονα ανατολής-δύσης  του οικισμού του οικισμού κυριαρχούσε η σημερινή Σιβιτανίδου – Δαβάκη από τον σταθμό Καλλιθέας (που κατασκευάστηκε πολύ αργότερα, το 1928) προς τη Λεωφόρο Συγγρού. Κεντρικός άξονας βορρά-νότου ήταν η  τότε προταθείσα τότε  νέα λεωφόρος (Θησέως) στη σημερινή της θέση[Δήμος Καλλιθέας].
Μέχρι το 1895 σημειώθηκε υποτυπώδης ανάπτυξη της περιοχής. Παρά τη συμφωνία για την κατασκευή  του αμαξοστασίου, τα σχέδια της  Οικοδομικής Εταιρίας για την ανέγερση κατοικιών δεν εφαρμόστηκαν. Οι δύο πρώτες κατοικίες παρέμειναν ημιτελείς. Ωστόσο αγοράστηκαν και υλοποιήθηκαν η μία από τον πολιτικό Γεώργιο Φιλάρετο και η άλλη από τον έμπορο Λάσκαρι Λασκαρίδη. Πέριξ των κτισμάτων αυτών δημιουργήθηκε σταδιακά ο οικισμός, ο οποίος κατόπιν της κατασκευής του αμαξοστάσιου αριθμούσε, πλέον, το 1895, 150 κατοίκους περίπου[Δήμος Καλλιθέας].

Ο Δήμος Καλλιθέας έχει ανακαινίσει την πατρική οικία της Σοφίας Λασκαρίδου που από το 1920 κατοικούσε η ίδια, γωνία Φιλαρέτου και Λασκαρίδου[4] , διατηρητέο έργο που σχεδίασε (1887) ο Τσίλλερ (1837-1923) και από τα ελάχιστα διατηρητέα της περιοχής που ανακαινίστηκαν. Η  ανακαίνιση της ιστορικής κατοικίας της ζωγράφου Σοφίας Λασκαρίδου και η μετατροπή της το 2001 στην ομώνυμη  δημοτική πινακοθήκη είναι  σημαντική πρωτοβουλία για τον Δήμο Καλλιθέας και για την Αθήνα.


Το 1895 η Επιτροπή Ολυμπιακών Αγώνων της Αθήνας του 1896 αγόρασε από την Οικοδομική Εταιρεία μεγάλη έκταση γης για τη δημιουργία του Σκοπευτηρίου. Η έκταση αυτή ήταν 80.000 τετραγωνικούς πήχεις και ευρισκόταν στο μέρος όπου είχε σχεδιαστεί αρχικά ο μεγάλος κήπος της Καλλιθέας. Το κτίριο του Ολυμπιακού Σκοπευτηρίου ολοκληρώθηκε το 1896 με δαπάνη του Γεωργίου Αβέρωφ, σε σχέδια του αρχιτέκτονα -και δεινού σκοπευτή- Αναστασίου Μεταξά. Το Σκοπευτήριο στέγασε αργότερα σχολεία, Δημοτικό και Γυμνάσιο, ενώ στη διάρκεια της Γερμανικής Κατοχής (1941-1944) μετατράπηκε σε φυλακές, που διατηρήθηκαν και μεταπολεμικά. Τελικά μετά την κατεδάφισή τους το 1966αντικαταστάθηκαν από το σημερινό σχολικό συγκρότημα του Αγίου Νικολάου[Δήμος Καλλιθέας].

Η αύξηση του πληθυσμού της Καλλιθέας συνεχιζόταν πολλαπλασιαστικά. Έως τις αρχές του 20ουαιώνα (1900) αριθμούσε 500 κατοίκους και το 1907 1.300 κατοίκους. Το 1909 η ανώνυμη μετοχική εταιρία «Εταιρία Οικοδομικών Επιχειρήσεων» ανοικοδόμησε πενήντα διώροφες λίθινες μονοκατοικίες στην περιοχή Χαροκόπου (επί της οδού Ρήγα Φεραίου), ορισμένες από τις οποίες διατηρούνται μέχρι σήμερα[Δήμος Καλλιθέας].  

HΚαλλιθέα κατά τη δεκαετία του 1930 χαρακτηριζόταν από έντονη κοινωνική ζωή, η οποία την κατέστησε σταδιακά τόπο εγκατάστασης σημαντικού αριθμού διανοουμένων και καλλιτεχνών. 

Μεταξύ 1919-1920 σημειώθηκε το πρώτο ρεύμα προσφύγων που προήλθαν από τα παράλια του Καυκάσου, το Βατούμ και το Σοχούμ. Περιελάμβανε Ποντίους που ακολούθησαν το ρωσικό στρατό στην αποχώρησή του από τον τουρκοκρατούμενο Πόντο και το Καρς και Ποντίους της νότιας Ρωσίας, ταλαιπωρημένους από τον εμφύλιο που μαινόταν εκεί μετά την Οκτωβριανή επανάσταση του 1917. Οι πρώτοι εγκαταστάθηκαν στο χώρο του ήδη εγκαταλελειμμένου  Ολυμπιακού Σκοπευτηρίου.

Aπό το 1922 εγκαταστάθηκαν πρόσφυγες, ύστερα από τη Μικρασιατική Καταστροφή,  όταν μεγάλο μέρος του ποντιακού πληθυσμού κατέφυγε στις παράλιες πόλεις με σκοπό να αποβιβαστεί σε πλοία για την Ελλάδα. Η προσφυγική ροή συνεχίστηκε αμείωτη μέχρι το 1924, οπότε αποχώρησαν και οι τελευταίοι Έλληνες Πόντιοι, με τη συμφωνία για ανταλλαγή των πληθυσμών, όπως προέβλεπε η συνθήκη της Λωζάνης (1923).

To 1928 από τους περίπου 30000  κατοίκους της Καλλιθέας, το 52% ήταν πρόσφυγες [ΕΛΣΤΑΤ, Δήμος Καλλιθέας].

Η      μεγάλη πληθυσμιακή αύξηση, που ήταν απόρροια της Μικρασιατικής  καταστροφής  και του προσφυγικού κύματος οδήγησε  στη διοικητική αναδιάρθρωση της περιοχής με τη συγκρότηση σειράς αυτόνομων κοινοτήτων, μετά την απόσπασή τους από τους Δήμους Αθηναίων και Πειραιώς. Με Προεδρικό Διάταγμα[5]της 16ηςΦεβρουαρίου 1925 (ΦΕΚ 27.2.1925), η Καλλιθέα αποσπάστηκε από τον Δήμο Αθηναίων και κατέστη Κοινότητα [Δήμος Καλλιθέας].

Με Προεδρικό Διάταγμα της 7ης  Μαΐου 1933 η Καλλιθέα αναβαθμίστηκε από Κοινότητα σε Δήμο. Στις Δημοτικές εκλογές του Απριλίου 1934 πρώτος Δήμαρχος Καλλιθέας εξελέγη ο  ιατρός μαιευτήρας-γυναικολόγος  Ιωάννης Αραπάκης, με μεγάλη μάλιστα πλειοψηφία [Δήμος Καλλιθέας].

Σήμερα, με πυκνότητα πληθυσμού 21.192 κατοίκους ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο, η Καλλιθέα αποτελεί τον πιο πυκνοκατοικημένο δήμο της Ελλάδας [ΕΛΣΤΑΤ 2012].

Μεταξύ άλλων, στην Καλλιθέα εδρεύουν σήμερα δύο  σημαντικά ΑΕΙ:

Η Χαροκόπειος Οικοκυρική και Επαγγελματική Σχολή Θηλέων μετατράπηκε σε δημόσιο ίδρυμα το 1931, ενώ τρία έτη αργότερα αναγνωρίστηκε ως Ανωτέρα Οικοκυρική Σχολή. Το 1937 επεκτάθηκε με την προσθήκη διετούς διδασκαλείου οικοκυρικής εκπαίδευσης. Το 1951 μετονομάστηκε σε Χαροκόπειο Ανώτατη Σχολή Οικιακής Οικονομίας με αποστολή την εκπαίδευση καθηγητριών στο αντικείμενο αυτό. Το 1982 επεκτάθηκε και στον τομέα της Διαιτολογίας.  Από το 1990 και εξής λειτουργεί ως Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ίδρυμα (Α.Ε.Ι.) με την επωνυμία Χαροκόπειο Πανεπιστήμιο[Δήμος Καλλιθέας].

Η Πάντειος Ανωτάτη Σχολή Πολιτικών Επιστημών,  το σημερινό Πάντειο Πανεπιστήμιο, θεμελιώθηκε το 1927 και ξεκίνησε τη λειτουργία του το 1931. Οι πρωταγωνιστές που συνδέθηκαν με τη πρωτοβουλία, την ίδρυση και τα πρώτα βήματα της Σχολής ήταν δύο: ο Κύπριος Γεώργιος Σ. Φραγκούδης (1869-1939), που σπούδασε Νομικά στην Αθήνα και Πολιτικές Επιστήμες στο Παρίσι και κατόπιν της επιστροφής του στην Ελλάδα δημοσιογραφούσε και πολιτευόταν. Ο άλλος ήταν ο Αλέξανδρος Ι. Πάντος (1888-1930), που σπούδασε επίσης Νομικά στην Αθήνα και τη συνέχεια Πολιτικές Επιστήμες στο Παρίσι. Οι δύο ανωτέρω  παρακολούθησαν, σε διαφορετικές εποχές λόγω διαφοράς ηλικίας,  την «Ελευθέρα Σχολή Πολιτικών Επιστημών των Παρισίων», η οποία ως ελεύθερο βήμα επιστημονικής γνώσης, έκφρασης και δημοκρατικού ιδεώδους, ασκούσε βαθύτατη επιρροή στη διανόηση της εποχής [Πάντειο Πανεπιστήμιο  Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών,Δήμος Καλλιθέας].

Αν και η πορείες των δύο δεν διασταυρώθηκαν, είχαν ένα κοινό όραμα: την ίδρυση στην Ελλάδα Σχολής Πολιτικών Επιστημών, όπως αυτή του Παρισιού. Ο Φραγκούδης, κατέστησε  αυτό έργο ζωής. Ο Πάντος έδωσε την οικονομική  δυνατότητα ολοκλήρωσης του οράματος, κληροδοτώντας σχεδόν τη συνολική περιουσία του για την ίδρυση στην Ελλάδα «Σχολής Πολιτικών Επιστημών» κατά το πρότυπο της «Ελευθέρας Σχολής Πολιτικών Επιστημών των Παρισίων» [Πάντειο Πανεπιστήμιο  Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών,Δήμος Καλλιθέας].


4.ΤΟ ΠΡΟΤΥΠΟ ΕΘΝΙΚΟ ΝΗΠΙΟΤΡΟΦΕΙΟ

Εικ.8. Μέρος της κτιριακής υποδομής και του αύλειου χώρου του ΠΕΝ


Το φιλανθρωπικό έργο και η ιστορία του ιδρύματος χρονολογείται από το 1912, όταν με εισήγησή της η Αικατερίνη Λασκαρίδου, Πρόεδρος της Ένωσης Ελληνίδων, απευθύνθηκε προς τον τότε πρωθυπουργό Ελευθέριο Βενιζέλο για χορήγηση ποσού ώστε να αγοραστεί το εν λόγω οικόπεδο με μονώροφες και διώροφες κατοικίες στην Καλλιθέα με σκοπό τη στέγαση ορφανοτροφείου.
Αγοράστηκε τμήμα του ανωτέρω οικοπέδου ιδιοκτησίας Δαμηλάτη Γουλιμή, πέντε χιλιάδων τεκτονικών πήχεων μετά μονώροφων και διώροφων μονοκατοικιών για να ιδρυθεί η πρώτη εστία υλοποίησης της χωροθέτησης και στέγασης ορφανοτροφείου στην Καλλιθέα [ΠΕΝ].
Τον Ιούλιο του 1918 η ραγδαία  αύξηση του αριθμού των παιδιών και των χήρων που  είχαν ανάγκη πρόνοιας και φροντίδας επέβαλαν τη δυνατότητα της επέκτασης του χώρου φιλοξενίας του Ορφανοτροφείου με έκταση ακόμη πέντε χιλιάδων τεκτονικών πήχεων, που ήταν οικοδομημένες λιθόκτιστες οικίες δωρεά του εφοπλιστή Λεωνίδα Εμπειρίκου. Τα φιλοξενηθέντα άτομα εκείνο το διάστημα στο ίδρυμα αριθμούσαν από 60 έως 70.
Τα επόμενα έτη, το ίδρυμα, με την ονομασία Εθνικό Ορφανοτροφείο Θυμάτων Πολέμου, πρόσφερε φιλοξενία και θαλπωρή σε παιδιά που βίωσαν τη φρίκη των πολέμων του 1912, της καταστροφής και της προσφυγικής ροής του 1922 αλλά και αργότερα, του πολέμου του '40 και του εμφύλιου.
Σε πρακτικά του Δ.Σ. του σωματείου αναγράφεται ότι οι αρχές βάσει των οποίων πρέπει να λειτουργεί το ορφανοτροφείο είναι αυτές που διατυπώθηκαν σε συνέδριο του 1924 στη Γενεύη: «Χαρούμενη παιδική ηλικία προετοιμάζει ευτυχισμένους και δημιουργικούς ανθρώπους» και ότι «Ο πολιτισμός μιας χώρας μετριέται με την προσπάθειά της για τη μητέρα και το παιδί» [ΠΕΝ]. 
Μεταξύ 1939-1952 δεν υπάρχουν καταγεγραμμένα στοιχεία σχετικά με τη δραστηριότητα του Ορφανοτροφείου λόγω της εμπόλεμης κατάστασης που επικρατούσε τότε στην Ελλάδα. Η προσφορά του φορέα εξακολουθούσε να είναι μεγάλη.
Συνακόλουθα το 1961, απενεμήθη ο Σταυρός των Ταξιαρχών του Βασιλικού Τάγματος για τα 49 έτη συνεχούς και εξαίρετης προσφοράς του ιδρύματος στην κοινωνία [ΠΕΝ]. 
Στο χρονικό διάστημα 1969-1971 ανοικοδομήθηκε το ορφανοτροφείο με τη χορηγία του υπουργείου Υγείας - Πρόνοιας από τα κρατικά λαχεία, οπότε και οικοδομήθηκαν νέα κτίρια για την προστασία των παιδιών, ενώ το 1988 υλοποιήθηκε η αποϊδρυματοποίηση των ορφανών, έπειτα από μελέτες ειδικών επιστημόνων με τους οποίους το ίδρυμα συνεργάστηκε. Το επόμενο έτος, το 1989, εκκίνησε τη λειτουργία του στον χώρο και παιδικός σταθμός με σκοπό την ενοποίηση των παιδιών κλειστής προστασίας με αυτά του παιδικού σταθμού (ανοικτής προστασίας).
Στην έκταση του οικοδομικού τετραγώνουΚρέμου, Φορνέζη, Λυκούργου και Φιλαρέτου των έξι στρεμμάτων, οικοδομήθηκαν κτίρια που συγκρότησαν τη νέα όψη του σημερινού ιδρύματος. Με εμβαδόν 3.500 τ.μ. αποτελούνται από πέντε περίπτερα, εστιατόριο, αναρρωτήριο, διώροφο κτίριο, μαγειρείο, αίθουσα συνεδριάσεων και γραφεία διοίκησης για τη φιλοξενία και τη διαπαιδαγώγηση παιδιών κλειστής προστασίας που είναι απροστάτευτα και στερούμενα οικογενειακής φροντίδας.

Λειτουργεί σύστημα όπου κάθε σπιτάκι διαθέτει τρεις χώρους, το ένα είναι "η γνώση"με τα τραπεζάκια, το άλλο είναι  "η δημιουργία"με διάφορα αντικείμενα όπως κουζινικά, μπακάλικο, κ.λπ. και το τρίτο "η  χαλάρωση", για ψυχοκινητικά όπως χορός κ.λπ. Με αυτόν τον τρόπο, αλλάζουν χώρους κατά τη διάρκεια της ημέρας που αυτό θεωρείται πολύ καλό [Μιχαλινού,  Νανοπούλου].

 Ο χώρος που κοιμούνται τα παιδιά είναι ενιαίος αλλά με  διαχωριστικά. Είναι όλα πολύ μικρής  ηλικίας και με αυτόν τον τρόπο μπορεί κάποιος  εύκολα να τα εποπτεύσει.

Σε ευρύχωρες ηλιόλουστες αίθουσες λειτουργούν οργανωμένες γωνιές δημιουργικής απασχόλησης[Μιχαλινού,  Νανοπούλου]:

·         κουκλοθέατρο- κουκλόσπιτο
·         "μαγαζάκι"
·         οικοδομικά υλικά
·         "συνεργείο"
·         θεατρικού παιχνιδιού
·         βιβλιοθήκη
·         πειραμάτων - εξερεύνησης
·         χαλάρωσης και συζήτησης
·         εικαστικών
·         μουσικής
·         γραφής - ανάγνωσης & μαθηματικών, κ.ά.

Χώροι σωστά εξοπλισμένοι και διαμορφωμένοι με αισθητική που δημιουργεί θετικό παιδαγωγικό κλίμα στα παιδιά και τους δίνεται η ευκαιρία της δημιουργίας, της έκφρασης και της βίωσης του χώρου που τους αξίζει![ΠΕΝ]. 

OΠαιδικός σταθμός στεγάζεται σε μεγάλες μονοκατοικίες, με μεγάλη αυλή, διαμορφωμένη σε παιδική χαρά, όπου τα παιδιά παίζουν, κοινωνικοποιούνται και μαθαίνουν να σέβονται το περιβάλλον!

Στον αύλειο χώρο του, το ΠΕΝ έχει ανεγείρει ναϊδριο αφιερωμένο στον Άγιο Στυλιανό, προστάτη των παιδιών.

Το όμορφα διαρρυθμισμένο συγκρότημα αποτελείται από  λουτρά, κουζίνες, υπνοδωμάτια, παιδικούς σταθμούς με ξεχωριστές αίθουσες για εργασία, ξεκούραση, διασκέδαση κ.ά. που συγκροτούν ένα  ίδρυμα ιδιαίτερο. Παράλληλα, οι ανάγκες συντήρησης του κτιρίου είναι συνεχείς, όπως και οι δαπάνες για την κάλυψη των διατροφικών αναγκών των παιδιών και των λειτουργικών εξόδων του νηπιοτροφείου.

Το προσωπικό πρέπει να έχει 3 βάρδιες, υπάρχουν βρεφοκόμοι, παιδαγωγοί, παιδοκόμοι, διοικητικό προσωπικό, κοινωνικοί λειτουργοί και παιδοψυχολόγοι. Μόνο το ΔΣ αποτελείται από άμισθους εθελοντές. Επιπλέον προσφέρουν και άνω των εκατό εθελοντές, οι περισσότεροι μόνιμοι, που έρχονται και ενισχύουν τη δουλειά και τη μόρφωση των παιδιών.


5.ΜΝΗΜΟΝΙΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΠΑΝΤΕΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΚΑΙ  ΠΡΟΤΥΠΟYΕΘΝΙΚΟYΝΗΠΙΟΤΡΟΦΕΙΟY
Μετά από την Εισήγηση της Κας Πρυτάνεως του Πανεπιστημίου, Καθηγήτριας Ισμήνης Κριάρη, η Σύγκλητος αυτού ενέκρινε την υπογραφή του «ΜΝΗΜΟΝΙΟΥ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΤΟΥ ΠΑΝΤΕΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥ ΦΙΛΑΝΘΡΩΠΙΚΟΥ ΙΔΡΥΜΑΤΟΣ - ΠΡΟΤΥΠΟ ΕΘΝΙΚΟ ΝΗΠΙΟΤΡΟΦΕΙΟ (ΠΡΩΗΝ ΕΘΝΙΚΟΝ ΟΡΦΑΝΟΤΡΟΦΕΙΟΝ ΠΟΛΕΜΟΥ)».
Η θεσμοθέτηση της ανωτέρω συνεργασίας υπήρξε πρωτοβουλία της Παντειακής Κοινότητας και πάγιο αίτημα προς τις αξιότιμες Κυρίες Ι. Κριάρη και Ηρώ Ζερβάκη (Προέδρου του Π.Ε.Ν.) και οι οριστικές αποφάσεις αυτών και των Οργάνων τους  δίδουν στο κόσμο της Κοινότητας ιδιαίτερη χαρά [Πάντειο Πανεπιστήμιο  Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών].
Οι εκδηλώσεις της Ημέρας της υπογραφής της Συνεργασίας πραγματοποιήθηκαν στην Αίθουσα «Αριστοτέλης» του Κεντρικού Κτιρίου του Παντείου Πανεπιστημίου κατά τις μεσημβρινές ώρες της 10ης Ιανουαρίου του 2018.   
Στην εκδήλωση μίλησαν η Πρύτανις του Παντείου Πανεπιστημίου κα Ισμήνη Κριάρη και η Πρόεδρος του Πρότυπου Εθνικού Νηπιοτροφείου κα Αργυρώ Ζερβάκη. Χαιρετισμό απηύθυνε ο Πρόεδρος της Παντειακής Κοινότητας «Για τα δικαιώματα των παιδιών» Καθηγητής κ.Χρίστος Λαδιάς [Πάντειο Πανεπιστήμιο  Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών].
Στην εκδήλωση συμμετείχαν η παιδική χορωδία του Π.Ε.Ν. και η Χορωδία του Παντείου Πανεπιστημίου.

6.Η  ΠΑΝΤΕΙΑΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ "Για τα δικαιώματα των παιδιών" ΚΑΙ ΤΟ ΜΝΗΜΟΝΙΟ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΠΑΝΤΕΙΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΚΑΙ ΠΡΟΤΥΠΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥΝΗΠΙΟΤΡΟΦΕΙΟΥ
 «Δεν αποτελεί αστική εταιρεία μη κερδοσκοπική. Είναι Κοινότητα Προσώπων των οποίων οι σπουδές των πραγματοποιούνται ή πραγματοποιήθηκαν στο Πάντειο Πανεπιστήμιο που υπήρξε για αυτούς Λίκνο του Ανθρωπισμού.  
  Λειτουργεί με Δομή, εναλλασσόμενη Διοίκηση και Αρχές ως Δεξαμενή σκέψης και προβληματισμού, ομάδων ανθρώπων με διεπιστημονικό έργο και με ευγενικές επιθυμίες να προσφέρουν σε όλες τις δράσεις για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των παιδιών.
  Το έργο των Μελών της Κοινότητας επιτελείται με την αφιλοκερδή προσφορά των συμμετεχόντων  και με τη δωρεάν παροχή έργου στους αγωνιζόμενους υπέρ των δικαιωμάτων των παιδιών, κυρίως υπέρ εκείνων των οποίων  τα δικαιώματα των καταπατούνται ή στερούνται».http://panteiakikoinotitadp.blogspot.gr/,
Το Μνημόνιο Συνεργασίας μεταξύ Παντείου Πανεπιστημίου και Πρότυπου Εθνικού Νηπιοτροφίου (http://panteion.gr/index.php/el/) ως βασικά σημεία του συμπεριλαμβάνει τα εξής [Πάντειο Πανεπιστήμιο  Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών]:
 «…Το Πάντειον Πανεπιστήμιο Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών (εφεξής καλούμενο: Πάντειον Πανεπιστήμιον), νομίμως εκπροσωπούμενο από την Αντιπρύτανη Ακαδημαϊκών Υποθέσεων και Προσωπικού καθηγήτρια κυρία Ισμήνη Κριάρη και το Φιλανθρωπικό Ίδρυμα «Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο» (πρώην Εθνικόν Ορφανοτροφείον Πολέμου,  (εφεξής καλούμενο: Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο), νομίμως εκπροσωπούμενο από την Πρόεδρο του Διοικητικού του Συμβουλίου κυρία Αργυρώ Ζερβάκη, εφεξής καλούμενα «Μέρη», συνομολογούν την παρούσα προγραμματική συνεργασία τους σε θέματα και αντικείμενα κοινών ενδιαφερόντων και σκοπών σύμφωνα με τη νομοθεσία που διέπει τη λειτουργία και την αποστολή τους και συνάπτουν το παρόν Μνημόνιο Συνεργασίας. Στο πλαίσιο της προγραμματικής συνεργασίας των συμβαλλομένων φορέων προβλέπεται η ανάπτυξη δράσεων ιδίως στους παρακάτω τομείς:
Άρθρο 1.
Διοργάνωση συμποσίων και συνεδρίων, σεμιναρίων και εκπόνηση κοινών ερευνητικών προγραμμάτων πάνω σε θέματα κοινού ερευνητικού ενδιαφέροντος και των δύο Μερών, ενδεικτικά:

ENOTHTA A – Παιδική Προστασία
Η ιστορική διαδρομή της παιδικής προστασίας στην Ελλάδα
Συγκριτική καταγραφή των εθνικών πολιτικών για την παιδική προστασία στην Ευρώπη και διεθνώς - Μοντέλα παιδικής προστασίας
Η παιδική προστασία στην Ελλάδα σήμερα (νομικό πλαίσιο, θεσμικό πλαίσιο, φορείς παιδικής προστασίας, συνεργασία με την αυτοδιοίκηση α΄και β΄βαθμού)
Πρόληψη της ιδρυματοποίησης, κοινωνικοποίηση των παιδιών σε ίδρυμα, αποϊδρυματοποίηση
 Δικαιώματα του παιδιού – Δικαιώματα του παιδιού υπό προστασία

ΕΝΟΤΗΤΑ Β – Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο
Φροντίζοντας τα ορφανά των πολέμων: το κοινωνικό έργο της Αικατερίνης Λασκαρίδου και της Ένωσης των Ελληνίδων - Το Διδασκαλείο Νηπιαγωγών και ο Πρότυπος Νηπιακός Κήπος (kindengarden)
Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο : 105 χρόνια φιλανθρωπικής δράσης και παιδικής προστασίας
Μαρτυρίες (οπτικοακουστική καταγραφή μαρτυριών)

ΕΝΟΤΗΤΑ Γ – Οπτικοακουστικό υλικό
Δημιουργία παρουσίασης multimedia
Δημιουργία ντοκιμαντέρ

ΕΝΟΤΗΤΑ Δ – Μουσείο Παιδικής Προστασίας
Σχεδιασμός, συγκέντρωση και αξιολόγηση του υλικού για τη δημιουργία του πρώτου Μουσείου Παιδικής Προστασίας στην Ελλάδα.

ΕΝΟΤΗΤΑ Β – Καταγραφή της παιδικής παραμέλησης, κακοποίησης και φτώχειας στους Δήμους του Νότιου Τομέα της Περιφέρειας Αττικής

Σύνδεση και συνεξέταση των στοιχείων από δημόσιες  αρχές, την αυτοδιοίκηση, κ.λπ.
Κοινωνική εργασία στο δρόμο
Εκπαίδευση εθελοντών – διασύνδεση εθελοντικών ομάδων στην πρόληψη της οικογενειακής αποσύνδεσης και στην οικογενειακή επανένταξη των παιδιών

Άρθρο 2.
Διοργάνωση επιμορφωτικών σεμιναρίων, αναφορικά με τα προαναφερθέντα θέματα, ενδεικτικά: σε εργαζόμενους στον χώρο της παιδικής προστασίας (Υπηρεσίες Πρόνοιας της Αυτοδιοίκησης α΄και β΄ βαθμού, κοινωνικούς λειτουργούς, ψυχολόγους, καθηγητές, δασκάλους, νηπιαγωγούς, βρεφονηπιοκόμους).
Σεμινάρια και θερινά σχολεία σε συνεργασία και με αλλοδαπά Πανεπιστήμια μέσω του προγράμματος Erasmus σε ποικίλους Τομείς (π.χ. σε θέματα προστασίας ατομικών δικαιωμάτων, διαπολιτισμικότητας, σεμινάρια σε ευπαθείς ομάδες πληθυσμού, κ.λπ.
Άρθρο 3.
Φοιτητές του Παντείου Πανεπιστημίου είναι δυνατόν να κάνουν πρακτική άσκηση στο Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο.
Άρθρο 4.
Το Τμήμα ΜΜΕ και Πολιτισμού του Παντείου Πανεπιστημίου είναι δυνατόν να παρέχει συμβουλευτικές υπηρεσίες και αρωγή κατά τις εκδηλώσεις, εκθέσεις και τη συντήρηση αρχειακού υλικού του Πρότυπου Εθνικού Νηπιοτροφείου.                         
Άρθρο 5.
Το Πάντειον Πανεπιστήμιο είναι δυνατόν να προκηρύξει διδακτορικές διατριβές σχετικές με θέματα παιδικής προστασίας.
Το Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο είναι δυνατόν να αναλάβει την έκδοση διδακτορικών διατριβών σχετικά με θέματα παιδικής προστασίας.
Άρθρο 6.
Οι όροι που περιγράφονται στα άρθρα 1-5 του παρόντος Μνημονίου αποτελούν απλώς και μόνο την παρούσα δήλωση προθέσεων των Μερών, και δεν θα έχουν νομικά δεσμευτική ισχύ ούτε θα συνεπάγονται κανένα άλλο δικαίωμα ή υποχρέωση.
Άρθρο 7.
Οι δαπάνες που τυχόν θα προκύψουν και θα αφορούν το συγκεκριμένο πλαίσιο συνεργασίας θα συζητούνται με τις αρμόδιες επιτροπές των δύο φορέων και θα βαρύνουν και τις δύο πλευρές, εκτός εάν εν τω μεταξύ αποφασιστεί άλλο τι.
Άρθρο 8.
Κάθε Μέρος δεσμεύεται να σεβαστεί την εμπιστευτικότητα αναφορικά με τις εμπιστευτικές πληροφορίες του άλλου Μέρους. Κάθε Μέρος υποχρεούται να θεωρήσει ως εμπιστευτική κάθε πληροφορία που ανήκει στο άλλο Μέρος και η οποία έχει χαρακτηριστεί εγγράφως ως εμπιστευτική, καθώς και να μην αποκαλύψει ή να μην επιτρέψει την αποκάλυψη της πληροφορίας αυτής σε τρίτο Μέρος, χωρίς τη γραπτή εξουσιοδότηση του κατόχου αυτής της εμπιστευτικής πληροφορίας…»
Οι Στόχοι του Ιδρύματος (Απόσπασμα)  [ΠΕΝ]      είναι:                                                                                              
«… Το Π.Ε.Ν. φιλοξενεί και διαπαιδαγωγεί αγόρια και κορίτσια προσχολικής ηλικίας 2 1/2 έως 5 1/2 ετών από όλη την Ελλάδα. Η προσπάθεια αυτή είναι επικεντρωμένη στο παιδί και τις συναισθηματικές του ανάγκες οι οποίες είναι ιδιαίτερα αυξημένες στην καθοριστική αυτή ηλικία. Για την επίτευξη του στόχου αυτού, παρέχεται εξατομικευμένη φροντίδα, προσαρμοσμένη στην ιδιοσυγκρασία του κάθε παιδιού και την οικογενειακή του κατάσταση. Τα παιδιά αυτά σήμερα είναι 38 και φιλοξενούνται όλο το 24ωρο. Στόχος μας είναι όχι μόνο η προστασία και η κάλυψη των βιοτικών αναγκών των παιδιών, αλλά κυρίως η διαπαιδαγώγησή τους και η στήριξη των ίδιων, ακόμη και των οικογενειών τους, έτσι ώστε φεύγοντας τα παιδιά να μπορούν να επιστρέψουν στις φυσικές τους οικογένειες εφόσον αυτό είναι δυνατό. Με αυτό τον τρόπο αποφεύγουμε να μεταφερθούν τα παιδιά σε άλλο κλειστό χώρο φιλοξενίας.
    Στο χώρο του Π.Ε.Ν λειτουργεί παιδικός σταθμός που δημιουργήθηκε πριν από (22) είκοσι δύο χρόνια περίπου, με στόχο την κοινωνικοποίηση των παιδιών που φιλοξενούνταν σε καθημερινή βάση σε αυτόν και σήμερα παρακολουθούν ανάλογα με την ηλικία τους, το εκπαιδευτικό πρόγραμμα. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι έως τώρα αρκετά από τα παιδιά του Κλειστού τμήματος του Π.Ε.Ν για τα οποία δεν ήταν εφικτή η επανένταξή τους στο φυσικό οικογενειακό περιβάλλον, έχουν προωθηθεί σε Εθελόντριες Οικογένειες. Το πρόγραμμα αυτό έχει ξεκινήσει εδώ και 15 χρόνια  και συνεχίζει να πραγματοποιείται έως και σήμερα. Επίσης για ορισμένα παιδιά που οι γονείς τους για ένα χρονικό διάστημα αδυνατούν να τα φιλοξενήσουν τα Σαββατοκύριακα καθώς και τις περιόδους των εορτών και διακοπών, πραγματοποιείται ο θεσμός της εθελόντριας οικογένειας. Με βάση τα προαναφερθέντα, είναι φανερό ότι το Π.Ε.Ν δεν είναι μόνο ένα Κλειστό ίδρυμα που λειτουργεί προς μία κατεύθυνση, αντίθετα είναι πιο ευέλικτος χώρος που επιλέγει ποικίλες εναλλακτικές λύσεις ανάλογα με την περίσταση…»

7. ΑΝΤΙ ΕΠΙΛΟΓΟΥ
Παρά τη μακρά ιστορία της και την τεράστια προσφορά της, τα προηγούμενα έτη η δομή  αυτή δεν ήταν, έως πρόσφατα, δημοφιλής στον ευρύ κοινό. Τα τελευταία έτη έχει προβληθεί και εξωτερικευθεί  περισσότερο κοινωνικά. Έχουν ξεκινήσει δραστηριότητες, εκδηλώσεις, και έχει καταστεί γνωστό. Εκτός από τα κρατικά όπως το «Μητέρα»,  ή τα Πανελλαδικής εμβέλειας τα οποία έχουν παραρτήματα όπως είναι η «Κιβωτός», τα «Παιδικά Χωριά SOS» και το «Χαμόγελο του Παιδιού», το εν λόγω παράγει σημαντικό έργο. Παίρνει παιδιά από όλη την Ελλάδα αλλά δεν έχει παράρτημα. Είναι όμως από τα παλιά ιστορικά ιδρύματα όπως η «Μέλισσα».

Πολλά συγχαρητήρια οφείλονται σε όλη την ομάδα του ΠΕΝ για το ευαίσθητο έργο που παρέχει αλλά και στους αφανείς ήρωες που συμβάλλουν στην επιβίωση αυτής της δομής. Ευχή μας όλα τα πονεμένα παιδιά της χώρας  κι όλου του κόσμου να έχουν  πάντα μια ζεστή αγκαλιά όπως αυτή του ΠΕΝ.

 Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο (ΠΕΝ),Φιλαρέτου & Κρέμου 128, 176 75, Καλλιθέα, Aθήνα, Τηλ: 210 9521728 - 210 9560735, Fax: 210 9521735
E-mail: info@pen-kallithea.gr http://www.pen-kallithea.gr/


«Και εμείς οι ίδιοι αισθανόμαστε πως αυτό που κάνουμε είναι σταγόνα στον ωκεανό. Αλλά ο ωκεανός θα ήταν μικρότερος αν έλειπε αυτή η σταγόνα.»
~Μητέρα Τερέζα~


ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ
Έντυπα

Λασκαρίδου Αικ.,(1885), Το Φροβελιανό Σύστημα Εν Ελλάδι, εκ του Τυπογραφείου Α. Κορομηλά και Κοραή, Αθήνεσιν.

Λασκαρίδου Ε., Λασκαρίδου Αικ., Εξαρχόπουλος Ν. Ι. (1933), Πως να μορφώσωμεν ανθρώπους, Εστία, Αθήνα.

MontessoriM., (1980α), Πρακτικός οδηγός στη μέθοδο μου/ μετ. Έλλη Έμκε, Γλάρος, Αθήνα.

 

MontessoriM., (1980β), Τι πρέπει να ξέρετε για το παιδί σας/ μετ. Έλλη Έμκε, Γλάρος, εκδόσεις Γλάρος, Αθήνα.

 

Χαρίτος Χ. Γ., (1998), Το Ελληνικό Νηπιαγωγείο και οι ρίζες του, Συμβολή στην Ιστορία της Προσχολικής Αγωγής, Gutenberg, Αθήνα.

 

Jarvis    J. (1885), The education of man of Friedrich Froebel, A. Lovell & Company, New York : 229.

 

 

Διαδικτυακά

Δήμος Καλλιθέας  http://www.kallithea.gr/
ΕΛΣΤΑΤ (2012), http://www.statistics.gr/

ΜιχαλινούΜαρία(2014),   «Μαθήματα ανθρωπιάς από το Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο στην Καλλιθέα», http://www.debop.gr/deBlog/mikroi-iroes-tis-polis/mathimata-anthropias-apo-to-protypo-ethniko-nipiotrofeio-stin-kallithea-home-for-abandonned-abused-children-love-maria-michalinos-article-photography-deblog-heroes-athens


Νανοπούλου Κατερίνα (2014),  «Βοηθήστε και εσείς το Πρότυπο Εθνικό Νηπιοτροφείο», huffingtonpost, http://www.huffingtonpost.gr/2014/12/17/-protupo-ethniko-nipiotrofeio_n_6333320.html

Πάντειο Πανεπιστήμιο  Κοινωνικών και Πολιτικών Επιστημών


ΥΠΟΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ

[1]Ο Fröbelενστερνίστηκε τις αρχές «της περί φύσεως φιλοσοφίας» του Schelling (Naturphilosophie) και γενικότερα τις αρχές του γερμανικού ιδεαλισμού και ρομαντισμού. Για το Fröbelη μελέτη του φυσικού κόσμου, και μάλιστα στο άμεσο περιβάλλον του παιδιού, στο σχολικό κήπο, με την κηπουρική και την απασχόληση με τα κατοικίδια ζώα ήταν ιδιαίτερης σημασίας [Jarvis : 229]. Ο Fröbelπίστευε στην αποτελεσματικότητα της δράσης του παιδιού, κυρίως όταν αυτή είναι αυτόβουλη και ενταγμένη στο παιχνίδι. Το σύστημα του για την αγωγή του νηπίου στηρίζεται στην ενιαία ψυχοφυσική ενότητα του ανθρώπινου νου, που ακολουθεί τους εξελικτικούς φυσικούς νόμους. Οι φυσικοί αυτοί νόμοι δεν είναιδεοντολογικοί, αλλά υφίστανται ως απόρροια των ψυχολογικών τάσεων των μικρών παιδιών για κίνηση και ενέργεια, για χειροτεχνική δραστηριότητα, για παραγωγή και δημιουργία, για ρυθμική κίνηση, για γνώση, για κοινωνικότητα και για θρησκευτική ανάταση.

[2]Ο ιμπρεσιονισμός είναι καλλιτεχνικό ρεύμα που αναπτύχθηκε στη Γαλλία στο δεύτερο ήμισυ του 19ουαιώνα. Αν και εμφανίστηκε και καλλιεργήθηκε στον τομέα της ζωγραφικής, επηρέασε επίσης τη λογοτεχνία και τη μουσική. Ο όρος ιμπρεσιονισμός (Impressionism) πιθανόν προήλθε από το έργο του ClaudeMonet Impression, Sunrise. Κύριο χαρακτηριστικό του ιμπρεσιονισμού στη ζωγραφική είναι τα ζωντανά χρώματα (κυρίως με χρήση των βασικών χρωμάτων), οι συνθέσεις σε εξωτερικούς χώρους, συχνά υπό ασυνήθιστες οπτικές γωνίες και η έμφαση στην αναπαράσταση του φωτός. Οι ιμπρεσιονιστές ζωγράφοι επιδίωκαν να αποτυπώσουν την άμεση εντύπωση (impression) που δημιουργεί  ένα αντικείμενο ή μια εικόνα της καθημερινότητας.

[3]Η πρωτοποριακή –σύμφωνα με τα κριτήρια της εποχής-  οργάνωση και λειτουργία του Οίκου Τυφλών ήταν αποτέλεσμα της εμπνευσμένης όσο και  χρηστής διαχείρισης της διευθύντριας Ειρήνης Λασκαρίδου, η οποία υπηρέτησε επί τριάντα  έτη σε αυτή τη θέση (1909-1938). Το ίδρυμα παρείχε διαμονή σε παιδιά με προβλήματα όρασης από το σύνολο της τότε επικράτειας, μαθήματα στοιχειώδους εκπαίδευσης, όπως επίσης και  μουσικής,  υφαντικής, κεραμικής, πλεκτικής.  Σκοπός ήταν ο εξοπλισμός τους για τη δυνατότητα επαγγελματικής αποκατάστασης, μετά την αποφοίτησή τους.  Την επίσκεψη της διεθνώς γνωστής τυφλής και κωφάλαλης  παιδαγωγού HelenKeller
(1880-1968) το 1946 ακολούθησε  η επέκταση της εκπαίδευσης και στους τυφλοκωφάλαλους. Το 1922 χρονολογείται η οικοδόμηση ξενώνα για τη φιλοξενία και διαμονή τυφλών παιδιών απέναντι από το κυρίως κτίριο. Το επιβλητικού όγκου και σχεδιασμού κτίριο, επί της συμβολής των οδών   Περικλέους και Μεταμορφώσεως είχε σχεδιαστεί από τον επιφανή αρχιτέκτονα της εποχής Α. Βάλβη. Εκεί στεγάστηκε αργότερα το 4οΔημοτικό Σχολείο, το οποίο παρέμεινε γνωστό ως «κόκκινο σχολείο».Κρίθηκε διατηρητέο, αν και ετοιμόρροπο. Μια τριετία αργότερα (1925), η χορηγία των αδελφών Νικολόπουλων για την ανέγερση οικοτροφείου για τυφλά παιδιά οδήγησε στην οικοδόμηση του Νικολοπούλειου Ορφανοτροφείου επί της συμβολής των οδών  Αραπάκη και Ιατρίδου.


[4]Η οδός έφερε ήδη το όνομα της οικογένειας προς τιμή της μητέρας της και γνωστής παιδαγωγού.

[5]Δημοσιεύθηκε επί Πρωθυπουργού Ανδρέα  Μιχαλακόπουλου και φέρει τις υπογραφές του Προέδρου Παύλου Κουντουριώτη και  του Υπουργού Εσωτερικών και Εννόμου Τάξεως Γεωργίου Κονδύλη.

Η δημοσιονομική αποκέντρωση συμβάλλει στην άμβλυνση των περιφερειακών ανισοτήτων

$
0
0

# Ράλλης Γκέκας , Δρ Οικονομικών ΤΑ


Σε προηγούμενα άρθρα είχαμε εντοπίσει, με βάση διεθνείς μελέτες κυρίως του ΟΟΣΑ και του UCLG[1], ότι η αποκέντρωση και ιδιαίτερα η δημοσιονομική αποκέντρωση, είναι ευθέως ανάλογη με την ανάπτυξη. Ότι δηλαδή η αποκέντρωση δημιουργεί το θεσμικό, διοικητικό, οικονομικό και λειτουργικό πλαίσιο για την αποτελεσματική εφαρμογή αναπτυξιακών πολιτικών.
Το πρόβλημα που αναδεικνύεται είναι το εξής: Οι περιοχές οι οποίες διαθέτουν δημοσιονομική ικανότητα θα μπορέσουν να αντλήσουν ίδια έσοδα και με αυτό τον τρόπο, όχι μόνο θα πολλαπλασιάσουν τις αναπτυξιακές πρωτοβουλίες τους, αλλά θα βελτιώσουν και την οικονομική τους αυτονομία. Τι συμβαίνει όμως με τις περιοχές οι οποίες δεν διαθέτουν μεγάλη δημοσιονομική ικανότητα; Μήπως τελικά η δημοσιονομική αποκέντρωση διευρύνει τις ανισότητες μεταξύ «φτωχών» και «πλουσίων» περιοχών;
Στο άρθρο αυτό γίνεται μία προσπάθεια να απαντηθεί το παραπάνω ερώτημα, με βάση τελευταία έρευνα του ΟΟΣΑ[2]. 
Τα ευρήματα από την έρευνα αυτή είναι πάρα πολύ ενδιαφέροντα και επίκαιρα: Η δημοσιονομική αποκέντρωση, όχι μόνο δεν διευρύνει αλλά αμβλύνει τις ανισότητες μεταξύ φτωχών και πλουσίων περιοχών. Παράλληλα, στην έρευνα επισημαίνεται ότι, στο σχεδιασμό ενός αποτελεσματικού συστήματος δημοσιονομικής αποκέντρωσης, χρειάζεται να ενταχθεί ένα σύστημα κατανομής κρατικών επιχορηγήσεων, το οποίο, ως βασικό του στόχο θα έχει τη δημοσιονομική εξισορρόπηση.

Υπενθυμίζεται η πάγια θέση της ΚΕΔΕ, πού επαναβεβαιώθηκε στο πρόσφατο Τακτικό Συνέδριό της, για δημοσιονομική αποκέντρωση με ταυτόχρονη ύπαρξη ενός ισχυρού αναδιανεμητικού μηχανισμού.
Η εξέλιξη των περιφερειακών ανισοτήτων την τελευταία εικοσαετία.
Στο γράφημα που ακολουθεί παρατηρούμε την εξέλιξη των ανισοτήτων μεταξύ των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά και των περιφερειακών ανισοτήτων στο εσωτερικό των κρατών-μελών της. Το συμπέρασμα που προκύπτει είναι ότι μεταξύ των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρατηρείται, την τελευταία εικοσαετία, άμβλυνση των ανισοτήτων, σε αντίθεση με τις περιφερειακές ανισότητες, οι οποίες, εντός των κρατών-μελών, διευρύνονται.
Γράφημα 1
Ανισότητες μεταξύ και εντός των κρατών μελών του ΟΟΣΑ

Πηγή: ΟΟΣΑ 2016
Τα συμπεράσματα από το Γράφημα 1 είναι πολύ ενδιαφέροντα, αλλά χρειάζονται περαιτέρω εξειδίκευση. Η σύγκλιση που παρατηρείται στη μεγέθυνση των οικονομιών των κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στο ότι, το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα, όλα τα νέα κράτη της Ένωσης (εκτός από τη Σλοβενία), επειδή ξεκίνησαν από πολύ χαμηλή βάση είχαν τη δυνατότητα να παρουσιάσουν και παρουσίασαν, υψηλούς βαθμούς μεγέθυνσης του ΑΕΠ τους. Ρόλο προς αυτή την κατεύθυνση έπαιξε και η αξιοποίηση των χρηματοδοτικών πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ.
Γράφημα 2
Κατά κεφαλή ΑΕΠ ΕΕ-Ελλάδας
Πηγή: Eurostat, 2017

Στον αντίποδα της πορείας της οικονομίας των νέων κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι η πορεία της Ελληνικής οικονομίας. Όπως παρατηρείται, από το Γράφημα 2, η πορεία της Ελληνικής οικονομίας μέχρι την κρίση ήταν σχεδόν παράλληλη με την πορεία της Ευρωπαϊκής. Από την κρίση και μετά σημειώνεται απόκλιση σε σχέση με το μέσο Ευρωπαϊκό όρο.
Αυτό όμως που είναι ενδιαφέρον να κρατήσουμε, από το πρώτο Γράφημα, είναι ότι ενώ οι οικονομίες των κρατών – μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης τείνουν να συγκλίνουν, οι περιφερειακές ανισότητες, εντός των κρατών μελών, διευρύνονται.
Γράφημα 3
Περιφερειακές Ανισότητες στα κράτη μέλη του ΟΟΣΑ

Πηγή: ΟΟΣΑ 2016
Στο Γράφημα 3 παρατηρούμε ότι, κατά την τελευταία εικοσαετία, από 26 χώρες κράτη-μέλη του ΟΟΣΑ, μόνο έξι κατάφεραν να αμβλύνουν τις περιφερειακές τους ανισότητες. Μεταξύ αυτών είναι η Γερμανία, ο Καναδάς, η Ολλανδία, το Βέλγιο. Από αυτή την παρατήρηση προκύπτει το ερώτημα: Υπάρχει συσχέτιση της οικονομικής μεγέθυνσης με την άμβλυνση ή διεύρυνση των περιφερειακών ανισοτήτων;
Παράγοντες που επηρεάζουν τις περιφερειακές ανισότητες
Στο Γράφημα 4 παρατηρούμε τη σχέση των περιφερειακών ανισοτήτων με το κατά κεφαλήν ΑΕΠ. Το πρώτο συμπέρασμα, που προκύπτει, είναι ότι διαφαίνεται συσχέτιση. Όσο μεγαλύτερο είναι το ΑΕΠ, τόσο αμβλύνονται οι περιφερειακές ανισότητες.
Όπως τονίστηκε προηγουμένως, σε διεθνείς μελέτες, έχει εντοπιστεί η θετική σχέση που υπάρχει μεταξύ της ανάπτυξης και της μεγέθυνσης μιας οικονομίας, με την αποκέντρωση. Τα κράτη τα οποία καταλαμβάνουν τις πρώτες θέσεις στην παγκόσμια αναπτυξιακή κλίμακα του ΟΗΕ, έχουν αποκεντρωμένη μορφή. Από αυτή την άποψη ενισχύεται το επιχείρημα της στενής σχέσης που υπάρχει μεταξύ αποκέντρωσης, περιφερειακής – τοπικής ανάπτυξης και της ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας, οι οποίες με τη σειρά τους επηρεάζουν θετικά την άμβλυνση των περιφερειακών ανισοτήτων.
Γράφημα 4
Σχέση Περιφερειακών Ανισοτήτων και Οικονομικής Μεγέθυνσης
Πηγή: ΟΟΣΑ 2016
Στο Γράφημα 5 περιγράφεται ο βαθμός αποκέντρωσης στα κράτη μέλη του ΟΟΣΑ. Δυστυχώς, η χώρα μας βρίσκεται στην τελευταία θέση. Το γεγονός αυτό καθορίζει τόσο τις δυνατότητες που έχει για μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων όσο, κυρίως, τις διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, που πρέπει να εφαρμοστούν, στο Ελληνικό κράτος, εάν επιθυμούμε μία ουσιαστική και βιώσιμη ανάπτυξη.
Στο σημείο αυτό θα πρέπει να τονιστεί ότι, σχεδόν σε όλα τα κράτη μέλη του ΟΟΣΑ, οι δαπάνες είναι πολύ πιο αποκεντρωμένες από τα έσοδα και ιδιαίτερα από την φορολογία. Από τα μέσα της δεκαετίας του ‘90 έως τα μέσα της δεκαετίας του 2000 παρατηρείται ένα κύμα αποκέντρωσης αρμοδιοτήτων, που εντοπίστηκε κυρίως στους τομείς της εκπαίδευσης και της υγείας.
Γράφημα 5
Βαθμός αποκέντρωσης
Πηγή: ΟΟΣΑ 2016 
Ποιοι άλλοι όμως παράγοντες, εκτός από την αποκέντρωση, επηρεάζουν τις περιφερειακές ανισότητες; Σύμφωνα με το McCann[3], δύο είναι αυτοί οι παράγοντες:
α) Η παγκοσμιοποίηση. Η παγκοσμιοποίηση δεν ωφελεί εξίσου όλες τις περιφέρειες. Το διεθνές εμπόριο και άλλες μορφές διεθνών οικονομικών σχέσεων, κυριαρχούνται από δίκτυα εταιρειών, ερευνητικών κέντρων, ΑΕΙ που αναπτύσσονται σε πολύ μεγάλες πληθυσμιακές συγκεντρώσεις, όπως οι μητροπολιτικές περιοχές.
β) Τοπικά συγκριτικά πλεονεκτήματα. Το τοπικό παραγωγικό δυναμικό, η συσσωρευμένη τεχνογνωσία, το εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό, δημιουργούν πολύ συχνά εξωτερικές οικονομίες, που δεν μπορούν να αναπαραχθούν εύκολα έξω από συγκεκριμένα γεωγραφικά όρια.
Ένας πρόσθετος παράγοντας, που σχετίζεται με τους δύο παράγοντες του McCann, είναι η παραγωγικότητα. Η παραγωγικότητα μιας περιοχής επηρεάζει κατά κύριο λόγο τις περιφερειακές ανισότητες. Η παραγωγικότητα, όπως και η ελκυστικότητας μιας περιοχής, επηρεάζονται, με τη σειρά τους, άμεσα από την αποκέντρωση και ιδίως, από τη δημοσιονομική αποκέντρωση.
Η δημοσιονομική αποκέντρωση διευρύνει ή αμβλύνει τις περιφερειακές ανισότητες;
Η δημοσιονομική αποκέντρωση και ιδιαίτερα η αποκέντρωση των εσόδων, σύμφωνα με την οικονομετρική έρευνα που διεξήχθη από τον ΟΟΣΑ, τείνει να μειώσει τις περιφερειακές και τοπικές ανισότητες. Ειδικότερα, τα έσοδα από ίδιους πόρους των δήμων και των περιφερειών θα μπορούσαν να προωθήσουν την ανάπτυξη στις φτωχότερες περιοχές. Η δημοσιονομική αυτονομία βοηθάει περισσότερο τις περιοχές που βρίσκονται κάτω από τον μέσο εθνικό όρο ανάπτυξης. Οι φτωχότερες περιοχές φαίνεται να υιοθετούν ευκολότερα πολιτικές καινοτομίας και αυτές να προκαλούν ισχυρότερο αντίκτυπο στην οικονομική τους δραστηριότητα. Τρία είναι τα βασικά επιχειρήματα που συνηγορούν στην άποψη ότι οι λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές, μέσω της δημοσιονομικής αποκέντρωσης, θα περιορίσουν την «ψαλίδα», που τις χωρίζει από τις αντίστοιχες περιοχές που βρίσκονται στην κορυφή της αναπτυξιακής πυραμίδας:
α) Ο χωρικός ανταγωνισμός επιβάλλει στους δήμους και τις περιφέρειες να βελτιώσουν την ελκυστικότητα τους. Οι επενδυτικές αποφάσεις των επιχειρήσεων, αλλά και η χωροθέτηση των νοικοκυριών, εξαρτώνται και από παράγοντες που έχουν να κάνουν με την παραγωγικότητα του δημόσιου τομέα, με την ποιότητα και την ποσότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και τη φορολογία. Ως εκ τούτου, ένας Δήμος ή μία περιφέρεια που επιθυμεί να αμβλύνει τη διαφορά, με τους ήδη «αναπτυγμένους» ομολόγους τους, θα πρέπει να ακολουθήσει μία περισσότερο επιθετική μεταρρυθμιστική πολιτική. Για να ακολουθήσει αυτή την αναπτυξιακή πολιτική θα πρέπει, αφενός μεν να αντλήσει έσοδα από την τοπική κοινωνία, ώστε να την καταστήσει συμμέτοχο στην προσπάθεια και να αποκτήσει μία σχετική οικονομική αυτονομία, αφετέρου δε, το θεσμικό πλαίσιο να επιτρέπει τοπικές αναπτυξιακές πρωτοβουλίες. Εάν οι πολιτικές αυτές παραμείνουν σε κεντρικό επίπεδο θα λειτουργήσουν, όπως όλοι γνωρίζουμε, με βάση το μέσο όρο, με αποτέλεσμα να διατηρηθεί το status quo. Γεγονός που δεν θα επιτρέψει στις περιοχές που βρίσκονται κάτω από αυτόν, να αναπτύξουν τις αναγκαίες πρωτοβουλίες.
β) Δεδομένου ότι οι φτωχότερες περιφέρειες υστερούν, κατά τεκμήριο, σε επίπεδο παραγωγικότητας από τις πλουσιότερες, οι πολιτικές βελτίωσης της παραγωγικότητας σε αυτές τείνουν να παρουσιάζουν μεγαλύτερες επιδόσεις. Για το λόγο αυτό, οι πολιτικές ενθάρρυνσης και υποστήριξης της καινοτομίας, σε αυτές τις περιοχές, εμφανίζονται περισσότερο επιτυχημένες. Διεθνή εμπειρικά στοιχεία επιβεβαιώνουν ότι παρόμοιες πολιτικές μεταρρυθμίσεις σε φτωχότερες περιοχές δημιουργούν μεγαλύτερη επίδραση στην αύξηση της απόδοσης τους, σε σύγκριση με τις πλουσιότερες περιοχές, με αποτέλεσμα να επιδρούν θετικά στη σύγκλιση των οικονομιών τους.
γ) Τέλος, η δημοσιονομική αποκέντρωση μπορεί να βοηθήσει τις μη κορεσμένες περιοχές να ανταγωνιστούν τη «βαρύτητα» των μεγάλων οικιστικών συγκεντρώσεων. Ιδιαίτερα, η φορολογική αποκέντρωση και τα καλύτερα επίπεδα δημοσίων υπηρεσιών, μπορούν να καταστούν αποτελεσματικά εργαλεία τοπικής και περιφερειακής πολιτικής για την προσέλκυση και διατήρηση επιχειρήσεων και νοικοκυριών.
Ο ρόλος των κρατικών επιχορηγήσεων
Προφανώς, για τις περιοχές εκείνες που η δημοσιονομική τους ικανότητα δεν τους επιτρέπει να καλύψουν τις ανάγκες τους με ίδιους πόρους, θα πρέπει το κεντρικό κράτος να μεριμνήσει για την κάλυψη του χρηματοδοτικού κενού, με κρατικές επιχορηγήσεις. Είναι σημαντικό να σχεδιαστεί ένα σύστημα κατανομής των κρατικών επιχειρήσεων πάρα πολύ επιμελώς. Υπάρχει ο κίνδυνος, οι κρατικές επιχορηγήσεις να κατανέμονται με τέτοιο τρόπο που αντί να αμβλύνουν τις ανισότητες, μεταξύ των περιοχών, να τις διευρύνουν. Σε κάθε περίπτωση, είναι πολύ σημαντικό να διατηρηθεί η αρχή της γεωγραφικής διάστασης της φορολογικής δικαιοσύνης. Δεν θα πρέπει δηλαδή δύο πολίτες με το ίδιο δημοσιονομικό προφίλ, που πληρώνουν τους ίδιους φόρους, να απολαμβάνουν διαφορετικά αγαθά και υπηρεσίες από τις τοπικές και περιφερειακές αρχές, επειδή κατοικούν σε δύο διαφορετικά σημεία της επικράτειας.
Η πρόταση της μελέτης του ΟΟΣΑ είναι: Οι κρατικές επιχορηγήσεις να καλύπτουν το χρηματοδοτικό κενό μεταξύ του κόστους ενός ελάχιστου επιπέδου παρεχόμενων υπηρεσιών και των ιδίων εσόδων που μπορεί να αντλήσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση, για τη χρηματοδότηση αυτού του κόστους.
Όσο, όμως και να φαίνεται λογική αυτή η πρόταση, η εφαρμογή της εμπεριέχει πάρα πολλές δυσκολίες και κινδύνους. Πως θα μπορέσει, παραδείγματος χάρη, να προσδιοριστεί η δημοσιονομική ικανότητα κάθε ΟΤΑ; Πως θα μπορέσει να προσδιοριστεί η φορολογική του προσπάθεια; Πως θα μπορέσει να προσδιοριστεί η ικανότητά του να αντλεί έσοδα από την τοπική κοινωνία; Τέλος, πως θα μπορέσει να προσδιοριστεί το αντικειμενικό κόστος προσφοράς υπηρεσιών, το οποίο διαφέρει από Δήμο σε Δήμο (για παράδειγμα το κόστος παραγωγής σε μικρούς ορεινούς και νησιώτικους ΟΤΑ), από το υποκειμενικό κόστος, που μπορεί να είναι αποτέλεσμα πολιτικών επιλογών ή δυσλειτουργιών;
Συμπεράσματα
Έχω την αίσθηση, ότι η πρόσφατη μελέτη του ΟΟΣΑ επιβεβαιώνει τις πολιτικές θέσεις της ΚΕΔΕ. Στο τελευταίο Τακτικό Συνέδριο της στα Ιωάννινα, η ΚΕΔΕ επαναβεβαίωσε τη θέση της για δημοσιονομική αποκέντρωση. Την εξειδίκευσε μάλιστα, για μία ακόμα φορά, επιλέγοντας, ως πρώτο βήμα προς αυτή την κατεύθυνση, τη μεταφορά του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, όπως ακριβώς συμβαίνει στις περισσότερες Ευρωπαϊκές χώρες.
Για να μη δημιουργηθούν προβλήματα στους δήμους εκείνους, οι οποίοι δεν έχουν τις δημοσιονομικές δυνατότητες να αντλήσουν έσοδα από την τοπική τους κοινωνία, η ΚΕΔΕ προτείνει την παράλληλη δημιουργία ενός ισχυρού αναδιανεμητικού – εξισορροπητικού μηχανισμού.
Τέλος, είναι πάγια η προσπάθεια αναζήτησης ενός δικαιότερου τρόπου κατανομής των κρατικών επιχορηγήσεων (ΚΑΠ). Θα πρέπει να είμαστε πάρα πολύ προσεκτικοί. Προτάσεις, που έχουν κατατεθεί και προτείνουν κριτήρια κατανομής των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), όχι μόνο δε συνάδουν με τις προτάσεις του ΟΟΣΑ αλλά, κατά τη γνώμη μου, εμφανώς θα διευρύνουν και δεν θα αμβλύνουν τις ανισότητες μεταξύ των δήμων. Για το λόγο αυτό, θα πρέπει να έχουμε πρωτίστως υπόψη μας, ότι οι επιχορηγήσεις δεν είναι κάτι ξεχωριστό από το συνολικό οικονομικό σύστημα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αλλά αποτελεί οργανικό του στοιχείο που αλληλοσυμπληρώνεται τόσο με τα ίδια έσοδα όσο και με τη χρηματοδότηση των λειτουργικών δαπαν
[1] 2013, OECD, Hansjörg Blöchliger. Decentralisation and Economic Growth – Part 1: How Fiscal Federalism Affects Long-Term Development. OECD Working Papers on Fiscal Federalism, No. 14.

2016 UCLG, OECD. “Subnational governments around the world. Structure and finance”

[2] 2016, OECD. Does Fiscal Decentralisation Foster Regional Convergence?OECD Economic Policy Paper No. 17

[3] 2008, McCann, P. “Globalisation, Multinationals and the BRICS”, in: Globalisation and Emerging Economies: Brazil, Russia, India, Indonesia, China and South Africa, OECD Publishing.

Πηγή : www.localit.gr

Κοινωνικο - χωρικοί μετασχηματισμοί και ταυτότητα του τόπου: Η περίπτωση του Ψυρρή.

$
0
0
#ΒΑΣΙΛΙΚΗ ΧΑΡΑΛΑΜΠΙΔΟΥ
Πολεοδόμος - Χωροτάκτης Μηχανικός, 
Φοιτήτρια ΓΠΜΣ Αρχιτεκτονική - Σχεδιασμός του χώρου, Β'Κατεύθυνση Πολεοδομία - Χωροταξία,Αρχιτεκτονική Σχολή, Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο

Οι κοινωνικοί και χωρικοί μετασχηματισμοί δεν είναι ούτε παράλληλοι, ούτε αντίρροποι'η σχέση μεταξύ τους είναι αμφίδρομη, ακολουθώντας μια κυκλική πορεία. Η ταυτότητα της περιοχής, από την άλλη, αποτελεί τη συνιστώσα πολλών διαφορετικών παραμέτρων, μεταξύ των οποίων ο πολιτισμός, το κυρίαρχο παραγωγικό πρότυπο κ.λπ.. 
Από τους δύο ειδών μετασχηματισμούς προκύπτουν τα βασικά αντικείμενα προς εξέταση. Από τους μεν κοινωνικούς, οι κάτοικοι/χρήστες, οι οποίοι συνθέτουν την πολιτισμική ταυτότητα και από τους δε χωρικούς, οι χρήσεις γης και το κτηριακό απόθεμα, που επίσης, αποτελούν στοιχείο πολιτιστικής ταυτότητας.
Χρησιμοποιώντας ένα συγκεκριμένο θύλακα στην περιοχή, με βάση ορισμένα κριτήρια, διεξήχθη η έρευνα πεδίου και οι ενδεικτικές συνεντεύξεις, προκειμένου να διαπιστωθούν αυτοί οι μετασχηματισμοί και να συσχετιστούν με την αλλαγή της ταυτότητας του τόπου. Όντας ένας από τους σημαντικότερους και ιδιαιτέρως πυκνοκατοικημένος οικιστικούς πυρήνες της κεντρικής Αθήνας, η παραδοσιακή φυσιογνωμία επιβεβαιώνεται και από την ακέραια διατήρηση του ρυμοτομικού ιστού. 
Στην περιοχή υπήρχαν κυρίως εργατικά στρώματα, άνεργοι και μετανάστες, οι οποίοι ήταν αυτοί που συντηρούσαν και ενίσχυαν τον βιοτεχνικό και μεταποιητικό κλάδο. 

Η αλλαγή της παραγωγικής βάσης (τριτογενοποίηση της οικονομίας) και το πέρασμα από το βιοτεχνικό χαρακτήρα της περιοχής, σε αυτόν της αναψυχής και του πολιτισμού είναι ιδιαίτερα έντονος στην περίπτωση του Ψυρρή. Παράλληλα, αναπτύσσονταν κοινωνικά φαινόμενα (παρεμπόριο, εγκληματικότητα), με αποτέλεσμα την υποβάθμιση του αστικού περιβάλλοντος και τη δημιουργία κενών κελυφών.

Από τη δεκαετία του ’90, που η γειτονιά του Ψυρρή εισήλθε σε τροχιά ανάπλασης, σε συνδυασμό με το πρόγραμμα Ενοποίησης Αρχαιολογικών Χώρων, εν όψει Ολυμπιακών Αγώνων και μέχρι σήμερα, νέες δραστηριότητες αναψυχής και πολιτισμού έχουν κάνει την εμφάνισή τους, μετατρέποντάς την έτσι, σε ένα μονολειτουργικό περιβάλλον και αλλάζοντας τις παραδοσιακές χρήσεις που στήριζαν για χρόνια την οικονομία της, αυξάνοντας τις αξίες των ακινήτων και εκτοπίζοντας μεγάλο αριθμό κατοίκων.

Επομένως, τέτοιοι μετασχηματισμοί δεν βοήθησαν ιδιαίτερα στη διατήρηση της ταυτότητας του τόπου. Ταυτόχρονα, τα επίσημα σχέδια εξακολουθούν να προωθούν δράσεις προς την κατεύθυνση του πολιτισμού και της αναψυχής, αγνοώντας τη χωρική ανομοιογένεια. Αν και η ανάπλαση λειτούργησε αναποτελεσματικά και διαμόρφωσε καταστάσεις που δεν οδηγούν σε μια ελκυστική ταυτότητα της περιοχής, σε καμία περίπτωση δεν αμφισβητείται η αμφίδρομη σχέση μεταξύ σχεδιασμού και ταυτότητας του τόπου.

1.Εισαγωγή
Οι κοινωνικοί και οι χωρικοί μετασχηματισμοί δεν είναι ούτε παράλληλοι, αλλά ούτε και αντίρροποι 'η σχέση μεταξύ τους είναι αμφίδρομη ακολουθώντας μια κυκλική πορεία. Οι συσχετίσεις και αλληλεπιδράσεις των μετασχηματισμών δημιουργούν διαφορετικές τοπικές πραγματικότητες. Οι χωρικοί μετασχηματισμοί λοιπόν, αλληλεπιδρούν με τους κοινωνικοοικονομικούς, κι αυτό αποτυπώνεται με διάφορους τρόπους, και ειδικότερα στην περίπτωση του Ψυρρή, ως αλλαγή της φυσιογνωμίας. Η έννοια της ταυτότητας της περιοχής, από την άλλη, αν και αποτελεί τη συνιστώσα πολλών και διαφορετικών παραμέτρων, μεταξύ των οποίων η ιστορία, ο πολιτισμός της, το κυρίαρχο παραγωγικό πρότυπο της περιοχής, κ.α..

Υποστηρίζεται δηλαδή, ότι η παραγωγική βάση των γειτονιών ως σημαντικό χωρικό - κοινωνικό- οικονομικό διακύβευμα εμπεριέχει στην ουσία και πολιτική διάσταση με την ευρεία έννοια του όρου, αλλά και συγκεκριμένες πολιτικές επιλογές. Το χωρικό διακύβευμα γίνεται πολύ ευκρινές στην περιοχή μας λόγω της διείσδυσης λειτουργιών αναψυχής και πολιτισμού στην παραδοσιακά βιοτεχνική γειτονιά (Μουλαρά, 2011). Η ίδια η αποβιομηχάνιση, που τροφοδότησε υψηλά ποσοστά ανεργίας, στην Ελλάδα είχε ασθενέστερες ή πιο καθυστερημένες επιπτώσεις. Ωστόσο, σταδιακά εμφανίζονται και στον ελληνικό χώρο κοινωνικά προβλήματα αστικού χαρακτήρα: υψηλά ποσοστά μεταναστών, αύξηση της παραβατικότητας και αύξηση της ανεργίας (Οικονόμου, 2012). Η τριτογενοποίηση της οικονομίας και το πέρασμα από το βιοτεχνικό χαρακτήρα της περιοχής, σε αυτόν της αναψυχής και του πολιτισμού είναι ιδιαίτερα έντονος στην περίπτωση του Ψυρρή.

Η υπόθεση εργασίας λοιπόν, διατυπώθηκε ως εξής: «η συνεχής αλλαγή των κοινωνικών δομών και της σύνθεσης των κατοίκων, σε συνδυασμό με τους χωρικούς μετασχηματισμούς μεταλλάσσουν την ταυτότητα της περιοχής του Ψυρρή». Πιο συγκεκριμένα, με τη φράση «αλλαγή των κοινωνικών δομών», νοούνται και περιγράφονται οι κοινωνικές αλλαγές που συμβαίνουν στην περιοχή, η κοινωνική δηλαδή, διάρθρωση - αρχικά, υπήρχαν εργάτες και μετανάστες στην περιοχή, ενώ σήμερα, η εικόνα αυτή έχει αλλάξει και στην περιοχή συναντάμε κατά πλειοψηφία τους κατοίκους, τους εργαζόμενους και τους επισκέπτες. Ενώ, ως προς την ταυτότητα της περιοχής εννοείται ο χαρακτήρας που της αποδίδεται βάση του κυρίαρχου παραγωγικού προτύπου. Αναλυτικότερα, η συρρίκνωση της παραγωγικής βάσης αποτελεί καίριο κοινωνικό, οικονομικό και πολιτικό θέμα, το οποίο εγγράφεται έντονα και στο χώρο. Δεδομένου ότι οι μικρομεσαίες παραγωγικές μονάδες, διάσπαρτες στον αστικό ιστό, δεν αποτέλεσαν αποκλειστικά μια οικονομική δραστηριότητα, αλλά συγκρότησαν ένα πλέγμα βιοπορισμού μεγάλου αριθμού μικρομεσαίων κυρίως νοικοκυριών, το οποίο είναι άρρηκτα συνδεδεμένο με τη συλλογική ιστορία της πόλης, θεωρείται ότι η παρακμή του συνεπάγεται σημαντικές χωρο- κοινωνικο- οικονομικές επιπτώσεις ή τουλάχιστον σημαντικές μεταλλαγές, που οι σχεδιαστές του χώρου οφείλουν να παρατηρήσουν (Μάρκου κ.α., 1995).

2.Χωρο - χρονική απεικόνιση των μετασχηματισμών
Πρόκειται για μία από τις παλαιότερες γειτονιές του κέντρου της Αθήνας, που επί τουρκοκρατίας ήταν ο τόπος κατοικίας αρχοντικών οικογενειών. Η ονομασία των δρόμων δεν είναι τυχαία αλλά μαρτυρά την μεγάλη ιστορία της συνοικίας του Ψυρρή μέσα στην πόλη της Αθήνας. Αρχής γενομένης, από τον 5ο π.Χ. αιώνα η πόλη των Αθηνών κατά τη μακραίωνη πορεία της περιβαλλόταν σε διάφορες περιόδους από τείχη, την ακριβή θέση των οποίων έχει εντοπίσει η ιστορική έρευνα σε συνδυασμό με την αρχαιολογική. Η συνοικία του Ψυρρή βρίσκεται εντός των τειχών της Αθήνας από το Θεμιστόκλειο τείχος του 478 π.Χ.. Από την εποχή του Θεμιστοκλή ως τα χρόνια της Τουρκοκρατίας και το πρόχειρο τείχος που χτίστηκε στα 1778 επί βοεβόδα Χατζή Αλή Χασεκή, η συνοικία εξακολουθούσε να αποτελεί τμήμα της κεντρικής περιοχής της Αθήνας.
Μετά την απελευθέρωση της Αθήνας από τους Τούρκους και την ανάθεση το 1831 στους Κλεάνθη και Schaubert να συντάξουν την πολεοδομική τους πρόταση για την Αθήνα, η συνοικία του Ψυρρή εμφανίζεται μέσα στα σχέδια σαν κομμάτι της νέας πόλης. Προβλέπεται μάλιστα για την συνοικία μια μεγάλη «Αγορά Τροφίμων» και «Δημοτική Αγορά» στην πλατεία, που τελικά όμως έγινε στην περιοχή των Αέρηδων (Καλλιβρετάκης, 1994).

Μεταπολεμικά, η περιοχή συγκεντρώνει πληθώρα βιοτεχνικών και μεταποιητικών δραστηριοτήτων, κυρίως βυρσοδεψία, εργαστήρια επεξεργασίας δέρματος και σιδηρουργεία. Ο χαρακτήρας αυτός της περιοχής ενισχύεται από την έλευση των προσφύγων το 1922. Ήταν από τους σημαντικότερους οικιστικούς πυρήνες εκείνης της περιοχής και ιδιαιτέρως πυκνοκατοικημένη. Όντας ένας από τους σημαντικότερους οικιστικούς πυρήνες της κεντρικής Αθήνας και ιδιαιτέρως πυκνοκατοικημένος, η παραδοσιακή φυσιογνωμία επιβεβαιώνεται και από τη σχεδόν ακέραια διατήρηση του ρυμοτομικού ιστού, που συμπίπτει με ελεύθερες χαράξεις και δεν θυμίζει σε καμία περίπτωση ιπποδάμειο σύστημα. Σε αυτή την περίοδο η ταυτότητά της σχετίζεται τόσο με την κατοικία, όσο και με την έντονη βιοτεχνική δραστηριότητα.

Την περίοδο 1990-2010 παρουσιάζονται πιο έντονοι και εμφανείς οι κοινωνικοί και χωρικοί μετασχηματισμοί. Στην περιοχή υπήρχαν κυρίως εργατικά στρώματα, άνεργοι και μετανάστες, οι οποίοι ήταν αυτοί που συντηρούσαν και ενίσχυαν τον βιοτεχνικό της χαρακτήρα. Η αλλαγή των οικονομικών συνθηκών και της παραγωγικής βάσης οδήγησε στο κλείσιμο πολλών καταστημάτων και βιοτεχνιών. Παράλληλα, αναπτύσσονταν κοινωνικά φαινόμενα (παρεμπόριο, εγκληματικότητα, κ.λπ.), με αποτέλεσμα την υποβάθμιση του αστικού περιβάλλοντος, τη δημιουργία κενών κελυφών και τις χαμηλές αξίες γης. Λόγω της συγκέντρωσης οχλουσών χρήσεων και την αύξηση της παραβατικότητας, η περιοχή εγκαταλείφθηκε σταδιακά από τους παλαιούς κατοίκους της.

Τη δεκαετία του '90 η γειτονιά του Ψυρρή εισέρχεται σε τροχιά ανάπλασης, σε συνδυασμό με το πρόγραμμα Ενοποίησης Αρχαιολογικών Χώρων, εν όψει των επικείμενων Ολυμπιακών Αγώνων. Σκοπός της επέμβασης ήταν ουσιαστικά η αναβίωση της περιοχής, που θα εναρμονιζόταν με το Ρυθμιστικό Σχέδιο της Αθήνας του 1985 για την ενοποίηση κι ανάδειξη των αρχαιολογικών χώρων. Νέες δραστηριότητες αναψυχής κάνουν την εμφάνισή τους, μετατρέποντας με αυτό τον τρόπο, την περιοχή σε ένα μονολειτουργικό περιβάλλον, εκτοπίζοντας τις παραδοσιακές χρήσεις της βιοτεχνίας και του χονδρεμπορίου που στήριζαν για χρόνια την οικονομία της. Δεν είναι τυχαίο ότι στο σημείο αυτό πραγματοποιήθηκαν και τα έργα πεζοδρόμησης, που αποτέλεσαν βασικό άξονα της ανάπλασης της περιοχής του Ψυρρή στα τέλη της δεκαετίας του ’90 (Τουρνικιώτης, 2011).

Στη χωρο-χρονική απεικόνιση των μετασχηματισμών που ακολουθεί, παρουσιάζεται το μέγεθος των εργαζομένων στον κλάδο του λιανικού και χονδρικού εμπορίου και στον κλάδο της εστίασης και της αναψυχής, στο σύνολο των εργαζομένων κατά τα τρία απογραφικά έτη στην περιοχή του Ψυρρή. Όπως φαίνεται στο Διάγραμμα 1, το ποσοστό αυτό αυξάνεται από το 1991 στο 2001 για το χονδρικό και λιανικό εμπόριο, όμως η εικόνα αλλάζει το 2011, όπου τα ποσοστά απασχόλησης έχουν μειωθεί αισθητά σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια.

Αντίθετα, ο κλάδος της εστίασης και της αναψυχής εμφανίζει μεγάλο μέγεθος, ήδη από τη δεκαετία του ’90 και συνεχίζει να αυξάνει τα ποσοστά του. Οι δράσεις όμως αυτές και τα μέτρα δεν βοήθησαν ιδιαίτερα στη διατήρηση της ταυτότητας της περιοχής, διότι οι αξίες των ακινήτων αυξήθηκαν κατακόρυφα, με αποτέλεσμα να εκτοπίζονται οι παλαιοί κάτοικοι της περιοχής και τη θέση τους να παίρνουν οι πιο εύποροι οικονομικά. Στα κενά κελύφη εγκαταστάθηκαν κυρίως δραστηριότητες αναψυχής και πολιτισμού, με αποτέλεσμα την αναβάθμιση του κτιριακού αποθέματος και την προσέλκυση επενδυτικού ενδιαφέροντος. Αλλάζει αισθητά η εικόνα και ο πολιτισμός και η αναψυχή γίνεται η νέα ταυτότητα του τόπου.

Οι μετασχηματισμοί - κοινωνικοί και χωρικοί - έχουν αμφίδρομη σχέση, δηλαδή το ένα οδηγεί στο άλλο. Οι αλληλεπιδράσεις λοιπόν, είναι έντονες, διότι οι κάτοικοι της περιοχής εναλλάσσονται από Έλληνες σε αλλοδαπούς, παράλληλα με τους χωρικούς μετασχηματισμούς. Όσο η περιοχή αλλάζει χαρακτήρα, και μετατρέπεται σταδιακά σε περιοχή αναψυχής, οι βιοτεχνίες κλείνουν, με αποτέλεσμα μεγάλος αριθμός του ανθρώπινου δυναμικού που δραστηριοποιούνταν στην περιοχή να εκτοπιστεί. Αυτό, σε δεύτερο επίπεδο, οδήγησε σε πληθώρα κενών κατοικιών, τα οποία χρησιμοποιήθηκαν ως προσωρινή στέγη από πρόσφυγες και μετανάστες. Έπειτα, με την ανάπτυξη δραστηριοτήτων αναψυχής, αυτού του είδους οι μειονότητες μετακινήθηκαν και παρέμειναν ξανά αρκετά κενά κελύφη. Ταυτόχρονα, οι παλιές βιοτεχνίες που άκμαζαν, αλλάζουν χρήση και μετασχηματίζονται σε καφετέριες, εστιατόρια και θέατρα. 


Πηγή: Χαρτογραφικό Πανόραμα Απογραφικών Δεδομένων 1991-2001-2011, Ιδία επεξεργασία.

Η εγκατάσταση επιχειρήσεων που αφορούν την ψυχαγωγία ήταν το πιο έντονο από τα φαινόμενα που σηματοδότησαν την αλλαγή του Ψυρρή. Αυτή η διαδικασία εξακολουθεί και σήμερα σε μεγάλο βαθμό, άρα μπορούμε να συμπεράνουμε πως η εξέλιξη της περιοχής στη συγκεκριμένη κατεύθυνση δεν έχει σταματήσει. Μάλιστα, η εγκατάσταση επιχειρήσεων «πολιτιστικού» χαρακτήρα δεν μοιάζει εδώ να αποτελεί το μέσον «εξευγενισμού» της περιοχής, όπως στην περίπτωση για παράδειγμα του Μπιλμπάο. Εδώ η εγκατάσταση αυτών των χρήσεων μοιάζει να είναι αυτοσκοπός (Βουρεκάς κ.α., 2001). Βέβαια, δεν έχει υπάρξει και κατάλληλη ενθάρρυνση από τη μεριά του κράτους, με πριμοδοτήσεις σε γκαλερί ή μουσεία. Το αποτέλεσμα είναι να έχει δημιουργηθεί μια ανεξέλεγκτη κατάσταση σε μπαρ, εστιατόρια, μεζεδοπωλεία μετά μουσικής και άλλα συναφή, τα οποία όχι μόνο δεν προσελκύουν την κατοικία, αλλά μάλλον τη διώχνουν. Τελικά οι χρήσεις αυτές, με τον τρόπο που εγκαταστάθηκαν στην περιοχή, καταλήγουν να είναι «οχλούσα βιομηχανία», σε μεγαλύτερο βαθμό από ότι ήταν οι προηγούμενες χρήσεις.

3.Έρευνα πεδίου
Για την επιβεβαίωση ή απόρριψη όμως, της υπόθεσης εργασίας επιλέχθηκε ένας συγκεκριμένος θύλακας εντός της περιοχής του Ψυρρή, όπου το φαινόμενο των μετασχηματισμών παρουσιάζει ένταση, με δύο βασικά κριτήρια. Το πρώτο αφορά το μετασχηματισμό των παλαιών βιοτεχνιών σε χώρους εστίασης, και το δεύτερο αφορά τη συγκέντρωση κενών κατοικιών. Έπειτα από την επιτόπια παρατήρηση και καταγραφή των δραστηριοτήτων (Χάρτης 2), ο θύλακας που πληροί τα παραπάνω κριτήρια, είναι αυτός που απεικονίζεται στον παρακάτω Χάρτη και μελετάται αναλυτικότερα στη συνέχεια. 

Χάρτης 2: Οι υπάρχουσες δραστηριότητες στον επιλεγμένο θύλακα σήμερα.




Πηγή: Ιδία επεξεργασία.
Πηγή: Ιδία καταγραφή και επεξεργασία.

Όπως φαίνεται στους παραπάνω Χάρτες, τα κενά κελύφη είναι αρκετά και ως κυρίαρχη χρήση καταγράφεται αυτή της εστίασης, σε αντίθεση με τη βιοτεχνία που είναι σε έλλειψη. Η επιλεγμένη περιοχή συγκεντρώνει πληθώρα κλειστών εμπορικών καταστημάτων, αλλά και πολλά εστιατόρια και θέατρα, τα οποία στεγάζονται σε κτίρια παλιών βιοτεχνιών και μεταποιητικών κέντρων. Υπήρξαν βέβαια, και δυσκολίες κατά τη διαδικασία επιλογής του θύλακα, διότι η κοινωνική ένταση του φαινομένου, δηλαδή σε ποια νοικοκυριά απευθύνεται, ήταν δύσκολο να βρεθεί μέσα από ποσοτικά δεδομένα. Κάτι τέτοιο έγινε αντιληπτό μόνο με την επιτόπια καταγραφή. Ακόμα, κατά την επιτόπια παρατήρηση, ήταν δύσκολο να διαχωριστούν τα κενά καταστήματα, από τα καταστήματα που ήταν κλειστά λόγω ωραρίου, ενώ υπήρχε μεγάλη κίνηση σε ορισμένα κεντρικά σημεία (π.χ. πλατείες), σε αντίθεση με άλλες γειτονιές που δεν είχαν τόση κίνηση και με δυσκολία κάποιος μπορούσε να κυκλοφορήσει.

Η έρευνα πεδίου περιλάμβανε και ορισμένες ενδεικτικές συνεντεύξεις, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν στο διάστημα Δεκεμβρίου 2016 στην περιοχή του Ψυρρή, σε διαφορετικές επισκέψεις και διάφορες ώρες της ημέρας. Οι συνομιλητές επιλέχτηκαν στον τόπο της καταγραφής με προτεραιότητα την πιθανή μακροχρόνια δραστηριοποίησή τους στην περιοχή, είτε ως επιχειρηματίες που διατηρούν τα καταστήματα τους, είτε ως κάτοικοι/περαστικοί/επισκέπτες στην περιοχή. Στόχος ήταν η άντληση πληροφοριών για τους μετασχηματισμούς που καταγράφονται και την ταυτότητα του τόπου, αλλά και μία προσπάθεια αναγνώρισης των νέων τάσεων και δυναμικών της περιοχής.
1ος Συνομιλητής: επιχειρηματίας με βιοτεχνία υποδημάτων (οδός: Αριστοφάνους)
2ος Συνομιλητής: επιχειρηματίας με κατάστημα εστίασης (οδός: Αγίων Αναργύρων)
3ος Συνομιλητής: εργαζόμενος σε θέατρο (οδός: Σαρρή)
4ος Συνομιλητής: επισκέπτης σε κατάστημα εστίασης (Πλατεία Ηρώων)
Η αποδελτίωση των συνεντεύξεων αρθρώνεται σε 4 βασικούς άξονες:
1.Φυσιογνωμία / είδος επιχείρησης,
2.Σχετικά με τον κλάδο της βιοτεχνίας,
3.Κενές κατοικίες / υποβάθμιση περιοχής,
4.Νέες δραστηριότητες πολιτισμού και αναψυχής.

1.Φυσιογνωμία / είδος επιχείρησης
Οι επιχειρήσεις που επισκέφτηκα είναι σχετικά μικρές οικονομικά - με εξαίρεση το θέατρο - και βρίσκονται πάνω από δύο δεκαετίες στην περιοχή του Ψυρρή. Πιο συγκεκριμένα, η βιοτεχνία υποδημάτων είναι οικογενειακή επιχείρηση και άνοιξε γύρω στη δεκαετία του ’70. Σήμερα, απασχολεί 3 άτομα (1 ιδιοκτήτης και 2 εργαζόμενοι). Ο ιδιοκτήτης του καταστήματος εστίασης, όπως είπε αποφάσισε να δραστηριοποιηθεί στην περιοχή του Ψυρρή, λίγα χρόνια μετά τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004, όταν σε όλη την περιοχή άνοιγαν τέτοια μαγαζιά. Σήμερα απασχολεί 5 άτομα πλην του ίδιου. Ο εργαζόμενος στο θέατρο μιλάει χαρακτηριστικά για ένα «νέο είδος επιχειρηματικού cluster στην περιοχή, που ολοένα και ενισχύεται, ενώ το θέατρο ως μια μορφή τέχνης προσελκύει επισκέπτες, που έπειτα από την παράσταση θα πιούν και ένα ποτό πριν επιστρέψουν».

2.Σχετικά με τον κλάδο της βιοτεχνίας
Σχετικά με την αναφορά στον κλάδο της βιοτεχνίας, και οι επιχειρηματίες, και ο εργαζόμενος, αλλά και ο επισκέπτης υπογράμμισε ως αρνητικό την εξαφάνιση της βιοτεχνίας γενικότερα από τη χώρα. Μάλιστα, ο επιχειρηματίας του καταστήματος εστίασης τονίζει πως το μαγαζί του ήταν παλιά βιοτεχνία που είχε ήδη κλείσει όταν εκείνος ξεκίνησε να δραστηριοποιείται στο συγκεκριμένο χώρο. Όλοι κάνουν λόγο για τα σημάδια της κρίσης και πως βιοτεχνική παραγωγή στη χώρα ποτέ δεν μπόρεσε να ανθίσει. Πλέον, λένε, η Ελλάδα και δει η Αθήνα, επενδύει κατά κύριο λόγο στον κλάδο του τουρισμού και στις συναφές με αυτόν δραστηριότητες, όπως η αναψυχή και η εστίαση, ειδικά σε μια κεντρική γειτονιά της Αθήνας, όπως είναι του Ψυρρή. Αντίθετα, ο επιχειρηματίας της βιοτεχνίας υποδημάτων θα συνεχίσει την παράδοση της οικογένειάς του, όμως για όσο μπορεί να αντέξει οικονομικά, γιατί οι συνθήκες (φορολογικές και όχι μόνο) πλέον είναι δύσκολες.

3.Κενές κατοικίες / υποβάθμιση περιοχής
Και οι τέσσερις συνομιλητές έκαναν λόγο για «υποβάθμιση της περιοχής», καθώς είναι διαφορετικός ο κόσμος που κινείται την ημέρα, και διαφορετικός τη νύχτα. Ακόμα, φαινόμενα παραβατικότητας κατά καιρούς έχουν κάνει τους επιχειρηματίες να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ασφάλειας. Επίσης, ο επιχειρηματίας της βιοτεχνίας που είχε μια πιο συνολική και μακροχρόνια εικόνα της περιοχής, είπε πως οι μετακινήσεις είναι δύσκολες, τόσο λόγω των στενών οδών, όσο και των αρκετών πεζοδρομήσεων, με αποτέλεσμα να υπάρχει πρόβλημα στον ανεφοδιασμό όλων των εμπορικών καταστημάτων. «Εκτός από την Πλατεία Ηρώων, που κι αυτή είναι κατειλημμένη με τραπεζοκαθίσματα, δεν υπάρχουν δημόσιοι χώροι στην περιοχή, ενώ συναντώνται όλο και περισσότερα κλειστά μαγαζιά και άδεια σπίτια. Κάποτε η γειτονιά αυτή είχε ζωή, τώρα...». «Σχεδόν καμία γειτονιά του κέντρου δεν κατοικείται από Έλληνα, ενώ κι αυτοί οι Έλληνες που βλέπουμε να μένουν είναι άλλης οικονομικής κλάσης», λέει ο επιχειρηματίας εστίασης. Ο επισκέπτης είπε πως θα του άρεσε να μένει στου Ψυρρή και να είναι και κοντά στο κέντρο, αλλά πλέον οι κατοικίες εδώ έχουν ερημώσει.

4.Νέες δραστηριότητες πολιτισμού και αναψυχής
Όλοι αναγνώρισαν πως οι νέες δραστηριότητες έχουν πλέον αναπτυχθεί και συνεχίζουν να αναπτύσσονται στην περιοχή του Ψυρρή. Ο επιχειρηματίας της βιοτεχνίας επισήμανε πως στου Ψυρρή δυστυχώς θα συνεχίσουν να ανοίγουν καφετέριες και εστιατόρια. «Είναι κάτι που έχουν καλλιεργήσει διαχρονικά αρκετές κυβερνήσεις και πριν από τους Ολυμπιακούς», όπως είπε. «Υποβάθμισαν πρώτα την περιοχή, που δεν μπορούσαμε να κυκλοφορήσουμε το βράδυ από τους μετανάστες, αλλά δεν φταίνε αυτοί, και ύστερα τα νοίκια πήγαν στα ύψη. Όλα αυτά είναι πολιτικές που καλλιεργούνται, δεν γίνονται από τη μια στιγμή στην άλλη. Δεν φταίνε όμως οι εργαζόμενοι που δουλεύουν στις καφετέριες, εδώ που έχουμε φτάσει λέμε μόνο να δουλεύουμε». Αντίθετα, ο επιχειρηματίας της εστίασης, είπε πως αυτές τις ανάγκες έχει πλέον η περιοχή, με τόσους τουρίστες που έχει η Αθήνα όλο το χρόνο και έκλεισε λέγοντας πως «η οικονομία μετασχηματίζεται». Ο επισκέπτης που τον συνάντησα στην Πλατεία Ηρώων, είπε ότι είναι το στέκι του η περιοχή του Ψυρρή, του αρέσει που αν και παλιά γειτονιά έχει νέο κόσμο κυρίως τις βραδινές ώρες. «Είναι μια πολύ καλή επιλογή που μπορείς να φας και να πιείς τον καφέ σου οικονομικά, να περπατήσεις στα στενά σοκάκια και να απολαύσεις μια θεατρική παράσταση αν θες!». Ο εργαζόμενος στο θέατρο επίσης, είπε πως πρέπει να υπάρξουν και άλλες καλλιτεχνικές εκφράσεις εκτός από τα θέατρα στην περιοχή του Ψυρρή. «Λείπει νέος κόσμος που να εργάζεται εδώ, νέοι καλλιτέχνες που θα μπορούσαν να αναβαθμίσουν κι άλλο την περιοχή, σε συνδυασμό και με το Γκάζι που είναι δίπλα, αλλά και το Μοναστηράκι».

4.Διαπιστώσεις - Αναπτυξιακή δυναμική
Έπειτα από την έρευνα πεδίου που πραγματοποιήθηκε, εξάχθηκαν οι πρώτες διαπιστώσεις. Πιο συγκεκριμένα, ως θιγόμενοι από τους μετασχηματισμούς, εμφανίζονται οι κάτοικοι που εκδιώχθηκαν από την περιοχή, αλλά και οι βιοτέχνες οι οποίοι αναγκάστηκαν να κλείσουν τις επιχειρήσεις τους και να εργαστούν είτε σε άλλο κλάδο, είτε σε άλλη περιοχή. Αντίθετα, οι ωφελούμενοι φαίνεται να είναι οι επιχειρηματίες καταστημάτων εστίασης, οι οποίοι έχουν αυξημένο κέρδος και οι καταστηματάρχες εμπορικών ειδών. Επιβεβαιώνεται το γεγονός ότι, οι δραστηριότητες της αναψυχής και συγκεκριμένα η εστίαση και ο πολιτισμός αντικατέστησαν τις δραστηριότητες του β’ γενούς τομέα παραγωγής, δηλαδή τις βιοτεχνίες υποδημάτων και δερμάτων, που υπήρχαν για χρόνια στην περιοχή, με αποτέλεσμα η παλιά ταυτότητα του Ψυρρή να αλλάζει πλέον και η αναψυχή και ο πολιτισμός να γίνονται το νέο στοιχείο φυσιογνωμίας της περιοχής.

Κάτι το οποίο θα είχε ενδιαφέρον να διερευνηθεί, είναι το πώς μπορούν να προβλεφθούν αυτοί οι μετασχηματισμοί, τόσο οι κοινωνικοί, όσο και οι χωρικοί, ώστε να αποτραπεί αυτή η κατάσταση στην περιοχή. Θα μπορούσε να υπήρχε ιδιαίτερη προσοχή από το Δήμο, αλλά και τους κεντρικούς φορείς, των υπαίθριων δημόσιων χώρων, για να μην δημιουργούνται φαινόμενα παραβατικότητας και να υπάρχει κίνηση πεζών καθ’ όλη τη διάρκεια της μέρας. Επίσης, παρόλη την υψηλή πυκνότητα δόμησης, στην περιοχή υπάρχει πληθώρα νεοκλασικών κτιρίων, που θα μπορούσαν να είχαν ανακατασκευαστεί και να στεγάζουν δραστηριότητες αναψυχής. Παράλληλα και τα κενά κελύφη, αν όχι όλα, τουλάχιστον τα περισσότερα, θα μπορούσαν να είχαν ανακατασκευαστεί κι αυτά με έξοδα του Δήμου και να παραχωρηθούν έναντι χαμηλού ενοικίου σε βιοτέχνες της περιοχής, ώστε να μην εκλείψει αυτή η παραδοσιακή δραστηριότητα στην περιοχή του Ψυρρή. Υποστηρίζουμε ότι στις περιοχές της Αθήνας, δεν ακολουθείται το κλασικό μοντέλο του «εξευγενισμού». Η απουσία ευκρινών τάσεων «εξευγενισμού» δεν σημαίνει ότι το κέντρο της Αθήνας δεν υπόκειται σε οικονομική επανεκτίμηση και κοινωνικό επαναπροσδιορισμό. Οι νέες χρήσεις γης σε πρώην υποβαθμισμένες περιοχές του κέντρου (αν και έχουν να κάνουν κυρίως με τον πολιτισμό και την αναψυχή), η προσπάθεια αισθητικής αναβάθμισης της όψης της πόλης, έχει συμβάλλει στον επαναπροσδιορισμό της σημασίας της κεντρικότητας, κάτι που επηρεάζει και την κατοικία στο κέντρο (Μαλούτας & Αλεξανδρή, 2009).

Αυτό που τώρα επιζητούν κάτοικοι και χρήστες της περιοχής, και κατ’ επέκταση μπορεί να λειτουργήσει ως στρατηγική για του Ψυρρή, ενισχύοντας την αναπτυξιακή δυναμική του, είναι η στήριξη της οικονομικής βιωσιμότητας της περιοχής και της καλλιτεχνικής έκφρασης, με παράλληλη δημιουργία κοιτίδας πολιτισμού. Να δοθεί, δηλαδή, έμφαση στην πολιτιστική ταυτότητα της περιοχής, να ενταχθεί σε ένα δίκτυο περιοχών ιστορικού και αρχιτεκτονικού ενδιαφέροντος, μέσα από δράσεις αναβάθμισης του κτιριακού αποθέματος, με σκοπό να εξελιχθεί έτσι, σε μια κοιτίδα πολιτισμού και επιχειρηματικού καλλιτεχνικού προσανατολισμού. Να υπάρξουν δράσεις ενίσχυσης της «αυθόρμητης» καλλιτεχνικής έκφρασης (graffiti) και να επαναχρησιμοποιηθούν τα βιοτεχνικά κτίρια για επιχειρήσεις start-ups και co-labs. Ακόμα, για την προσέλκυση κατοίκων και γενικότερα, την επανακατοίκηση της περιοχής, θα δίνονται κίνητρα φορολογικά κυρίως, αλλά και πολεοδομικά, από την πολιτεία. Για παράδειγμα, το κράτος θα συμβάλλει στην αναβάθμιση του κτιριακού αποθέματος στην περιοχή, ενώ ταυτόχρονα με τη δημιουργία θέσεων εργασίας, νέοι κάτοικοι θα έχουν τη δυνατότητα να μένουν και να εργάζονται εκεί. Επίσης, με αυτές τις δραστηριότητες, μπορεί να προσελκύσει νέους καλλιτέχνες και καινοτόμες επιχειρήσεις, ως ένα κέντρο που δεν υπάρχει στην Αθήνα. Έτσι, μπορεί να λειτουργήσει συμπληρωματικά και σε ένα δίκτυο περιοχών που γειτνιάζει, όπως το Γκάζι, η Πλάκα, το Μοναστηράκι, το Θησείο.
Συγκρίνοντας την αναπτυξιακή δυναμική της περιοχής με το πώς την διαχειρίζονται και τι προτείνουν τα επίσημα πολεοδομικά και αναπτυξιακά σχέδια, προέκυψαν ενδιαφέρουσες παρατηρήσεις.

Το αναθεωρημένο Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο της Αθήνας, χαρακτηρίζει του Ψυρρή ως περιοχή γενικής κατοικίας και προτείνει τη μείωση του Συντελεστή Δόμησης από 3,5 σε 2,2. Το Ρυθμιστικό Σχέδιο Αθήνας 2021 από την άλλη, αναφέρεται στην ανάδειξη του πολυδιάστατου χαρακτήρα, με έμφαση στον έλεγχο εφαρμογής ή ενδεχόμενη ανασύνταξη των θεσμοθετημένων χρήσεων γης και στη διαχείριση του κτιριακού αποθέματος και της ποιότητας του δημόσιου χώρου. Ως πυρήνα αυτών ορίζει την περιοχή με το καθορισμένο ως υπερτοπικό κέντρο στο ΓΠΣ Αθήνας περί το «εμπορικό τρίγωνο», που γεφυρώνει την Πλάκα, του Ψυρρή και την Ομόνοια με τα Εξάρχεια, το Κολωνάκι και το Σύνταγμα. Το Σχέδιο Ολοκληρωμένης Αστικής Παρέμβασης της Αθήνας, επισημαίνει τα εγκαταλελειμμένα κτίρια στην περιοχή, και προωθεί δράσεις για τα κτίρια αυτά, αλλά και ενέργειες αύξησης δράσεων τέχνης στο δημόσιο χώρο.

Όπως φαίνεται λοιπόν, από τα εξεταζόμενα σχέδια, δίνεται έμφαση περισσότερο στην πολιτιστική ανάπτυξη της περιοχής, όμως, ρυθμίζοντας παράλληλα και πολεοδομικά στοιχεία, όπως η μείωση του συντελεστή δόμησης και η αναθεώρηση των θεσμοθετημένων χρήσεων γης. Οι κατευθύνσεις αυτές δεν είναι εντελώς εκτός από τα ζητούμενα της περιοχής, αλλά δεν παύουν να είναι οριζόντιες και γενικευμένες. Δεν υπάρχουν συγκεκριμένες δράσεις πολιτισμού που θα βοηθήσουν στην εξέλιξη και την ανάπτυξη της περιοχής. Αναπόφευκτα, λοιπόν, δεν υπάρχει συνισταμένη ανάμεσα στις δράσεις που θα έπρεπε να γίνουν και σε αυτές που προωθούνται από τον επίσημο λόγο. Όμως, ο επίσημος λόγος δεν αναφέρει κάτι για τις αλληλεπιδράσεις μεταξύ κοινωνικών και χωρικών μετασχηματισμών. Προτείνονται δράσεις, αλλά αυτά εξετάζονται ως ασύνδετα φαινόμενα, χωρίς οι χωρικοί μετασχηματισμοί που προτείνονται να οδηγούν και σε κοινωνικούς. Επίσης, δίνεται μεγάλη προσοχή στο κτιριακό απόθεμα, όχι όμως με έμφαση στην ιστορική και πολιτιστική ταυτότητα που αποτελεί για την περιοχή. Η έννοια της αστικής αναζωογόνησης δεν είναι κάτι καινούργιο, φυσικά, αλλά παίρνει πολύ μεγαλύτερη σημασία εδώ. Αυτή η κλίμακα των φιλοδοξιών για τις αστικές αναπλάσεις έχει επεκταθεί δραματικά (Smith, 2002).

Σε τελευταίο στάδιο, προτείνονται συγκεκριμένες δράσεις, ενσωματωμένες στις αντίστοιχες πολιτικές (Διάγραμμα 2). Σημαντικός είναι ο ρόλος του Δήμου, όμως απαραίτητη είναι και η δραστηριοποίηση των επιχειρηματιών και των όσων κατοίκων που ζουν στην περιοχή. Για παράδειγμα, μπορούν να συσταθούν ομάδες αυτοοργάνωσης από τους ενδιαφερόμενους κατοίκους, επιχειρηματίες αλλά και επισκέπτες τόσο της περιοχής, αλλά και των γειτονικών περιοχών (Μοναστηράκι, Γκάζι) και να λειτουργήσει αυτό σαν ένα δίκτυο για την πόλη.

Διάγραμμα 2: Αντιστοίχηση πολιτικών και δράσεων.

Πηγή: Ιδία επεξεργασία.

Ο φορέας που καλείται να υλοποιήσει και στη συνέχεια, να παρακολουθήσει και να αξιολογήσει τη στρατηγική αυτή είναι ο Δήμος, καθώς μπορεί να αντιληφθεί καλύτερα και σε περισσότερο βάθος τις ιδιαιτερότητες της περιοχής, ώστε να συμβάλει στην αποτελεσματική υλοποίηση των δράσεων. Παρόλα αυτά, αν πρόκειται για μία δράση πιο συλλογική και υπερτοπική, όπως για παράδειγμα τα φορολογικά κίνητρα, τότε αρμόδιο θα είναι το αντίστοιχο Υπουργείο - εδώ, Υπουργείο Οικονομικών - και η Περιφέρεια. Η παρακολούθηση είναι επίσης, απαραίτητη καθώς αξιολογείται η πορεία της εκάστοτε δράσης και επιχειρείται έτσι, η συνεχής βελτίωσή της.

5.Συμπεράσματα
Το πέρας αυτής της ερευνητικής προσπάθειας έρχεται να επαληθεύσει κατά βάση την αρχική υπόθεση εργασίας. Μέσα από την έρευνα προέκυψαν ενδιαφέροντα στοιχεία που την εμπλουτίζουν, ενώ το τελικό εξαγόμενο συμπέρασμα αποτελεί ένα ελάχιστο τμήμα ενός σύνθετου θέματος.

Η σχέση μεταξύ ταυτότητας του τόπου και αστικού/πολεοδομικού σχεδιασμού είναι αμφίδρομη: Από τη μια μεριά, οι παράμετροι που συνδέονται με την ταυτότητα της πόλης τροφοδοτούν με σημαντικούς στόχους στρατηγικής το χωρικό σχεδιασμό εν γένει με έμφαση στον αστικό/πολεοδομικό σχεδιασμό, παρεμβαίνοντας ουσιαστικά σε ολόκληρο το φάσμα των πεδίων/τομέων που τον απαρτίζουν (χρήσεις γης και οικονομικές δραστηριότητες στο χώρο, ένταση και έκταση οικοδομικού όγκου κ.λπ.). Από την άλλη μεριά, ο αστικός/πολεοδομικός σχεδιασμός, μέσα από τους στόχους που θέτει και τις δράσεις που προ-τείνει για τον αστικό χώρο, τόσο σε επίπεδο μακροσκοπικής χωρικής οργάνωσης και ανάπτυξης, όσο και μέσα από παρεμβατικές δράσεις σε αστικές ενότητες ή και συγκεκριμένα σημεία/θέσεις στρατηγικής σημασίας, μπορεί να αναδειχθεί σε ένα σημαντικό επιχειρησιακό εργαλείο για τη διαμόρφωση της ταυτότητας της πόλης (Σερράος & Ασπρογέρακας, 2012).

Είναι πλέον γεγονός, ότι αναπτύσσονται όλο και συχνότερα στρατηγικές βασισμένες σε πολιτικές που έχουν επίκεντρο την εικόνα και τη φυσιογνωμία της πόλης. Για το λόγο αυτό επανέρχονται στο προσκήνιο τα ζητήματα της ιστορίας, της ταυτότητας και της παράδοσης, σε μια αναζήτηση της τοπικότητας, που είχε υποσκιάσει σε προηγούμενες εποχές, το Μοντέρνο Κίνημα στη μεταπολεμική περίοδο. Διαπιστώνεται πως τα ζητήματα αυτά, συγκροτούν τη βάση μιας «πολιτιστικής πολιτικής», η οποία μπορεί να συμβάλλει στην βελτίωση της εικόνας της πόλης και στη θελκτικότητά της. Από κάποιους η πολιτική αυτή αντιμετωπίστηκε αρνητικά - σαν «αποκριάτικη μάσκα» (Harvey, 1989), και από άλλους θετικά - ως «κοινωνική ουσία επανένωσης» (Bianchini, 1994). Όπως και να έχει πάντως, οι πολιτικές αυτού του είδους, συμβάλλουν στην αναδιάρθρωση του αστικού και του κοινωνικού χώρου. Η εφαρμογή τους αποτελεί το πεδίο των στοχεύσεων της κυρίαρχης πολεοδομικής πρακτικής, η οποία καλείται να ανταποκριθεί στην ανάγκη των πόλεων για ανάπτυξη ανταγωνιστικού προφίλ (Καλαθέρη, 2008).

Ο χώρος είναι συνήθως προϊόν αστικής ανάπλασης ιστορικών πυρήνων και επομένως, η αστική και αρχιτεκτονική μορφολογία χαρακτηρίζεται από παραδοσιακό ιστό και παλιά διατηρητέα κτίρια που έχουν ανασχεδιασθεί και επαναχρησιμοποιηθεί. Ως τυπικά παραδείγματα μπορούν να αναφερθούν η περιοχή Temple Bar στο Δουβλίνο, το Bagladcity στην περιοχή Brick Lane του Λονδίνου, η περιοχή Westergas-fabriek στο Άμστερνταμ, η περιοχή Witte de Withstraat στο Ρότερνταμ, οι περιοχές της Πλάκας και του Ψυρρή στην Αθήνα και η περιοχή Λαδάδικα στη Θεσσαλονίκη (Γοσποδίνη, 2008 'Γοσποδίνη, 2006).
Το σημαντικότερο, βέβαια όλων, είναι πως ο επίσημος λόγος αντιμετωπίζει κάπως διαφορετικά την περιοχή κι αυτό είναι μία σημαντική παρατήρηση που πρέπει να ληφθεί υπόψη από την Πολιτεία. Ο σχεδιασμός πρέπει να λαμβάνει υπόψη του τις ιδιαιτερότητες και την ανομοιογένεια του χώρου. Ο Ψυρρής εξαιτίας της κεντρικότητάς του, μπορεί να αναπτύξει τέτοιες δραστηριότητες και γιατί όχι, να λειτουργήσει και σαν μία περιοχή επανακατοίκησης για νέους και όχι μόνο.

Βιβλιογραφία
Ελληνόγλωσση
  • Bianchini F. (1994) Η ανάπλαση των ευρωπαϊκών πόλεων: ο ρόλος των πολιτιστικών πολιτικών, στο Bianchini F. & Parkinson M. Πολιτιστική πολιτική και αναζωογόνηση των πόλεων, Αθήνα: Ε.Ε.Τ.Α.Α., σ. 28.
  • Βουρεκάς, K., Ελευθεριάδης, X., Καλαθέρη, E. (2001) Σύγχρονες τάσεις στον πολεοδομικό σχεδιασμό - το φαινόμενο του «εξευγενισμού» (gentrification) - Η περίπτωση του Ψυρρή, Σπουδαστική εργασία, ΕΜΠ.
  • Γοσποδίνη, Α. (2006) Σκιαγραφώντας, ερμηνεύοντας και ταξινομώντας τα νέα αστικά τοπία της μεταβιομηχανικής πόλης, στο Μπεριάτος, Η. & Γοσποδίνη, Ά. Τα νέα αστικά τοπία και η ελληνική πόλη, Αθήνα: Κριτική, σ. 15-24.
  • Γοσποδίνη, Α. (2008) Μεταβιομηχανικές οικονομίες και χωρικοί μετασχηματισμοί των πόλεων: αναλύοντας την μετα-ολυμπιακή Αθήνα, στο Γοσποδίνη Α. (επιμ.) Διάλογοι για το σχεδιασμό του χώρου και την ανάπτυξη, Αθήνα: Κριτική, σ. 35-102.
  • Εθνικό Κέντρο Κοινωνικών Ερευνών, Χαρτογραφικό Πανόραμα Απογραφικών Δεδομένων 1991-2001¬2011.
  • Καλαθέρη, Ε. (2008) Προσέγγιση στο φαινόμενο του «εξευγενισμού» (gentrification) - Η περίπτωση του Ψυρρή, Σπουδαστική Εργασία ΔΜΠΣ «Αρχιτεκτονική - Σχεδιασμός του Χώρου» Κατεύθυνση: Πολεοδομία και Χωροταξία, Αθήνα: Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο.
  • Καλλιβρετάκης, Λ. (1994) «Η Αθήνα τον 19ο αιώνα», Επιστημονικές Επιμορφωτικές διαλέξεις, ΕΙΕ, Ιανουάριος- Μάρτιος 1994.
  • Μαλούτας, Θ. & Αλεξανδρή, Γ. (2009) «Αστικές αναπλάσεις και μεταβολές των κοινωνικών δομών στο κέντρο της Αθήνας στη στροφή του αιώνα», στο Συλλογικός Τόμος ‘25 κείμενα για το σχεδιασμό και την ανάπτυξη του χώρου ’. Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας, σελ.295-333. 
  • Μάρκου, M., Σαγιάς, Ι., Παναγιωτάτου, Ε. (1995) Χώρος και Παραγωγική διαδικασία: Από τη Γενικότητα στην Μικροκλίμακα. Μια Πρόκληση, στο Μάρκου, Μ., Σαγιάς, Ι., Παναγιωτάτου, Ε. (επιμ.) Μελέτη και Έρευνα Προβλημάτων δυσλειτουργίας των MME σε Σχέση με την Πολεοδομική Οργάνωση, Αθήνα: Εκδόσεις ΕΜΠ, σ. 12-28.
  • Μουλαρά, Σ. (2011) Παραγωγική δραστηριότητα στη γειτονιά του Ψυρρή: Προς μια καλειδοσκοπική προσέγγιση του χώρου και του σχεδιασμού μέσα από τις ΜΜΕ. Μεταπτυχιακή εργασία Δ.Π.Μ.Σ. Πολεοδομίας - Χωροταξίας, ΕΜΠ.
  • Οικονόμου, Δ. (2012) «Πολιτικές οικιστικής ανάπτυξης και πολεοδομικής οργάνωσης στην Ελλάδα», στο Οικονόμου, Δ. & Πετράκος, Γ. ‘Η ανάπτυξη των ελληνικών πόλεων. Διεπιστημονικές προσεγγίσεις αστικής ανάλυσης και πολιτικής’. Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας, σελ.414-446.
  • Σερράος, Κ. & Ασπρογέρακας, Ε. (2012) «Σχεδιασμός και ταυτότητα του τόπου: Αναζήτηση αποτελεσματικών εργαλείων αστικής ανάπτυξης στην Ελλάδα της οικονομικής κρίσης», στο Δέφνερ, Α.& Καραχάλης, Ν. ‘Marketing και Branding Τόπου: Η Διεθνής και η Ελληνική Πραγματικότητα’, Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας, σελ.55-79.
  • Τουρνικιώτης, Π. (2011) Μεταλλασσόμενοι Χαρακτήρες και Πολιτικές στα Κέντρα Πόλης Αθήνας και Πειραιά, Αθήνα: ΥΠΕΚΑ.

Ξενόγλωσση
  • Harvey D. (1989) Down towns, Marxism Today 33 (1), p. 21.
  • Smith, Ν. (2002) ‘New globalism, new urbanism: gentrification as global urban strategy’, Antipode 34 (3): 427-450.
*Δεύτερο Πανελλήνιο Συνέδριο Marketing & Branding Τόπου, Λάρισα 31 Μαρτίου-2 Απριλίου 2017

Στοχαστικές παραλλαγές στην εικόνα της ελληνικής πόλης

$
0
0
#ΝΕΟΚΛΗΣ ΜΑΝΤΑΣ , Υποψήφιος Διδάκτωρ, Τμήμα Μηχανικών Χωροταξίας, Πολεοδομίας & Περιφερειακής Ανάπτυξης, ΜΑ Αστικών Πολιτισμικών Σπουδών, Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας
#ΑΛΕΞΙΟΣ ΔΕΦΝΕΡ , Καθηγητής, Τμήμα Μηχανικών Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης, Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας

Η αφετηρία του προβληματισμού της εισήγησης είναι η παρατήρηση του Baudrillard στο έργο του Αμερική (1986/2004) ότι η Ευρωπαϊκή πόλη μοιάζει σαν να έχει ξεπηδήσει από ζωγραφικούς πίνακες, ενώ η Αμερικανική πόλη από τις κινηματογραφικές ταινίες. 
Κεντρικός στόχος της εργασίας είναι η διερεύνηση της έννοιας της εικόνας της πόλης, ώστε να τεθούν οι βάσεις μιας πιθανής παρομοίωσης για την σύγχρονη Ελληνική Πόλη, η οποία θα αναδεικνύει την ουσία της, λαμβάνοντας υπόψη τόσο την ταυτότητα όσο και την πρόσληψή της από τους επισκέπτες της. 
Η διαδικασία που ακολουθείται αναδεικνύει την πολυπλοκότητα της εικόνας της πόλης ως βασική προϋπόθεση για ένα αποτελεσματικό branding πόλης.

Μια τέτοια προσέγγιση είναι λογικό να αναζητήσει τα εργαλεία της στη φαινομενολογία, η οποία αποτελεί μια τάση που έθεσε ανανεωτικούς επιστημονικούς, φιλοσοφικούς και καλλιτεχνικούς ορίζοντες στο στοχασμό για το χώρο. Αποτέλεσε μια εναλλακτική προσέγγιση των πραγμάτων ως φαινομένων, δίνοντας έμφαση στην ενσυνείδητη αντίληψή τους, αντίθετα με την μέχρι τότε καθιερωμένη κατάσταση του αυθύπαρκτου των πραγμάτων πέρα από το όριο της ανθρώπινης συνειδητοποίησης. Με τη συμβολή της φαινομενολογίας, οι τεχνοκρατικές προσεγγίσεις, οι κοινωνικο-ανθρωποκεντρικές θεωρήσεις και οι καλλιτεχνικές αναζητήσεις μελέτησαν, νοηματοδότησαν ή εμπνεύστηκαν από την αρχή την εικόνα της πόλης.

Στο πρώτο μέρος, η εισήγηση εντοπίζει δυο σημαντικούς σταθμούς στη σχέση της φαινομενολογίας με την εικόνα της πόλης. 
Πρώτος σημαντικός σταθμός είναι η καταλυτική επιρροή της φαινομενολογικής προσέγγισης στην εικόνα της πόλης, όπως αυτή μπορεί να εντοπιστεί σε τρία έργα: 
α) «Η Εικόνα της Πόλης» του Lynch (1960), 
β) «Το Πνεύμα του Τόπου» του Norberg-Schulz (1980/2009) και 
γ) οι«Αόρατες Πόλεις» του Calvino (1972). 
Δεύτερος σταθμός είναι η πολιτισμική στροφή που συντελέστηκε κατά τη δεκαετία του ’70 -με επίκεντρο τον τομέα των κοινωνικών και ανθρωπιστικών σπουδών- και η οποία ενσωματώθηκε στη μεταμοντέρνα σκέψη για τη σύγχρονη αστική εμπειρία. 

Τα αποτελέσματα αυτής της στροφής στοιχειοθετούνται με βάση το Ντεριντιανό σχήμα ΧΩΡΑ = Εικόνα της Πόλης = Τόπος + Μύθος + Λόγος. Στο δεύτερο μέρος, αναλύονται οι πρώτες πιθανές στοχαστικές παραλλαγές οι οποίες θα μπορούσαν να περιγράψουν την εικόνα της Ελληνικής πόλης, όπως αυτές προέκυψαν από το πρώτο μέρος (Θεατρική Πόλη, Μυθιστορηματική Πόλη, Ποιητική Πόλη) και θα επιχειρηθεί μια πρώτη ερμηνεία τους ως προς το ποιά παρομοίωση είναι η πλέον αντιπροσωπευτική.

Εισαγωγή
Όταν ο Baudrillard (1986/2004) αναφέρθηκε στην αμερικανική και ευρωπαϊκή πόλη στηρίχθηκε στα οπτικά ερεθίσματα που δέχτηκε κατά την αστική περιπλάνηση, στους προϊδεασμούς που του προσέφερε η ευρωπαϊκή του ταυτότητα και στα συναισθηματικά αποτυπώματα που είχαν χαραχθεί στη μνήμη του από την προσωπική αστική εμπειρία. Τα αρχέτυπα της αμερικανικής και της ευρωπαϊκής πόλης προήλθαν από ένα αμάλγαμα αποσπασματικών εμπειριών σε πραγματικές πόλεις και αποδόθηκαν με το σχήμα μιας καλλιτεχνικής παρομοίωσης (κινηματογράφος/ ζωγραφική). Ποιά ήταν όμως τα στοιχεία τα οποία κράτησε η μνήμη του Baudrillard ως συστατικά συγκρότησης της ιδιαίτερης ταυτότητας και εικόνας των δύο πόλεων;

Για την απάντηση, η παρούσα εργασία προσεγγίζει την πόλη ολιστικά και την ορίζει ως αποτέλεσμα της αλληλεπίδρασης του τριμερούς σχήματος: Σώμα (υλική διάσταση: αστικός ιστός), Πνεύμα (άυλη διάσταση: τρόπος ζωής), Ψυχή (συμβολική διάσταση: ατμόσφαιρα) (Μαντάς, 2010). 
Τα υλικά, νοητικά και ψυχολογικά σπαράγματα που συνθέτουν την αστική εμπειρία σταχυολογούνται στο σχήμα της εικόνας της πόλης (Τόπος + Μύθος + Λόγος) (Στεφάνου & Στεφάνου, 1999) και αντιστοιχίζονται με τις τρεις βασικές εκφάνσεις της ανθρώπινης σκέψης: Επιστήμη, Φιλοσοφία, Τέχνη. 
Οι αναλογίες των τριών συστατικών της εικόνα της πόλης μπορούν να αποκαλύψουν στον ερευνητή την γενεσιουργό αιτία των παρομοιώσεων του Baudrillard (1986/2004).

Εν συνεχεία, η εργασία προεκτείνει το συλλογισμό εκφράζοντας κάποιες στοχαστικές παραλλαγές πάνω στην εικόνα της ελληνικής πόλης, ενώ παράλληλα επιχειρεί μια πρώτη αξιολόγηση ως προς το ποιά είναι η πλέον αντιπροσωπευτική. Μια τέτοια διαπίστωση κρίνεται εξαιρετικά κρίσιμη, καθώς προσπαθεί να φωτίσει την ιδιαίτερη περίπτωση της ελληνικής πόλης, που δεν εντάσσεται σε κάποιο από τα δυο αρχέτυπα του Baudrillard και συνεπώς οφείλει να αντιμετωπίζεται με ένα προσαρμοσμένο μίγμα πολιτικών και στρατηγικών.

1.Οι φαινομενολογικές καταβολές της εικόνας της πόλης
Για την κατανόηση των σημαντικότερων αλλαγών που προέκυψαν στο πεδίο των γεωγραφικών σπουδών αναφορικά με την εικόνα της πόλης (φαινομενολογική προσέγγιση, πολιτισμική στροφή και αποδόμηση), απαιτείται μια σύντομη αναδρομή στην εξέλιξη της αντίληψης του χώρου. Η μετάβαση από τον απόλυτο στον ανθρωπολογικό χώρο (τόπος) και η έμφαση στη νοηματοδότηση του χώρου από τον παρατηρητή αποτελούν ακρογωνιαίους λίθους για τη σύγχρονη θεωρητική αντίληψη της εικόνας της πόλης.

Κατά το μοντερνισμό, οι θεωρήσεις των φιλοσόφων του Ευρωπαϊκού Διαφωτισμού αποτέλεσαν το κυρίαρχο μοτίβο θεωρητικής προσέγγισης της πόλης ως χώρου στον τομέα των γεωγραφικών σπουδών. Σύμφωνα με αυτούς, ο χώρος αποτελούσε είτε μια αμιγώς καρτεσιανή έννοια με σαφείς και άμεσα αντιληπτές συντεταγμένες, όντας πεπερασμένος και απόλυτος, είτε μια προαπαιτούμενη διαίσθηση, η οποία ενυπήρχε στο υποκείμενο λειτουργώντας σε ένα αυστηρώς ορθολογικό πλαίσιο. Η πρώτη προσέγγιση ήταν εμπειριοκρατική, είχε τις ρίζες της στο έργο του Hume και όριζε το χώρο ως όριο, ενώ η δεύτερη ήταν ρασιοναλιστική, αποδίδονταν στον Kant (1781/1990) και εκλάμβανε το χώρο ως προϋποθετικό όρο για το ξεδίπλωμα της ανθρώπινης εμπειρίας. Αυτή η διελκυστίνδα ανάμεσα στις δύο προσεγγίσεις αποτυπώθηκε έντονα στη μοντέρνα θεωρητική αντιμετώπιση του αστικού χώρου (Βογιαζίδης, 2016), μονοπώλησε το επιστημονικό ενδιαφέρον και οδήγησε σε μια πλήρως αντικειμενική προσέγγισή του.

Οι σημαντικές -μα αποσπασματικές- νεωτερικές φωνές που εγείραν τις αμφιβολίες τους σχετικά με αυτή τη τάση προσέγγισης του αστικού χώρου (Mumford, Benjamin, Simmel) τροφοδότησαν την πρώτη συντονισμένη αντίδραση στην αυστηρώς τεχνοκρατική και αποστασιοποιημένη αντιμετώπιση του πολυδιάστατου αστικού φαινομένου στους κόλπους των ανθρωπογεωγραφικών σπουδών κατά τη δεκαετία του ‘70. Μέσα στο πλαίσιο της ευρύτερης πολιτισμικής στροφής (Knox & Pinch, 1982/2009)που συντελέστηκε, η φαινομενολογία ως μεθοδολογικό εργαλείο προσπάθησε να θέσει ένα ανανεωμένο θεωρητικό πλαίσιο για την αναζήτηση μιας υπερβατικής αντίληψης του αστικού χώρου, πέρα από τα όρια τα στενά όρια της καθολικότητας. Πλέον, η πόλη επέκτεινε τις καντιανές καταβολές του ορισμού της, εξήρε την υποκειμενικότητα της αντίληψης του παρατηρητή της και ανίχνευσε τη σχέση μεταξύ θεωρίας και καθημερινότητας μέσω της πρόθεσης, της ποιότητας και της οπτικής.

Η απόλυτη έννοια του αστικού χώρου διανθίστηκε με την ανθρωπολογική έννοια του τόπου, η οποία με τη σειρά της βασίστηκε στις άμεσες και έμμεσες εμπειρίες που αποκομίζει κανείς μέσω της χωρικής εμπειρίας. Άτυπο μανιφέστο αυτής της τάσης αποτελεί το έργο του ανθρωπογεωγράφου Yi-Fu Tuan (1977) “Space & Place: the Perspective of Experience’", στο οποίο αποκρυσταλλώνονται υπάρχουσες τάσεις και δρομολογούνται περαιτέρω εξελίξεις στις τρεις βασικές εκφάνσεις της χωρικής σκέψης: επιστήμη, φιλοσοφία, τέχνη (βασισμένο στο τριαδικό μοντέλο του Deleuze (1995) όπως αναφέρεται στον Πρελορέντζο, 2009). Ο τόπος δεν είναι μόνο ένα απρόσωπο και πεπερασμένο μέρος με γνωστές γεωγραφικές συντεταγμένες, αλλά μια υπερβατική τοποθεσία, η οποία δημιουργείται μέσα από την ανθρώπινη εμπειρία. Μέσα από αυτό το πρίσμα, η πόλη αρχίζει να προσεγγίζεται συστηματικά ως νοηματοδοτημένος αστικός χώρος, όπου εκπληρώνονται οι βιολογικές ανάγκες του ανθρώπου, περιπλέκεται ο χρόνος και δομείται το προσωπικό αφήγημα.

Όπως είναι φυσικό, η ανάδειξη του νοήματος ως κύριου συστατικού της εμπειρίας μιας πόλης έθεσε σε νέα βάση την πρόσληψη της εικόνας της και διεύρυνε την προσέγγισή της από την καθαρά πραγματολογική σε μια πιο σύνθετη οντολογική διάσταση. Η εν λόγω αλλαγή υποβοηθήθηκε από το πνεύμα του μεταμοντερνισμού, το οποίο καλεί σε μια πιο υποκειμενική, ρευστή και ποιητική οπτική στο χώρο, πέρα από τη μεγάλη αντικειμενική αφήγηση.

Μέσα στο ευρύτερο πνεύμα του μεταμοντερνισμού, ο Derrida αναφέρεται στην αποδόμηση και καλεί σε μια νέα ανάγνωση των πραγμάτων. Η ουσία των πραγμάτων μπορεί να κρύβεται και σε αυτό που επιλέγουν να αποκρύπτουν ή σε αυτά που θα μπορούσαν να είναι. Αυτή η συλλογιστική κρύβεται και πίσω από το σχήμα ΧΩΡΑ= Τόπος + [Μύθος + Λόγος] (1987 - όπως αναλύεται στους Στεφάνου & Στεφάνου, 1999) και επιτρέπει μια ικανοποιητική πρώτη πρόσβαση στην υπερβατική εικόνα της πόλης.

2.Τρεις σταθμοί στη φαινομενολογική αντίληψη της εικόνας της πόλης
Στο πλαίσιο της εργασίας, το Ντεριντιανό σχήμα αποτελεί μια συμπύκνωση των σημαντικότερων αλλαγών που προέκυψαν στη θεώρηση της εικόνας της πόλης, αφού αντιστοιχίζεται με τις τρεις βασικές εκφάνσεις της σκέψης ως εξής: επιστήμη-παρατήρηση- Τόπος, φιλοσοφία-αντίληψη-Μύθος, τέχνη-ενσυναίσθηση-Λόγος (βασισμένο στο τριαδικό μοντέλο του Deleuze (1995) όπως αναφέρεται στον Πρελορέντζο, 2009). Επιπρόσθετα, το σχήμα χρησιμοποιείται ως οδικός χάρτης της ανανεωτικής κληρονομιάς της φαινομενολογικής προσέγγισης της εικόνας της πόλης στη χωρική επιστήμη, τη φιλοσοφία του χώρου και την τοπολογική τέχνη, μέσα από μια σύντομη αναδρομή στους προδρόμους ("The Image of the City” του Lynch), τους ανανεωτές (“Genius Loci” του Norberg-Schulz) και τους εκφραστές της (“Invisible Cities’’ του Calvino).

2.1“The Image of the City” του K. Lynch (1960)
Το έργο του Lynch είναι το αποτέλεσμα μιας έρευνας που βασίστηκε σε ερωτηματολόγια και ανάλυση νοητικών χαρτών για την εικόνα των πόλεων της Βοστώνης, του Νιου Τζέρσεϋ και του Λος Άντζελες. Η προσέγγισή του μπορεί να χαρακτηρισθεί ως σκηνογραφική αφού επικεντρώνεται:

α) στα υλικά χαρακτηριστικά, τα οποία τροφοδοτούν τη δομή της διανοητικής εικόνας και ταυτότητας της πόλης:οι Διαδρομές (κανάλια κίνησης όπως δρόμοι, πεζόδρομοι,
σιδηροδρομικές γραμμές), τα Όρια (μεταιχμιακοί χώροι που διακόπτουν τη γραμμική συνέχεια της πόλης όπως αστικά κενά, παραλιακό μέτωπο, τείχη), οι Περιοχές (αποσπάσματα της πόλης με κοινό χαρακτήρα στα οποία ο παρατηρητής εισέρχεται), οι Κόμβοι (στρατηγικά σημεία συνάντησης διαδρομών απ’ όπου ο παρατηρητής έχει την εποπτεία για να καταστρώσει την επικείμενη περιήγησή του στην πόλη όπως πλατείες, σταυροδρόμια, γωνίες δρόμων) και τα Τοπόσημα (εξωτερικά σημεία αναφοράς από διαφορετικές κατευθύνσεις και γωνίες, ευρείας ή τοπικής εμβέλειας όπως βουνό, κτήριο, μνημείο, δέντρο, σηματοδότηση),

β) στην κοινή διανοητική ή «δημόσια εικόνα» της πόλης, που μοιράζεται ένας μεγάλος αριθμός των κατοίκων της πόλης που βασίζεται στην αναγνωσιμότητα (η ιδιότητα που παρουσιάζει μια πόλη όταν τα χαρακτηριστικά της είναι ευδιάκριτα-καθαρότητα μορφής, αναγνωρίσιμα- προσανατολισμός και ομαδοποιήσιμα υπό ένα γενικό μοτίβο) και την απεικονισιμότητα (η ιδιότητα της πόλης να εγείρει δυνατές εικόνες σε έναν παρατηρητή).

Αν και οι άυλες πτυχές της εικόνας της πόλης που αφορούν στο όνομα, τις κοινωνικές συνθήκες, τις λειτουργίες και την ιστορία της πόλης δεν συμπεριλαμβάνονται στο βιβλίο, οι παραδοχές του Lynch πως «τίποτα δεν βιώνεται ως ανεξάρτητη και αυθύπαρκτη εμπειρία, αλλά ως σύμπλεγμα σχέσης με τον περιβάλλοντα χώρο, διαδοχής γεγονότων και παρελθοντικής μνήμης» και πως «κάθε εμπειρία είναι εμπλουτισμένη με αναμνήσεις και νοήματα» (Lynch, 1960) διαπερνούν το έργο και το καθιστούν πρόδρομο μετάβασης από τον άκρατο θετικισμό της εποχής του σε μια φαινομενολογική προσέγγιση της εικόνας της πόλης.

Το επιστημονικό βλέμμα του Lynch, κρατώντας τη θετικιστική του καταβολή, παρατηρεί τον αστικό χώρο και εντοπίζει τα δομικά συστατικά του στοιχεία. Για τον Lynch o αστικός χώρος αποτελεί το σκηνικό τόπο στον οποίο καλείται να διαδραματιστεί η αστική καθημερινότητα και ο οποίος μπορεί να επηρεάσει την ψυχολογία και κατ’ επέκταση την εμπειρία του παρατηρητή (προσανατολισμός και ταύτιση). Ωστόσο, αντιλαμβάνεται τα σημάδια μιας εκκολαπτόμενης ανάγκης για επέκταση του αυστηρά πραγματιστικού ορισμού της πόλης και την ανάδυση ενός φορτισμένου με νοήματα χώρου (Τόπος). Το «The Image of the City» (1960) εξαντλεί την υλική διάσταση της πόλης κωδικοποιώντας τα στοιχεία της και ανοίγει τους ορίζοντες για μια οντολογική προσέγγιση της εικόνας της πόλης.

2.2“Genius Loci” του C. Norberg-Schulz (1980/2009)
Το έργο του Norberg-Schulz -όπως φανερώνει και ο πλήρης τίτλος του: «Προς μια Φαινομενολογία της Αρχιτεκτονικής»- επιχειρεί την εισαγωγή της φαινομενολογικής διάστασης στην αντίληψη της αρχιτεκτονικής των φυσικών και ανθρωπογενών τόπων και τοπιών. 
Το βιβλίο ενδιαφέρεται για τον υπαρξιακό χώρο, τον οποίο ορίζει ως νοηματοδοτημένο και αντιδιαστέλλει με τον αυστηρά λογικο-μαθηματικό χώρο. Παίρνοντας το νήμα από τον Lynch και ανατρέχοντας στο τετραμερές του Heidegger (Γη-Ουρανός/ Θεοί-Θνητοί), εισέρχεται στον λαβύρινθο του νοήματος των τόπων, επενδύει την έννοια του Τόπου με αυτή του Μύθου και αναδεικνύει την ατμόσφαιρα του τόπου ως κύριο παράγοντα ταύτισης με αυτόν. 
Για τη συγκεκριμένη εργασία, το έργο του Norberg-Schulz συμβολίζει τον εμπλουτισμό της υλικής διάστασης της εικόνας των πόλεων με μια φιλοσοφική προέκταση, η οποία οδηγεί σε μια ολιστική και πιο ολοκληρωμένη αντιμετώπιση του αστικού φαινομένου. Η μακραίωνη παρουσία του νοήματος των τόπων αποδίδεται σε μυθολογικές απαρχές και διατρέχει την ιστορία τους.

Κυρίαρχη έννοια στο βιβλίο για την αναζήτηση της μυθοποιημένης ατμόσφαιρας των τόπων είναι το αέναο Πνεύμα του Τόπου (Genius Loci). Είναι αυτό που υπαγορεύει «το σεβασμό και τον εναρμονισμό που χρειάζεται εκ μέρους των ανθρώπων, ώστε να κατοικήσουν έναν τόπο» (Norberg-Schulz, 1980), ενυπάρχει στον φυσικό και ανθρωπογενή τόπο με τη μορφή του μύθου, αποτελεί μια σταθερά στη συνεχώς μεταβαλλόμενη εικόνα του τόπου προσδίδοντας νόημα και ελλοχεύει στα έργα των καλλιτεχνών. Για τον τελευταίο λόγο, ο Norberg-Schulz πιστεύει πως η Τέχνη είναι το βασικό συνθετικό εργαλείο για την κατανόηση των τόπων ως φαινομένων, αφού είναι αυτή που συμπυκνώνει τα νοήματα των τόπων.


Σύμφωνα με τον Norberg-Schulz (1980), η μορφή όλων των ιστορικών πόλεων εμπνεύστηκε από το φυσικό τους περιβάλλον και εξελίχθηκε πάνω σε ένα σχέδιο απόκρισης σε αυτό: το γεμάτο εναλλαγές φυσικών χαρακτηριστικών βορειο-ευρωπαϊκό τοπίο των ξωτικών και των νεραϊδών, το αρμονικά ήπιο τοπίο των ανθρωπόμορφων θεών της Μεσογείου και το ερημικό τοπίο των ανατολικών τόπων της παντοδύναμης φωνής του Θεού οδήγησαν στο ειδυλλιακό νόημα των μεσαιωνικών πόλεων, το συμβιωτικό χαρακτήρα των κλασσικών πόλεων και την αυστηρή συμμόρφωση των ανατολικών πόλεων στο γεωμετρικό κανόνα αντίστοιχα.

Παράλληλα, ανησυχεί για τους ελλειμματικά μυθοποιημένους τόπους της σύγχρονης εποχής και σε αυτή την νοηματοδοτική έλλειψη αποδίδει την αισθητική αδιαφορία των σημερινών πόλεων. Οι νέες πόλεις που προέκυψαν από την καπιταλιστική ανάπτυξη των δυτικών κοινωνιών, καθώς και οι νεότερες αναπτυσσόμενες πόλεις που ακολούθησαν την ίδια πορεία, βρέθηκαν να μιμούνται την άκρατη λειτουργικότητα των προτύπων τους παραμερίζοντας τα ιδιαίτερα φυσικά και πολιτιστικά ερεθίσματα των τόπων τους. Αντιπροσωπευτικό παράδειγμα μη σεβασμού του Πνεύματος του Τόπου για τον Norberg-Schulz αποτελεί η αμερικανική πόλη, στην οποία η ταύτιση του κατοίκου με την πόλη παραγκωνίζεται σε βάρος ενός διαδικαστικού καθημερινού προσανατολισμού γοργών ρυθμών καθημερινότητας.

2.3“Invisible Cities” του I. Calvino (1972)
Το μυθιστόρημα του Calvino παραθέτει τις τοπολογικές διηγήσεις του εξερευνητή Μάρκο Πόλο στον Κινέζο αυτοκράτορα Κουμπλάι Χαν από τις πολιτείες της Αυτοκρατορίας που δεν θα προλάβει ποτέ να επισκεφτεί. Το έργο έχει σαφώς φαινομενολογική χροιά, καθώς αναφέρεται στις πιθανές εντυπώσεις που μπορεί να γεννήσει μια περιήγηση στην πόλη. Στο επίκεντρο βρίσκεται η άρρηκτη σύνδεση μεταξύ εικόνας της πόλης, περιήγησης και φαντασιακού.
Όλες οι πόλεις του μυθιστορήματος είναι φανταστικές και εμπεριέχονται στην απέραντη και ανεξερεύνητη γη της Κίνας (θηλυκό αρχέτυπο), ενώ ο εξερευνητής τους είναι ένας περίεργος πλάνητας (αρσενικό αρχέτυπο). Οι λογοτεχνικές του διηγήσεις πάντα ξεκινούν από την ονομασία (Λόγος) και συνεχίζονται με την λεκτική περιγραφή της εκάστοτε πόλης (Τόπος), ενώ το ταξίδι αποτελεί συνθήκη μεταφοράς από τη μια ιστορία στην άλλη και η περιπλάνηση τροφοδοτεί την παραγωγή αναμνηστικών εικόνων.

Το μεταμοντέρνα αποσπασματικό στήσιμο του μυθιστορήματος και το μοντερνιστικό ψυχαναλυτικό του μοτίβο αντηχούν την υποκειμενική διάσταση της βιωματικής εικόνας της πόλης και την διαχρονική ανάγκη επινόησης μιας διαλεκτικής για την ιδιοποίησή της. Μπροστά σε αυτή τη μεταιχμιακή κατάσταση ο Calvino αφήνεται σε μια ιδιοσυγκρασιακή γραφή, η αποκωδικοποίηση της οποίας συνοψίζει τα διαφορετικά συναισθηματικά προφίλ της εικόνας της πόλης, που υπαγορεύονται από την εκάστοτε κλίση του εκκρεμούς του παρατηρητή μεταξύ αστικής καθημερινότητας (πραγματικότητα) και προσδοκίας διαφυγής από αυτή (φαντασία).


Η πραγματικότητα της πόλης που συντελείται εντός του σκηνικού αστικού χώρου προσδίδει στην αστική εμπειρία τη ρεαλιστική διάσταση της εικόνας της. Η όψη της πόλης παίρνει ζωή με τις ανταλλαγές εμπορευμάτων (οικονομικές συναλλαγές), ιστοριών (επικοινωνία), πληθυσμών (πολύπολιτισμικότητα), βλεμμάτων και ρόλων (κοινωνικές συμβάσεις) και τις εναλλαγές των διαδρομών που οδηγούν στη λαμπερή ή τη σκοτεινή εκδοχή της. 
Ο παρατηρητής φιλτράρει αυτά τα ερεθίσματα μέσω της ματιάς και της ψυχολογίας του. 
Παράλληλα, η τάση για διαφυγή από την μη-τέλεια πραγματικότητα της πόλης πυροδοτεί το φαντασιακό. 
Κατά τον Calvino, η ουτοπία της αναζήτησης της ιδανικής πόλης προϋποθέτει ένα ιδιότυπο μίγμα θεϊκής πρόνοιας και τεχνολογικής εξέλιξης, ενώ η δυστοπία της πόλης ως χωρική μεταφορά του προσδοκώμενου παραδείσου απογοητεύει. Ένα αδιόρατο δίχτυ προστατεύει κάθε πόλη από την ενδεχόμενη καταστροφή και διαιωνίζει την προσπάθειά της να ενωθεί με το ουράνιο πρότυπό της, ενώ υπέργεια και υπόγεια μηχανικά δίκτυα ανανεώνουν αυτή την αποστολή.

Αυτή η διαρκώς εναλλασσόμενη φύση της αστικής εμπειρίας οδηγεί στην αποκάλυψη της ουσίας της πόλης. Οι υλικές και άυλες πτυχές της πόλης συγκεράζονται και δημιουργούν τη συμβολική της εικόνα, η οποία φέρει σημαίνουσες και σημαινόμενες ποιότητες. Σύμβολα και ιδεογράμματα, μουσικές και όνειρα, μύθοι και ιστορίες, αρχιτεκτονικά τοπόσημα, γλωσσικά σημεία και ονόματα αποτελούν την ‘σκοτεινή ύλη’ που συγκρατεί δεμένη την ιδέα της πόλης. Η αποκρυπτογράφηση και η συναίσθησή τους έγκειται στην ψυχολογία και το υπόβαθρο του παρατηρητή.

3.Το Ντεριντιανό Σχήμα της Εικόνας των Πόλεων
Μετά από τη σύντομη αναδρομή στη διαδικασία μετάβασης από τον αστικό χώρο στον αστικό τόπο και την ανάδυση της φαινομενολογικής διάστασης της εικόνας των πόλεων σε τρία έργα σταθμούς, υπογραμμίστηκε ο σημαίνων ρόλος των εντυπώσεων που προϊδεάζουν και συνοδεύουν τα νοήματα των εικόνων των πόλεων.

Αυτή την ουσιώδη αναγνώριση κρύβει και η διαπίστωση του Baudrillard στο έργο “America” (1986/2004) ότι η Ευρωπαϊκή πόλη μοιάζει σα να έχει ξεπηδήσει από ζωγραφικούς πίνακες, ενώ η Αμερικανική πόλη από τις κινηματογραφικές ταινίες. Ο ίδιος ο συγγραφέας πιάνει τον εαυτό του να περιπλανάται σε ευρωπαϊκές και αμερικανικές πόλεις, έχοντας κάποιους προϊδεασμούς για την εικόνα τους: η Ευρώπη είναι ο τόπος της Ιστορίας και της πολιτιστικής κληρονομιάς, ενώ η Αμερική μια απέραντη έρημος ταχύτητας και κοινοτοπίας. Έπειτα, χρησιμοποιεί μεταφορές που προϋποθέτουν οπτικά ερεθίσματα (η πόλη αποτυπωμένη σε ζωγραφικές εικόνες, η πόλη κινούμενη σε κινηματογραφικά πλάνα), επιχειρεί κοινωνικο-ιστορικές αιτιολογήσεις (αναφορές σε ιστορική συνέχεια, πολιτιστική καταβολή, κοινωνικό ιστό σχέσεων, σημεία αναφοράς) και τελικά εκφράζει τις συναισθηματικές καταστάσεις του ως παρατηρητή (η πόλη ως φαινόμενο που εγείρει την επιθυμία, τη σαγήνη, το δέος, την αδιαφορία).

Η αποκωδικοποίηση της σκέψης του Baudrillard (1986/2004) παρουσιάζει μια εκλεκτική συγγένεια με το αποδομηστικό μοντέλο του Derrida (1987 - όπως αναλύεται στους Στεφάνου & Στεφάνου, 1999), ενώ αντικατοπτρίζει την πορεία της χωρικής σκέψης, όπως αυτή συνοψίστηκε στα βιβλία των Lynch, Norberg-Schulz και Calvino. Από τη μια πλευρά, οι Baudrillard και Derrida αναφέρονται στην υπερβατική εικόνα του τόπου (η Χώρα εδώ είναι η πόλη) μέσα από την παρατήρηση της υλικής της διάστασης (αυτό που παρουσιάζεται) και την ενσυναίσθηση του νοήματος και του αρθρωμένου συναισθηματικού αποτυπώματός της (αυτό που υπαινίσσεται). Συνεπώς το Ντεριντιανό μοντέλο επιτρέπει μια ολοκληρωμένη πρόσβαση στην υπερβατική εικόνα της πόλης και η οποία συνοψίζεται ως εξής: ΧΩΡΑ = Εικόνα της Πόλης = Παρουσία + Ενδεχόμενα = Τόπος + [Μύθος + Λόγος].



Στον Πίνακα 3 συνοψίζεται μια μεταμοντέρνα αποδομημένη σημειολογία της εικόνας της πόλης που συνίσταται σε: α) έκδηλη υλική διάσταση και αποκαλύπτεται στα μάτια του παρατηρητή όχι ως στατικό ντεκόρ, αλλά ως ένα πεδίο καθημερινής διάδρασης, β) ιδεατή διάσταση που συνοδεύει την οπτική παρατήρηση και εμπλουτίζει την αστική εμπειρία με νόημα υπαρξιακών αποχρώσεων και ιστορικής συνέχειας και γ) ενδεχόμενες βιωματικές διαστάσεις, οι οποίες τροφοδοτούνται από τις δύο προηγούμενες, επηρεάζουν την ψυχολογία του παρατηρητή και παρακινούν προς μια ιδιοποίηση της πόλης. Αξίζει να σημειωθεί πως οι τρεις διαστάσεις συνυπάρχουν όντας αδιαχώριστες (Μαντάς, 2010) και αναλύονται στο πλαίσιο της παρούσας εργασίας για τον εντοπισμό των διαφορετικών αναλογιών τους στις παρομοιώσεις του Baudrillard (1986/2004). 

Η σύνδεση των αναλύσεων των Lynch, Norberg-Schulz και Calvino με το Ντεριντιανό Σχήμα αντανακλά ως ένα βαθμό το σκεπτικό των παρομοιώσεων του Baudrillard για την ευρωπαϊκή και αμερικανική πόλη, ενώ το τρίτο του σκέλος (ΛΟΓΟΣ) αφήνει ένα ανοιχτό ορίζοντα ενδεχομένων για την ανεύρεση μιας παρομοίωσης για την ιδιαίτερη περίπτωση της ελληνικής πόλης. Η αμερικανική πόλη του Baudrillard (1986/2004) είναι μια «πρισματική και α-συνεχής διαδοχή όλων των λειτουργιών και των συμβόλων (της πόλης) με καμία ιεραρχική δομή», ένας ύμνος στη φρενήρη κίνηση της σύγχρονης καθημερινότητας, μια μετουσίωση της διαδικαστικά λειτουργικής φύσης της πόλης. Ο κινηματογράφος μοιάζει να συμπυκνώνει την εικόνα της αμερικανικής πόλης δίνοντας έμφαση στην εφήμερη πραγματικότητά της και την υπεροχή του στοιχείου του Τόπου.

Αντίθετα, η ευρωπαϊκή πόλη είναι ένας διαχρονικά νοηματοδοτημένος τόπος σαγήνης, επιθυμίας και «κληρονομουμένης πολιτισμικότητας (hereditary culturality)» με έντονη πνευματική έξη (Baudrillard, 1986/2004). Η ζωγραφική αποτύπωση των πανοραμάτων των ευρωπαϊκών πόλεων (π.χ. vedutismo των Ιταλών ζωγράφων) μοιάζει να συμπυκνώνει την έντονη μνημειακότητα, αναδεικνύοντας μυθικές διαστάσεις βαθιά ριζωμένες στη μακραίωνη ιστορία τους. Επιπλέον, η ευρωπαϊκή πόλη του Baudrillard (1986/2004) συνδιαλέγεται με την άποψη της Sontag (1979) για τη φωτογραφία. Σε αντίθεση με την κινούμενη εικόνα (κινηματογράφος) που ανήκει στο παρόν, η φωτογραφική απαθανάτιση -και κατ’ αναλογία η ζωγραφική αποτύπωση- φαίνεται να ανάγουν στο παρελθόν.
Κι αν η εικόνα της αμερικανικής πόλης διακρίνεται από την υπεροχή του στοιχείου του Τόπου και η εικόνα της ευρωπαϊκής πόλης από το στοιχείο του Μύθου, η ιδιαίτερη περίπτωση της εικόνας της ελληνικής πόλης φαίνεται να επηρεάζεται βαθιά από μια σύγκρουση Τόπου- πραγματικότητας/ Μύθου-φαντασίας, βρίσκοντας σημείο διαφυγής το Λόγο.

4.Η Ιδιαίτερη Περίπτωση της Εικόνας της Ελληνικής Πόλης
Από τη μια πλευρά, η πολύπλοκη κοινωνικο-οικονομική πραγματικότητα των ελληνικών πόλεων με όλα τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των μεσογειακών πόλεων, όπως η μικρο- ιδιοκτησία, η ισχυρή ιδιωτική οικοδομική δραστηριότητα, η ανάμιξη χρήσεων γης και κοινωνικών ομάδων, οι ελλείψεις αστικής υποδομής και η αυθαίρετη δόμηση (Πετράκος & Οικονόμου, 1999), κατέστησαν τον Τόπο των ελληνικών πόλεων αποσπασματικό, δαιδαλώδη, ασυνεχή και υπολειπόμενο του κυρίαρχου μοντέλου αστικής ανάπτυξης. Από την άλλη, η διαχρονική και ρομαντική επιθυμία των ίδιων των Δυτικών κοινωνιών -και ιδιαιτέρως των ευρωπαϊκών- για αυθαίρετη σύνδεση του Τόπου των ελληνικών πόλεων με τον αρχαίο ελληνικό Μύθο, αγνόησε τις ιδιαίτερες πολιτικές, κοινωνικές, πολιτισμικές και οικονομικές συνθήκες της νεοελληνικής πραγματικότητας, οδηγώντας σε έναν ιδιότυπα φετιχοποιημένο και «επαναμαγεμένο» Τόπο. 

Στην εικόνα της ελληνικής πόλης θα μπορούσε να υπερτερεί το στοιχείου του Μύθου, αν αυτός αντικατοπτρίζονταν στον Τόπο της, όπως συμβαίνει στην περίπτωση της ευρωπαϊκής πόλης, αλλά και σε πολλές νησιωτικές περιοχές της Ελλάδας. Αυτή η μη-επιβεβαίωση του Μύθου γεννά συμβολικές αντισταθμίσεις, όχι ως ερμηνείες ή φυγές από την πραγματικότητα, αλλά ως ιδιοσυγκρασιακό ημερολόγιο μιας περίεργης αστικής εμπειρίας. Η σύγκρουση μεταξύ του εφήμερου χαρακτήρα της ελληνικής πόλης που προσπαθεί συνεχώς να εκσυγχρονίζεται και της διαχρονικά σταθερής μυθικής ιδέας που πρέπει να την περιβάλλει συνοψίζει την ιδιαιτερότητα της εικόνας της. Αυτή η έντονη σύγκρουση βιώνεται τόσο από τους κατοίκους, όσο και από τους επισκέπτες της, γεννά συναισθηματικά σχήματα και έχει μεγάλο αντίκτυπο στη σχηματοποίηση της εικόνας της πυροδοτώντας λεκτικές περιγραφές (Λόγος). Συνεπώς, κάποιος θα μπορούσε να ισχυριστεί πως ο Λόγος επιστρατεύεται πρώτος σε μια προσπάθεια οικειοποίησης και σύνδεσης του Τόπου και του Μύθου της ελληνικής πόλης.

Διακρίνοντας το Λόγο στις τρεις κύριες εκφάνσεις του -θέατρο, λογοτεχνία, ποίηση-, εμφανίζονται τρεις «δεξαμενές άντλησης» πιθανών παρομοιώσεων για την ελληνική πόλη. Η θεατρική πόλη, η μυθιστορηματική πόλη και η ποιητική πόλη είναι τα αφαιρετικά είδωλα της ελληνικής πόλης, συγκρατούν τα κυρίαρχα στοιχεία της ανταποκρινόμενα στις τοπολογικές και μυθολογικές προδιαθέσεις των παρατηρητών και αναλαμβάνουν τη συμβολοποίηση της σύγκρουσης Τόπου-Μύθου.
4.1Στοχαστική Παραλλαγή Ι: Η Ελληνική Πόλη μοιάζει με Θεατρικό Έργο
Περιπλανώμενοι στην ελληνική πόλη, οι ορθογώνιες πολυκατοικίες, οι κοινόχρηστοι χώροι των πλατειών και οι φωτισμοί της πόλης διαμορφώνουν μια ιδιότυπη σκηνή, πάνω στην οποία μοιάζει να διαδραματίζεται ένα θεατρικό έργο. Το τσιμεντένιο ντεκόρ των επαναλαμβανόμενων νεοελληνικών πολυκατοικιών οριοθετεί τις σκηνικές δράσεις, οι οποίες τις περισσότερες φορές εκτονώνονται ή επικοινωνούνται στις πλατείες. Παράλληλα, ο φωτισμός της πόλης -και ειδικότερα ο τεχνητός νυχτερινός φωτισμός- δημιουργεί ατμοσφαιρικές φωτοσκιάσεις. Ο πλάνητας της ελληνικής πόλης βιώνει τη σύγκρουση Τόπου-Μύθου μέσα από την αντιδιαστολή των πολυκατοικιών (οικείο μοτίβο της νεοελληνικής καθημερινότητας) και των πλατειών (χώροι μνήμης συχνά διακοσμούμενοι με μια μνημειακή δημιουργία/ χώροι διεκδίκησης και διαχρονικών αγώνων).

4.2Στοχαστική Παραλλαγή ΙΙ: Η Ελληνική Πόλη μοιάζει με Μυθιστόρημα
Περιπλανώμενοι στην ελληνική πόλη, οι κάτοικοί της, οι χώροι των καφενείων και των καφετεριών και οι αρχιτεκτονικές εναλλαγές που αυτή παρουσιάζει προσφέρουν πολύτιμο υλικό, το οποίο μπορεί να στοιχειοθετήσει ένα αστικό μυθιστόρημα. Οι διακριτές παρουσίες στις οποίες επικεντρώνεται το μάτι του πλάνητα, οι προσωπικές ιστορίες των θαμώνων των μαγαζιών εστίασης, καθώς και η διαχρονική αρχιτεκτονική κληρονομιά (αρχαία και βυζαντινά μνημεία, βιομηχανικά και νεοκλασικά κτήρια) προσφέρουν ένα πεδίο έμπνευσης από το οποίο μπορούν να αντληθούν στοιχεία ηρωικών διαφοροποιήσεων (πρωταγωνιστές), αφηγήματα (πλοκή) και χρονικές αναφορές (εποχές). Ο πλάνητας της ελληνικής πόλης βιώνει τη σύγκρουση Τόπου- Μύθου μέσα από την αντιδιαστολή των χώρων εστίασης (καφενεία και καφετέριες ως οικεία μοτίβα νεοελληνικής καθημερινότητας) και της μακρόχρονης αρχιτεκτονικής αναφοράς (παλίμψηστα βασιζόμενα στην ιστορία της πόλης).

4.3Στοχαστική Παραλλαγή ΙΙΙ: Η Ελληνική Πόλη μοιάζει με Ποίημα
Περιπλανώμενοι στην ελληνική πόλη, τα αστικά κενά, οι ερημωμένοι χώροι, τα επιτοίχια γραπτά μηνύματα και οι ακούσιες ή εκούσιες φυτεύσεις συγκροτούν ένα ποιητικά αφαιρετικό είδωλο της εικόνας της, το οποίο μένει ανοιχτό στην προσωπική ερμηνεία του παρατηρητή. Οι ακάλυπτοι χώροι που βρίσκουν έξοδο στους δημόσιους χώρους, τα αυτοσχέδια πάρκινγκ, τα αυτοδιαχειριζόμενα πάρκα, οι εξωτερικευμένες σκηνές εσωτερικών χώρων (π.χ. μια πολυθρόνα παρατημένη σε ένα αστικό κενό), τα ανοίκιαστα μαγαζιά, τα ερειπωμένα κτήρια, οι αφίσες, τα graffiti, τα πολιτικά slogan, η Street-Art, οι νεραντζιές, οι αμυγδαλιές και οι λοιπές δεντροφυτεύσεις κωδικοποιούν τα ερεθίσματα έμπνευσης που προσφέρει η εικόνα των ελληνικών πόλεων. Εσωτερικοί στοχασμοί και διερωτήσεις, ευκαιρίες αποστασιοποίησης, συμπυκνώσεις νοημάτων και ρομαντικές ή αποσπασματικές ενθυμίσεις της υπαίθρου ανακύπτουν ως αντανακλαστικές αντιδράσεις στην αποτυχημένη απόπειρα οικειοποίησης του καλειδοσκοπικού Τόπου της ελληνικής πόλης. Όπως ακριβώς συμβαίνει με την ποίηση, η ερμηνεία της εικόνας της ελληνικής πόλης επαφίεται στις προσωπικές αποκρυπτογραφήσεις αφαιρετικών σχημάτων και συμπυκνωμένων νοημάτων.
Συμπεράσματα

Η φαινομενολογική προσέγγιση του τόπου και η πολιτισμική στροφή που συντελέστηκε στη σύγχρονη γεωγραφική σκέψη οδήγησαν σε μια μεταμοντέρνα, υποκειμενική, ρευστή και ποιητική οπτική της αστικής εμπειρίας, πέρα από την μεγάλη μαθηματικοποιημένη και αντικειμενική αφήγηση. Αυτή η υπερβατική προσέγγιση δεν άφησε ανεπηρέαστη την εικόνα της πόλης ως αποκρυστάλλωση της αστικής εμπειρίας. Επιπλέον, με την επιρροή της Ντεριντιανής αποδόμησης, η εικόνα της σύγχρονης πόλης πλέον συγκροτείται μέσα από την παρατήρηση της υλικής πραγματικότητας (αυτό που παρουσιάζεται) και την ενσυναίσθηση του νοήματος και του αρθρωμένου συναισθηματικού αποτυπώματός της (αυτά που υπαινίσσονται). Με βάση αυτό το σχήμα αποκωδικοποιήθηκε η σκέψη του Baudrillard (1986/2004), ενώ η υλική, η νοηματική και η συναισθηματική πτυχή της εικόνας της πόλης εμπλουτίστηκαν από τα καθοριστικά έργα των Lynch (Τόπος), Norberg-Schulz (Μύθος) και Calvino (Λόγος).

Και ενώ τα τρία αυτά στοιχεία (Τόπος, Μύθος, Λόγος) ενυπάρχουν σε κάθε εικόνα πόλης και αναλύονται στο πλαίσιο της παρούσας εργασίας για τη διευκόλυνση της ερευνητικής διαδικασίας, οι διαφορετικές αναλογίες τους οδηγούν σε σχήματα πόλεων, τα οποία μοιάζουν να συμπυκνώνουν την ιδιαιτερότητα της εκάστοτε αστικής εμπειρίας. Η εργασία εντόπισε την υπεροχή του στοιχείου του Τόπου στην εικόνα της αμερικανικής πόλης και του στοιχείου του Μύθου στην εικόνα της ευρωπαϊκής πόλης και θεωρεί πως αυτές οι διαφορετικές ‘αναλογίες’ οδήγησαν τον Baudrillard (1986/2004) στη σύνθεση των δύο σχημάτων πόλεων και τη σύνδεσή τους με τον κινηματογράφο και την ζωγραφική αντίστοιχα.

Παράλληλα, η εργασία αναγνώρισε στην ιδιαίτερη περίπτωση της εικόνας της ελληνικής πόλης μια βαθιά σύγκρουση Τόπου-πραγματικότητας/ Μύθου-φαντασίας, η οποία βρίσκει σημείο διαφυγής το Λόγο. Πάνω σε αυτό το συλλογισμό επιχειρήθηκε μια πρώτη προσπάθεια στοχαστικών παραλλαγών και αναφέρθηκαν οι τρεις παρομοιώσεις που συμπυκνώνουν την εικόνα της ελληνικής πόλης. Όπως ακριβώς συμβαίνει και με τις περιπτώσεις της αμερικανικής και της ευρωπαϊκής πόλης του Baudrillard (1986/2004), αυτό που συνοψίζει ιδανικά την ουσία της πόλης είναι ο πρωταρχικός συνειρμός του παρατηρητή. Η θεατρική πόλη, η μυθιστορηματική πόλη και η ποιητική πόλη εντοπίζονται καλειδοσκοπικά στην εικόνα των ελληνικών πόλεων, ενώ εμφανίζονται ως επαναληπτικά μοτίβα και στην εικαστική, κινηματογραφική ή στιχουργική εικόνα της ελληνικής πόλης.

Η παρούσα εργασία έθεσε τις βάσεις για μια μελλοντική λεπτομερή αξιολόγηση της ιδανικής παρομοίωσης της εικόνας της ελληνικής πόλης. Ωστόσο, αυτό που μπορεί να ειπωθεί εν είδει συμπεράσματος είναι η εκ πρώτης όψεως ευστοχία της παρομοίωσης της ποιητικής πόλης, που η ίδια η καλλιτεχνική αποτύπωση της ελληνικής πόλης μπορεί να τεκμηριώσει. Από τους θεατρικούς δημιουργούς (Κουν, Σκουρλέτης) και τους λογοτέχνες (Ελευθερίου, Ζατέλη) έως τους κινηματογραφιστές (Αγγελόπουλος, Παναγιωτόπουλος) και τους εικαστικούς (Τσαρούχης, Φασιανός), το μεγαλύτερο μέρος καλλιτεχνών συνθέτει και σχηματοποιεί την ελληνική πόλη στο έργο του μέσω μιας ποιητικής ελληνικότητας, η οποία αποτελεί προϊόν σύγκρουσης Τόπου- Μύθου μένοντας ανοιχτή σε προσωπικές αποκωδικοποιήσεις και ερμηνείες.

Κλείνοντας, το ενδεχόμενο η εικόνα της ελληνικής πόλης να αποκαλύπτεται ποιητικά και να συνοψίζεται σε ποιητικά σχήματα θέτει νέους όρους για την αποτελεσματική προσέγγισή της, διευρύνει το πεδίο των κλάδων που πρέπει να αναμειχθούν στην ουσιαστική προβολή της και δικαιολογεί την ανάγκη προσαρμογής των στρατηγικών προώθησής της. Η ιδέα της ποιητικής ανάλυσης της εικόνας των ελληνικών πόλεων φαίνεται να ανταποκρίνεται τόσο στην κυρίαρχη τάση της γεωγραφικής σκέψης (μεταμοντερνισμός), όσο και στην φύση της ελληνικής αστικής εμπειρίας. 

Βιβλιογραφία
Ελληνόγλωσση
  • Baudrillard J. (1986/2004), Αμερική, Αθήνα: FUTURA.
  • Calvino I. (1972/1982), Αόρατες Πόλεις, Αθήνα: Οδυσσέας.
  • Derrida J. (1987/2000), Χώρα, Αθήνα: Καρδαμίτσα.
  • Kant Ι. (1781/1990), Κριτική του Καθαρού Λόγου, Αθήνα: Παπαζήσης.
  • Knox P. & Pinch S. (1982/2009), Κοινωνική Γεωγραφία των Πόλεων, Αθήνα: Εκδόσεις Σαββάλας.
  • Norberg-Schulz C. (1980/2009), Το Πνεύμα του Τόπου: Προς μια Φαινομενολογία της Αρχιτεκτονικής, Αθήνα: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις ΕΜΠ.
  • Βογιαζίδης Ν. (2016), Εισήγηση στο Μάθημα «Αναστοχασμοί: Χώροι της Θεωρίας» της Σχολής Αρχιτεκτόνων Μηχανικών Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, ηλεκτρονικά προσβάσιμο στο: https://www.youtube.com/watch?v=NlscE AQZwk&list=PL4RaTG4tZClh04vfW9SrpXHYUpMZ y95PN&index=3 (τελευταία πρόσβαση 20/02/2016)
  • Μαντάς Ν. (2010), Η Αναπαράσταση της 'Εμβιας Πόλης’ στον Κινηματογράφο: Οι Περιπτώσεις της Ρώμης & της Αθήνας, Διπλωματική Εργασία Τμήματος Μηχανικών Χωροταξίας, Πολεοδομίας & Περιφερειακής Ανάπτυξης, Επιβλέπων Καθηγητής Δέφνερ Α., Βόλος: Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας.
  • Περιβολαροπούλου Ν. (2011), ‘Η Κινηματογραφική Πόλη: Siegfried Kracauer’ στο Σηφάκη Ε., Πούπου Α. & Νικολαΐδου Α. (επ.) Πόλη & Κινηματογράφος, Αθήνα: ΝΗΣΟΣ.
  • Πετράκος Γ. & Οικονόμου Δ. (1999), ‘Διεθνοποίηση & Διαρθρωτικές Αλλαγές στο Ευρωπαϊκό Σύστημα Αστικών Κέντρων’ στο Πετράκος Γ. & Οικονόμου Δ. (επ.) Η Ανάπτυξη των Ελληνικών Πόλεων: Διεπιστημονικές Προσεγγίσεις Αστικής Ανάλυσης & Πολιτικής, Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας.
  • Πρελορέντζος Γ. (2009), ‘Επίμετρο: Φιλοσοφία & Κινηματογράφος σύμφωνα με τον Deleuze’ στο Deleuze G., Κινηματογράφος Ι: η Εικόνα-Κίνηση, Αθήνα: Νήσος.
  • Στεφάνου Ι. & Στεφάνου Ι. (1999), Περιγραφή της Εικόνας της Πόλης, Αθήνα: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις ΕΜΠ.


Ξενόγλωσση
  • Bauman Z. (2000), Liquid Modernity, London: Polity.
  • Calvino I. (1972), Invisible Cities, London: Harcourt Brace & Company.
  • Deleuze G. (1995), Negotiations: 1972-1990, New York: Columbia University Press.
  • Lynch K. (1960), The Image of the City, New York: MIT Press.
  • Sontag S. (1979), On Photography, London: Penguin.
  • Tuan Y.-F. (1977), Space and Place: the Perspective of Experience, Minneapolis: University of Minnesota.
*Δεύτερο Πανελλήνιο Συνέδριο Marketing & Branding Τόπου, Λάρισα 31 Μαρτίου-2 Απριλίου 2017

Παράταση υποβολής περιλήψεων για το 5ο Πανελλήνιο Συνέδριο Πολεοδομίας, Χωροταξίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης μέχρι 26/3

$
0
0
Παρατείνεται η προθεσμία υποβολής περιλήψεων για το 5ο Πανελλήνιο Συνέδριο Πολεοδομίας, Χωροταξίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης που διοργανώνεται από το Τμήμα Μηχανικών Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης της Πολυτεχνικής Σχολής του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, στις 27-30 Σεπτεμβρίου 2018, στην πόλη του Βόλου. 

ΝΕΑ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΕΡΙΛΗΨΕΩΝ: 26 ΜΑΡΤΙΟΥ 2018.

Για την υποβολή περίληψης πατήστε εδώ. Για περισσότερες πληροφορίες σχετικά με το Συνέδριο και τις κρίσιμες ημερομηνίες μπορείτε να μεταβείτε στην ιστοσελίδα του Συνεδρίου.


URBACT Refill: Η χρήση κενών κτηρίων για κοινωνικούς σκοπούς στο επίκεντρο συνάντησης στην Αθήνα

$
0
0
Δήμαρχοι, αντιδήμαρχοι και αιρετοί εκπρόσωποι από τη Γάνδη, τη Ρίγα, τη Βρέμη, την Αθήνα, το Πόζναν, το Άμερσφοορτ, την Οστράβα, το Ελσίνκι, το Κλουζ και τη Νάντη, βρέθηκαν τη Δευτέρα 26 Φεβρουαρίου 2018 στο Σεράφειο, το σύγχρονο κέντρο Αθλητισμού, Πολιτισμού και Καινοτομίας του δήμου Αθηναίων, στο πλαίσιο του προγράμματος URBACT Refill. Θέμα συζήτησης: η προσωρινή επανάχρηση των κενών χώρων των πόλεων και η δημιουργική σύμπραξη των δήμων με την κοινωνία των πολιτών.

Παρουσιάζοντας το φάσμα των πρωτοβουλιών του δήμου Αθηναίων για την ενεργοποίηση των κενών χώρων και τη σχέση της τοπικής αυτοδιοίκησης με τα εγκαταλειμμένα κτίρια, η Αντιδήμαρχος Κοινωνίας των Πολιτών και Καινοτομίας, κα Αμαλία Ζέπου, αναφέρθηκε στο πρωτότυπο, ακόμα και για τα ευρωπαϊκά δεδομένα, συμμετοχικό μοντέλο που εφαρμόζεται στη Δημοτική Αγορά Κυψέλης, καθώς και σε ποικιλία δράσεων που προκύπτουν από τη συνεργασία του βραβευμένου συνΑθηνά του δήμου Αθηναίων με τους ενεργούς πολίτες.
 
Το έργο Refill, από τον Οκτώβριο 2015, έχει συνδέσει δέκα ευρωπαϊκές πόλεις σε έναν διάλογο γύρω από τους κενούς χώρους, τις μεθόδους αξιοποίησής τους και τη σημασία της ανάπτυξης συνεργειών ανάμεσα στις δημοτικές αρχές και τους ενεργούς πολίτες. Αποστολή του προγράμματος URBACT είναι να ενεργοποιήσει τις πόλεις ώστε να συνεργαστούν και να αναπτύξουν ολοκληρωμένες λύσεις στις κοινές αστικές προκλήσεις, που αντιμετωπίζουν, όπως η αστική φτώχεια, το προσφυγικό, η ανεργία.
 
Η κα Ζέπου στάθηκε και σε αλλά έργα, όπως τα Ίχνη Εμπορίου και η σύσταση της στέγης του συνΑθηνά, του αυτοδιαχειριζόμενου - από ομάδες πολιτών - χώρου του δήμου Αθηναίων στην πλατεία Βαρβακείου, ενώ ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στην πρωτοβουλία του Δήμου « Curing the Limbo », που περιλαμβάνει ενεργοποίηση εγκαταλειμμένων κτηρίων με συνεργατικές δράσεις για την αντιμετώπιση της αδράνειας των προσφύγων. Η πρωτοβουλία τιμήθηκε από το ευρωπαϊκό πρόγραμμα Urban Innovative Actions για την καινοτόμα προσέγγιση της και έχει κερδίσει χρηματοδότηση ύψους πέντε εκατομμυρίων ευρώ.
 
Η Γάνδη, η πόλη-επικεφαλής εταίρος ετοιμάζεται σε ένα μήνα να φιλοξενήσει το τελικό συνέδριομε τα συμπεράσματα του έργου και εκπροσωπείται στη συνάντηση της Αθήνας από τον δήμαρχο, κ. Ντανιέλ Τερμόντ. Αντίστοιχα, οι αντιδήμαρχοι των υπόλοιπων πόλεων παρουσιάζουν τις δικές τους πρωτοβουλίες για ενεργοποίηση κενών κτιρίων με εφήμερες χρήσεις και τις καλές πρακτικές.

Ταυτότητα, εικόνα και μάρκετινγκ του τόπου: Στρατηγικό Προσχέδιο Μάρκετινγκ Δήμου Αγιάς Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας

$
0
0
#ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΜΗΤΡΟΥΛΑ
Οικονομολόγος, MScΠληροφορική και Διοίκηση, Μεταπτυχιακή Φοιτήτρια, Τμήμα Μηχανικών Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης, Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας
#ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΓΚΑΝΤΟΥΝΑ
Μηχανικός Χωροταξίας Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης, Μεταπτυχιακή Φοιτήτρια, Τμήμα Μηχανικών Χωροταξίας, Πολεοδομίας και Περιφερειακής Ανάπτυξης, Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας

Στη διεθνή βιβλιογραφία καταγράφονται πολλές περιπτώσεις πόλεων που εφάρμοσαν πολιτικές place marketing και place branding, ακόμη και πόλεων με διεθνή αναγνώριση όπως η Νέα Υόρκη, η Λισαβόνα, η Γλασκόβη αλλά και μικρότερες πόλεις όπως το Πεκς στην Ουγγαρία, το Ροστόκ στη Γερμανία, κ.ά. 

Αν και η σύγχρονη βιβλιογραφία εστιάζει κυρίως σε παραδείγματα πόλεων ή τουριστικών προορισμών, στρατηγικές μάρκετινγκ και branding μπορούν να εφαρμοστούν και σε περιοχές της υπαίθρου. Πολλές περιφέρειες έχουν ως πρωταρχικό στόχο την ανάπτυξη του τουρισμού και τη σύνδεσης εναλλακτικών μορφών τουρισμού και αγροτικού τομέα, προσφέροντας στον τουρίστα την αυθεντικότητα της περιοχής. 

Χαρακτηριστικό παράδειγμα εφαρμογής place marketing για την ύπαιθρο αποτελεί η περιφέρεια της Τοσκάνης, στην κεντρική Ιταλία, όπου μέσω καλού στρατηγικού προγραμματισμού πέτυχε να δημιουργήσει ένα brand name που τη συνδέει με τον αγροτουρισμό, με κύρια χαρακτηριστικά τις μικρές τουριστικές εγκαταστάσεις στη φύση, τα μικρά μεσαιωνικά χωριά και τα εξαιρετικής ποιότητας τοπικά προϊόντα.

Ως μελέτη περίπτωσης επιλέγεται ο Δήμος Αγιάς της Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας. Η περιοχή κρίνεται ότι προσφέρει ένα γόνιμο έδαφος που μπορεί να αναπτυχθεί τουριστικά αλλά και στον τομέα της πρωτογενούς παραγωγής. Η περιοχή, παρά την κεντροβαρή γεωγραφική της θέση και το πλούσιο φυσικό περιβάλλον που συνδυάζει μεγάλη παράκτια περιοχή και βουνό, δεν αποτελεί αναγνωρίσιμο προορισμό ούτε καν σε εθνικό επίπεδο. Το Place Marketing μπορεί να αποτελέσει ένα σημαντικό εργαλείο που θα καταστήσει την περιοχή αναγνωρίσιμη και ανταγωνιστική αρκεί ο σχεδιασμός των πολιτικών του να βασίζεται στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της και να ικανοποιεί τις αγορές στόχους.

Στην παρούσα εισήγηση έχοντας ως αφετηρία την υπάρχουσα κατάσταση επιχειρείται η προβολή ελκυστικών εικόνων και ιδιαίτερων στοιχείων της περιοχής με σκοπό να καταστεί πόλος έλξης για μόνιμους κατοίκους, επισκέπτες και επενδυτές. Η μεθοδολογική προσέγγιση που ακολουθήθηκε βασίζεται στην αξιοποίηση της διεθνούς εμπειρίας με την ανασκόπηση επιλεγμένων στρατηγικών σχεδίων μάρκετινγκ πόλεων και πολιτικών προώθησης, σε διεθνές και ευρωπαϊκό επίπεδο, στην ανάλυση στοιχείων για τη δημογραφική, κοινωνική, παραγωγική και οικονομική διάρθρωση του Δήμου Αγιάς, και στον εντοπισμό των τοπικών πλεονεκτημάτων τα οποία καθιστούν την περιοχή «ιδιαίτερη» και πάνω στα οποία θα στηριχθεί η στρατηγική branding.

1.Εισαγωγή

Οι πόλεις και οι περιοχές προσπαθούν να γίνουν ανταγωνιστικές και ο αυξανόμενος ανταγωνισμός μεταξύ τους για κλάδους και χαρακτηριστικά, όπως ο τουρισμός, το εμπόριο, οι αποφάσεις των επιχειρήσεων ως προς τον τόπο εγκατάστασης, ο πληθυσμός κ.ά. καθιστά το Μάρκετινγκ του Τόπου (Place Marketing) ως ένα από τα πλέον ενδιαφέροντα πεδία διερεύνησης τα τελευταία χρόνια. Ο ανταγωνισμός στον τόπο δεν εκφράζεται μόνο μέσα από τις επιχειρήσεις καθώς ο τόπος είναι κάτι πολύ περισσότερο, είναι οι άνθρωποι, η κουλτούρα τους, η ιστορική κληρονομιά, τα φυσικά κεφάλαια και οι ευκαιρίες (Kotler et al, 1993). Η στρατηγική μάρκετινγκ αφορά στη δημιουργία και χρήση επικοινωνιακών εργαλείων προκειμένου μια πόλη, μια περιφέρεια ή μια χώρα να βελτιώσει την εικόνα και τη φήμη της ή ακόμη να αναστρέψει ή να ακυρώσει αρνητικές εικόνες (Δέφνερ, κ.ά., 2012).

Στην εισήγηση αρχικά προσδιορίζονται συνοπτικά οι βασικές έννοιες που αφορούν το μάρκετινγκ και το branding του τόπου καθώς περιοχές που εφάρμοσαν τέτοιες στρατηγικές. Μετά την ανάλυση του θεωρητικού υποβάθρου παρουσιάζονται τα βασικά χαρακτηριστικά του Δήμου Αγιάς, της περιοχής που επιλέχθηκε ως μελέτη περίπτωσης για την εκπόνηση του Στρατηγικού Προσχεδίου Μάρκετινγκ, μιας περιοχής της υπαίθρου με ιδιαίτερα δυναμικό πρωτογενή τομέα αλλά και πλούσιο φυσικό περιβάλλον. 

Πραγματοποιείται μια S.W.O.T.ανάλυση της περιοχής στα στοιχεία της οποίας στηρίχθηκε η εκπόνηση και πρόταση ενός Στρατηγικού Προσχεδίου Μάρκετινγκ για το Δήμο Αγιάς. Το Στρατηγικό Προσχέδιο Μάρκετινγκ αποτελεί ένα εργαλείο που χρησιμοποιεί τα βήματα του στρατηγικού σχεδιασμού και ταυτόχρονα ενσωματώνει τις πρακτικές του μάρκετινγκ.

2. Μάρκετινγκ και Branding του τόπου

Σύμφωνα με τους Kotler et al (1993), το Place Marketing (Μάρκετινγκ του τόπου) ορίζεται ως ο σχεδιασμός ενός τόπου προκειμένου να ικανοποιήσει τις ανάγκες των αγορών- στόχων του. Σκοπός του Place Marketing είναι να ενδυναμώσει την ικανότητα των περιοχών/πόλεων να προσαρμόζονται στις μεταβαλλόμενες συνθήκες της αγοράς, να εκμεταλλεύονται τις ευκαιρίες και να διατηρούν τη ζωτικότητά τους (Kotler et al. 1993).

Το μάρκετινγκ του τόπου είναι μία σύνθετη διαδικασία, όχι τυχαία, και δεν είναι απλά η προώθηση ενός τόπου. Απαιτεί μία ευρεία γνώση των επιθυμητών αγορών-στόχων, των φαινόμενων που εντοπίζονται σε μία περιοχή, καθώς και της προσέγγισης που αφορά συνολικά το ζήτημα της προβολής (Kavaratzis και Ashworth, 2007). Εξαιτίας της πολυπλοκότητας που χαρακτηρίζει τον τόπο, το Place Marketing είναι μια στρατηγικά σχεδιασμένη διαδικασία που έχει πολυδιάστατο χαρακτήρα ακριβώς επειδή αναφέρεται σε περιοχές. Οι περιοχές έχουν ιστορικό παρελθόν, παραδόσεις, ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και αξίες. Οι Kavaratzis και Ashworth (2005) για να διαχωρίσουν το Place Marketing από το επιχειρησιακό marketing σημειώνουν ότι «ο τόπος δεν είναι προϊόν, οι κυβερνήσεις/αυτοδιοικήσεις δεν είναι παραγωγοί και οι χρήστες των πόλεων/περιοχών δεν είναι καταναλωτές».

Το μάρκετινγκ του τόπου είναι επιτυχημένο όταν οι πολίτες και οι επιχειρήσεις είναι ευχαριστημένοι και οι προσδοκίες των επισκεπτών αλλά και των επενδυτών ικανοποιούνται (Kotler, 1993). Η χάραξη και η εφαρμογή στρατηγικών μάρκετινγκ πόλης είναι σημαντικό να αποτελεί κοινή αντίληψη των τοπικών αρχών και των ιδιωτών καθώς οι στρατηγικές αυτές ωφελούν συνολικά την πόλη. Κατά τη διαδικασία του Place marketing είναι πολύ σημαντικό το πώς οι ίδιοι οι κάτοικοι αντιλαμβάνονται την περιοχή στην οποία ζουν, πως την τοποθετούν με βάση την εκτίμησή τους για φυσικά, συμβολικά και άλλα στοιχεία της (Kavaratzis και Ashworth 2005).

Το τελικό παραγόμενο αγαθό είναι η εικόνα μιας περιοχής / ενός τόπου. Οι Kotler et al. (1993) ορίζουν την εικόνα ενός τόπου ως ένα σύνολο από πεποιθήσεις, ιδέες και εντυπώσεις που έχουν οι άνθρωποι για τον τόπο αυτό. Κάθε περιοχή/πόλη έχει τα δικά της ιδιαίτερα χαρακτηριστικά τα οποία θα μπορούσαν μέσω στρατηγικού σχεδιασμού να δημιουργήσουν ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Η εικόνα του τόπου, είναι «ένα παζλ από ιδιαίτερα χαρακτηριστικά» όπου το κάθε ένα από αυτά χρειάζεται διαφορετική στρατηγικά σχεδιασμένη αναπτυξιακή προσέγγιση» (Metaxas 2003).

Σημαντικό στοιχείο για την αναγνωρισιμότητα μιας περιοχής αποτελεί το branding τόπου (Place branding). Το Place branding συμπληρώνει και ενισχύει το Place marketing στην προσπάθεια ανάδειξης μιας περιοχής. Επικεντρώνεται στις αντιλήψεις και τις εικόνες που έχουν οι άνθρωποι για έναν τόπο αποσκοπώντας στη διαμόρφωση του τόπου και του μέλλοντός του (Kavaratzis και Ashworth 2005) .

Το Place branding σύμφωνα με τον Ashworth (2009) αφορά την ιδέα της ανακάλυψης ή της δημιουργίας μίας μοναδικότητας για έναν τόπο, η οποία διαφοροποιεί ένα μέρος από ένα άλλο προσδίδοντάς του ανταγωνιστική brand value. Βέβαια, η δημιουργικότητα που εφαρμόζεται στη στρατηγική του branding πρέπει να βασίζεται στην πραγματικότητα αντί να είναι μια επινόηση που έχει μικρή μόνο σχέση με την πραγματική εικόνα ενός τόπου (Anholt 2007). Σύμφωνα με τους Δέφνερ κ.ά (2012) το branding του τόπου είναι η απόδοση συγκεκριμένης χωρικής ταυτότητας σε μία περιοχή ή πόλη, ώστε να διαμορφωθεί μία κεντρική ιδέα για τα χαρακτηριστικά και την προσωπικότητα της κάθε περιοχής.

Ο Kalandides (2013) αναφέρεται στο place branding ως τη στρατηγική προσέγγιση που ενισχύει τις θετικές συσχετίσεις με το όνομα ενός τόπου, έτσι ώστε να δημιουργηθεί ή να διατηρηθεί μία θετική φήμη. Βέβαια, σκοπός μιας στρατηγικής branding μπορεί να είναι και η ακύρωση πιθανών αρνητικών εικόνων και η δημιουργία νέων θετικών. Τέτοιες στρατηγικές ακολούθησαν πόλεις όπως

Οι Kavaratzis και Ashworth (2005) σημειώνουν ότι ο τόπος έχει ανάγκη να διαφοροποιηθεί μέσω μιας μοναδικής και ιδιαίτερης brand identity αν θέλει να είναι αναγνωρίσιμος και να θεωρείται από τους δυνητικούς καταναλωτές ότι διαθέτει ιδιότητες και χαρακτηριστικά ανώτερα από αυτά των ανταγωνιστών του. Το Μάρκετινγκ του τόπου και το Branding του τόπου αποτελούν διαφορετικά είδη δράσης με ξεχωριστή μεθοδολογία και τεχνικές αλλά παράλληλα αποτελούν αλληλένδετα συμπληρωματικά στοιχεία για την ανάδειξη μιας πόλης (Metaxas, 2010).

Οι Braun, Kavaratzis και Zneker (2013) επισημαίνουν τη σημασία που διαδραματίζουν οι κάτοικοι μιας περιοχής/πόλης στο place branding. Αναγνωρίζουν τρεις διαφορετικούς ρόλους: α) αναπόσπαστο κομμάτι του brand του τόπου μέσω της συμπεριφοράς τους και των χαρακτηριστικών τους β) πρεσβευτές του τόπου τους επικοινωνώντας αξιόπιστα μηνύματα και γ) πολίτες και ψηφοφόροι και άρα ζωτικής σημασίας για την πολιτική νομιμοποίηση του place branding.

Αν και η σύγχρονη βιβλιογραφία εστιάζει κυρίως σε παραδείγματα πόλεων ή τουριστικών προορισμών, στρατηγικές branding όμως μπορούν να εφαρμοστούν και σε περιοχές της υπαίθρου (Σκούρας, Χριστοφοράκης και Καραχάλης, 2012). Πολλές περιφέρειες έχουν ως πρωταρχικό στόχο την ανάπτυξη του τουρισμού και τη σύνδεσης εναλλακτικών μορφών τουρισμού και αγροτικού τομέα, προσφέροντας στον τουρίστα την αυθεντικότητα της περιοχής. Στη συνέχεια γίνεται σύντομη αναφορά σε περιπτώσεις περιοχών/πόλεων που εφάρμοσαν στρατηγικές μάρκετινγκ και διαθέτουν κάποια κοινά χαρακτηριστικά (κυρίως σχετικά με το φυσικό περιβάλλον) με την εξεταζόμενη περιοχή του Δήμου Αγιάς.

Η περιφέρεια της Τοσκάνης, στην κεντρική Ιταλία μέσω καλού στρατηγικού προγραμματισμού πέτυχε να δημιουργήσει ένα brand name που τη συνδέει με τον αγροτουρισμό με κύρια χαρακτηριστικά τις μικρές τουριστικές εγκαταστάσεις στη φύση, τα μικρά μεσαιωνικά χωριά και τα εξαιρετικής ποιότητας τοπικά προϊόντα και υπηρεσίες «made in Tuscany». Την τουριστική στρατηγική της περιοχής διαχειρίζονται διάφοροι φορείς με κυριότερο τον Toscana

Promozione. Ώθηση στον τουρισμό μετά από μία περίοδο κρίσης έδωσε το «σχέδιο προώθησης 2003» και όρισε τη “MARCA TOSCANA” (Δοξιάδης, Λιβέρη, 2012).

Ένα άλλο παράδειγμα εφαρμογής στρατηγικών μάρκετινγκ του τόπου σε περιοχή της υπαίθρου είναι το νησί Utsira στη Νορβηγία. Πρόκειται για ένα πολύ μικρό νησί της Νορβηγίας χωρίς τουριστική κίνηση. Στόχος ήταν η προσέλκυση τουριστών αλλά και επιχειρησιακών δραστηριοτήτων και η βασική στρατηγική ήταν η επικέντρωση στην προώθηση των φυσικών χαρακτηριστικών της περιοχής ενώ παράλληλα ακολουθήθηκε η υποστήριξη της εικόνας του νησιού μέσα από ένα πρόγραμμα δημοσίων σχέσεων (Kotler et al. 1993).

Στην Ελλάδα η υιοθέτηση στρατηγικών μάρκετινγκ του τόπου δεν ακολουθεί ανάλογη πορεία με τη διεθνή. Πιο συνηθισμένη είναι η κατάρτιση και εφαρμογή στρατηγικών μάρκετινγκ από περιοχές που αποτελούν καθιερωμένους τουριστικούς προορισμούς και επενδύουν στην τουριστική προβολή. Ελάχιστες είναι οι ολοκληρωμένες προσπάθειες ενώ μόνο δύο πόλεις πολύ πρόσφατα, έχουν εκπονήσει Στρατηγικό Σχέδιο Μάρκετινγκ (ΣΣΜ), η Κοζάνη και η Λάρισα. Ακόμη βέβαια δεν έχει αρχίσει η εφαρμογή των πολιτικών του ΣΣΜ των δύο αυτών πόλεων.

Η Περιφέρεια Θεσσαλίας εκπόνησε Σχέδιο Μάρκετινγκ για την Τουριστική Προβολή της Περιφέρειας Θεσσαλίας με κύριο σκοπό την ‘επανατοποθέτηση της Θεσσαλίας ως μια «μικρογραφία» της Ελλάδας με μοναδικά νησιά, αξιόλογες παραλίες και ορεινούς όγκους, σύγχρονα αστικά κέντρα και πλούσια πολιτιστική και θρησκευτική κληρονομιά’ (Αγοραστός και Αντωνίου, 2012). Οι βασικοί άξονες στους οποίους στοχεύει το Σχέδιο Μάρκετινγκ της Περιφέρειας Θεσσαλίας είναι οι ακόλουθοι: παραθαλάσσιος τουρισμός, θρησκευτικός τουρισμός, τουρισμός φύσης, πολιτιστικός τουρισμός και αστικά κέντρα. Για τον αγροτουρισμό, αναφέρεται ότι αποτελεί στόχο για το απώτερο και όχι για το άμεσο μέλλον. Όσον αφορά την τα παραθαλάσσια παραθεριστικά κέντρα του Νομού Λάρισας, τονίζεται η σπουδαιότητα της τουριστικής ανάπτυξής τους. Ο χώρος κατηγοριοποιείται σε 4 βασικές χωρικές ενότητες: στο νησιωτικό χώρο και τις ακτές, στα αστικά κέντρα, στις ορεινές περιοχές και σε σημειακούς τόπους με ιδιαίτερα χαρακτηριστικά.

3.  Δήμος Αγιάς

Ο Δήμος Αγιάς βρίσκεται στο ανατολικό τμήμα της Περιφερειακής Ενότητας (ΠΕ) Λάρισας, της Περιφέρειας Θεσσαλίας. Η έκταση του ανέρχεται στα 668,26 τ. χλμ.. Έδρα του Δήμου είναι ο ομώνυμος οικισμός της Αγιάς, που βρίσκεται σε απόσταση 36 χλμ από τη Λάρισα και 180 χλμ από τη Θεσσαλονίκη. Στο πλαίσιο αξιολόγησης της θέσης και του ρόλου της εξεταζόμενης περιοχής, κρίνεται απαραίτητη η αξιολόγηση της ευρύτερης περιοχής στην οποία ανήκει και συγκεκριμένα της Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας. Η Περιφέρεια Θεσσαλίας, και κατ’ επέκταση η ΠΕ Λάρισας, τοποθετείται σε κεντροβαρή θέση του ελληνικού χώρου καθώς διασχίζεται από τον κύριο εθνικό άξονα Πατρών-Αθηνών-Θεσσαλονίκης-Ευζώνων. Ο Δήμος, ως προς τη σύστασή του, αποτελείται από τις Δημοτικές Ενότητες (ΔΕ) Αγιάς, Ευρυμενών, Λακέρειας και Μελιβοίας. Κάθε ΔΕ διαθέτει ιδιαίτερη δυναμική, λόγω των ειδικών χαρακτηριστικών της.

Η περιοχή κατοικείται από την προϊστορική εποχή και οι πρώτες αναφορές γίνοτναι από τον Όμηρο (βασίλειο του Φιλοκτήτη). Ο Δήμος Αγιάς διαθέτει μεγάλη πολιτιστική και αρχιτεκτονική κληρονομιά (αρχαιολογικοί χώροι, βυζαντινά μνημεία, αρχοντικά, παραδοσιακοί οικισμοί) και έντονη πολιτισμική δραστηριότητα (εκδηλώσεις, πανηγύρια). Οι οικισμοί Μεταξοχώρι, Μεγαλόβρυσο, Ανατολή και Καρίτσα διαθέτουν μεγάλο δείγμα παραδοσιακού αρχιτεκτονικού αποθέματος, καθώς και άλλα στοιχεία, και είναι χαρακτηρισμένοι παραδοσιακοί οικισμοί με το ΦΕΚ Δ-594-α/13.11.1978. Στους παραπάνω οικισμούς, αλλά και στον οικισμό της Αγιάς υπάρχει ένας αξιόλογος αριθμός αρχοντικών, στα οποία διατηρούνται σε καλή κατάσταση τα ιδιαίτερα αρχιτεκτονικά τους γνωρίσματα.

Βασικό συγκριτικό πλεονέκτημα της περιοχής του Δήμου Αγιάς είναι η ποικιλομορφία του φυσικού περιβάλλοντος της περιοχής καθώς συνδυάζει το βουνό με τη θάλασσα. Μεγάλο μέρος του δήμου είναι αναπτυγμένο στους πρόποδες του Κισσάβου (Όσσας), το ύψος του οποίου φτάνει τα 1918 μέτρα υψόμετρο. Στον Κίσσαβο συναντώνται δάση από έλατα, οξιές, δρύες και καστανιές, πλούσια χλωρίδα και πανίδα. Στις ανατολικές πλευρές του κυρίως σχηματίζονται εντυπωσιακές χαράδρες με χείμαρρους, δημιουργώντας ένα καταπληκτικό τοπίο. Εξαιρετικής σημασίας είναι το φαράγγι της "Καλυψούς", στο οποίο σχηματίζονται καταρράκτες ο μεγαλύτερος από τους οποίους έχει ύψος εβδομήντα μέτρα. (www.dimosagias.gr)

Ένα ακόμα σημαντικό στοιχείο του φυσικού περιβάλλοντος της περιοχής είναι το Δέλτα του Πηνειού, το οποίο βρίσκεται στο βόρειο τμήμα του Δήμου και αποτελεί έναν από τους σημαντικότερους υγροβιότοπους. Είναι χαρακτηρισμένο ΤΙΦΚ (Τοπίο Ιδιαίτερου Φυσικού Κάλλους). Ο Δήμος Αγιάς διαθέτει 36 χιλιόμετρα ακτογραμμής και 13 χιλιόμετρα συνεχόμενης αμμώδους παραλίας. Αυτό που χαρακτηρίζει την περιοχή είναι η ποικιλομορφία που προσφέρει ο συνδυασμός βουνού και θάλασσας.

Όσον αφορά τα οικονομικά και δημογραφικά στοιχεία της περιοχής πρόκειται για μία περιοχή με αρκετά γηρασμένο πληθυσμό. Σύμφωνα με την απογραφή του 2011 ο μόνιμος πληθυσμός του Δήμου Αγιάς ανέρχεται σε 11.470 άτομα ενώ οικονομικά ενεργό είναι μόνο το 34% του συνολικού πληθυσμού από τους οποίους το 46% απασχολείται στον πρωτογενή τομέα. ο πρωτογενής τομέας είναι ο πιο δυναμικός παραγωγικός τομέας της περιοχής. Οι κάτοικοι ασχολούνται με την κτηνοτροφία και τη γεωργία και συγκεκριμένα με την παραγωγή μήλων, κερασιών και κάστανων (www.dimosagias.gr)

Ο Δήμος Αγιάς συμμετείχε και συμμετέχει σε κάποια ευρωπαϊκά διακρατικά προγράμματα ( RURACT, TECT, Grundtvig και Authentic Europe Network) πέραν αυτών όμως δεν υπάρχει οργανωμένη στρατηγική ανάπτυξης και προώθησης της εικόνας του Δήμου.

Ανάλυση S.W.O.T.

Η ανάλυση S.W.O.T. αποτελεί εργαλείο του στρατηγικού σχεδιασμού που δίδει απαντήσεις στα εξής ζητήματα:

α) που βρισκόμαστε στην παρούσα φάση β) που θέλουμε να φτάσουμε γ) πως και με ποια μέσα

Στην ανάλυση που ακολουθεί καταγράφεται η υφιστάμενη κατάσταση εξετάζοντας οικονομικές, δημογραφικές, φυσικές/περιβαλλοντικές, πολιτιστικές κ.ά πτυχές του Δήμου καθώς και στοιχεία σχετικά με την εικόνα της περιοχής, τόσο θετικά όσο και αρνητικά.

Δυνατά σημεία:
Αδύνατα σημεία:
Καλή ποιότητα ζωής
Έλλειψη ενιαίου στρατηγικού σχεδιασμού
Ποικιλόμορφο φυσικό περιβάλλον-

τουριστικής ανάπτυξης

συνδυασμός βουνού και θάλασσας
Έλλειψη πολεοδομικού σχεδιασμού
Μεγάλο μήκος ακτογραμμής με μεγάλο
Έλλειψη οργανωμένων ξενοδοχειακών

αριθμό οργανωμένων και μη αξιόλογων

εγκαταστάσεων

παραλιών
Εποχικότητα τουρισμού
Ύπαρξη οικοτόπων
Ελλιπής ενημέρωση τοπικού πληθυσμού
Ύπαρξη Ιαματικών πηγών

σχετικά με τις δυνατότητες ανάπτυξης
Ύπαρξη τουριστικών υποδομών

εναλλακτικών μορφών τουρισμού
Ύπαρξη δύο λιμανιών
Περιορισμένο εύρος επιλογών τουρισμού και
Κοντινή απόσταση από αστικά κέντρα και

αναψυχής^ αντιστρόφως ανάλογο των

ΠΑΘΕ

δυνατοτήτων της περιοχής
Ύπαρξη αναγνωρισμένων
Η τουριστική δραστηριότητα της περιοχής

μονοπατιών/περιπατητικών διαδρομών

απευθύνεται μόνο σε ντόπιους (εντός ΠΕ)

   Πλήθος Μοναστηριών και Εκκλησιών (όρος των Κελιών)
   Μεγάλη πολιτιστική και αρχιτεκτονική κληρονομιά (αρχαιολογικοί χώροι, βυζαντινά μνημεία, αρχοντικά, παραδοσιακοί οικισμοί)
   Πολιτισμική δραστηριότητα (εκδηλώσεις, πανηγύρια)
      Μεγάλες καλλιεργούμενες εκτάσεις
   Υψηλής ποιότητας αγροτικά προϊόντα
 Τοπικής εμβέλειας πολιτιστικές εκδηλώσεις
   Τουριστικό προϊόν χωρίς ταυτότητα
    Μη πιστοποίηση τοπικών προϊόντων / έλλειψη επωνυμίας
     Ελλιπής προβολή των τοπικών προϊόντων στην Ελλάδα και στο εξωτερικό
   Μη εφαρμογή σύγχρονων μορφών καλλιέργειας (βιολογικής-ορθής διαχείρισης)
   Μικρός αριθμός υποδομών μεταποιητικής δραστηριότητας
          Ευκαιρίες:
   Αναγνώριση της περιοχής ως τουριστικό προορισμό σε εθνικό και Βαλκανικό επίπεδο
   Προοπτικές ανάπτυξης και ενίσχυσης εναλλακτικών μορφών τουρισμού (Φυσιολατρικός-οικοτουρισμός, αγροτουρισμός, αθλητικός, θρησκευτικός, Ιαματικός κα)
    Επέκταση τουριστικού προϊόντος στο σύνολο της έκτασης του Δήμου
       Επιμήκυνση τουριστικής περιόδου
   Προοπτικές ανάπτυξης τουριστικών υποδομών και παροχών
   Αξιοποίηση πολιτιστικής και πολιτισμικής κληρονομιάς
     Αξιοποίηση παραλιακού μετώπου μέσω ολοκληρωμένου σχεδιασμού διαχείρισης υποδομών κλπ
        Βελτίωση ποιότητας τουριστικού προϊόντος
        Σύνδεση πρωτογενούς τομέα με τουρισμό
    Δράσεις για ανάπτυξη, αξιοποίηση και προώθηση τοπικών προϊόντων
          Συνεργασία παραγωγών τοπικών προϊόντων με τουριστικές επιχειρήσεις της περιοχής και όχι μόνο
   Δημιουργία θέσεων εργασίας και αύξηση της απασχόλησης
   Αύξηση του πληθυσμού μέσω της προσέλκυσης νέων κατοίκων
         Προσέλκυση επενδυτών
    Απειλές:
          Οικονομική κρίση
          Κλιματική αλλαγή
          Γήρανση πληθυσμού και πληθυσμιακή συρρίκνωση
         Ανάπτυξη ανταγωνιστικών περιοχών με ίδια χαρακτηριστικά
         Υποβάθμιση/απώλεια στοιχείων πολιτιστικής κληρονομιάς και ταυτότητας
          Συρρίκνωση του πρωτογενή τομέα

Πίνακας 1:S.W.O.T. Ανάλυση Δήμου Αγιάς Πηγή:ιδία επεξεργασία

Τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής που εντοπίστηκαν, πάνω στα οποία στηρίζεται η πρόταση του ΣΜ, είναι:
   το πλούσιο φυσικό περιβάλλον (βουνό Κίσσαβος, περιοχές Natura, χερσαία ακτογραμμή μεγάλου μήκους, το σύνολο σχεδόν των παραλίων του Νομού Λάρισας),
   η αυθεντικότητα που σχετίζεται με τον αγροτικό χαρακτήρα της περιοχής (παραδοσιακοί οικισμοί, αγροτικές καλλιέργειες, τοπικά προϊόντα)
• παράδοση και πολιτιστική κληρονομιά (βυζαντινές εκκλησίες, αρχιτεκτονική κληρονομιά - αρχοντικά)

4.      Στρατηγικό Προσχέδιο Μάρκετινγκ Δήμου Αγιάς 
4.1 Στόχοι
Το Στρατηγικό Προσχέδιο Μάρκετινγκ αποτελεί ένα εργαλείο το οποίο χρησιμοποιεί τα βήματα του στρατηγικού σχεδιασμού και ταυτόχρονα ενσωματώνει τις πρακτικές του μάρκετινγκ. Το Προσχέδιο Μάρκετινγκ προσδιορίζει τιε κατευθυντήριες γραμμές για την αποτελεσματική εφαρμογή του Τελικού Σχεδίου Μάρκετινγκ, αποτελώντας έναν οδηγό σχεδίου μάρκετινγκ για την αποτελεσματική προώθηση της εικόνας του τόπου ως «τελικό παραγόμενο αγαθό» (Μεταξάς 2002).
Μέσω του Στρατηγικού Σχεδίου Μάρκετινγκ επιτυγχάνεται ο προσδιορισμός των δυνητικών ρόλων που μπορεί να διαδραματίσει η περιοχή του Δήμου Αγιάς σε ορίζοντα πενταετίας σε περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο και ο προσδιορισμός των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών της περιοχής. Μέσω αυτής της διαδικασίας δημιουργείται ισχυρή ταυτότητα για την περιοχή αλλά και αναγνωρισιμότητα. Επιπλέον το Στρατηγικό Σχέδιο Μάρκετινγκ παρέχει προσανατολισμό προς τη δημιουργία εξειδικευμένων πακέτων προώθησης και ενισχύει τις συνεργασίες στο εσωτερικό περιβάλλον της περιοχής (κάτοικοι, επιχειρήσεις, τοπική αυτοδιοίκηση).
Επιμέρους στόχοι του Στρατηγικού Σχεδίου Μάρκετινγκ:
  Αξιοποίηση και ανάδειξη υπάρχουσας πολιτιστικής, ιστορικής, αρχιτεκτονικής κληρονομιάς
 Αξιοποίηση, ανάδειξη, διαμόρφωση και βελτίωση της αισθητικής του παραλιακού μετώπου
  Προώθηση των τοπικών προϊόντων: μήλα, κάστανα, κεράσια είναι τα βασικά προϊόντα που παράγονται στην περιοχή και διαθέτουν αναγνωρισμένη ποιότητα
   Σύνδεση πρωτογενή τομέα με την τουριστική δραστηριότητα
 Επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου κυρίως μέσω της ανάπτυξης του αγροτουρισμού
 Ενίσχυση προώθηση των εναλλακτικών μορφών τουρισμού, μέσω της δημιουργίας τουριστικών πακέτων που θα αξιοποιούν τις δυνατότητες που προσφέρει η περιοχή, βουνό, θάλασσα.
  Προώθηση πολιτιστικών εκδηλώσεων εθνικής εμβέλειας. Η Γιορτή Μήλου και η Γιορτή Κάστανου να καταστούν αναγνωρίσιμες εκδηλώσεις εθνικής εμβέλειας που θα συνδέονται απευθείας με την περιοχή
  Συνεργασία τοπικών παραγωγών, κυρίως μήλου κλπ προϊόντων με τις τοπικές τουριστικές επιχειρήσεις ώστε να προμηθεύονται προϊόντα αποκλειστικά από την περιοχή
   Ανταγωνιστικότητα περιοχής
   Δημιουργία θέσεων εργασίας
   Αύξηση της επιχειρηματικότητας
   Ενεργή συμβολή της τοπικής κοινωνίας
   Διατήρηση της υψηλής ποιότητας ζωής
Η ανάπτυξη και εφαρμογή στρατηγικών προϋποθέτει τον σαφή προσδιορισμό του οράματος για την περιοχή. Οι vandeBergκαι BraunE. (1999) αναφέρουν ότι η ικανότητα οργάνωσης στο σχεδιασμό και την άσκηση πολιτικών εξαρτάται κυρίως από το σαφή προσδιορισμό του οράματος για την πόλη, την ικανότητα ανάπτυξης στρατηγικών δικτύων και την ηγεσία.Για το Δήμο Αγιάς το όραμα περιλαμβάνει τις διαστάσεις του φυσικού περιβάλλοντος και του αγροτικού χαρακτήρα της περιοχής και διατυπώνεται ως εξής:
Το όραμα για την περιοχή του Δήμου Αγιάς είναι να καταστεί μια ανταγωνιστική και αναγνωρίσιμη περιοχή σε εθνικό και Βαλκανικό επίπεδο, που θα μπορεί να συνδυάσει και να αξιοποιήσει την αγροτική καλλιέργεια, το βουνό και το υδάτινο στοιχείο με σκοπό την ανάπτυξη του τουρισμού και την προώθηση των τοπικών προϊόντων.
Με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής, ο Δήμος Αγιάς πρέπει να επενδύσει στην ανάπτυξη συγκεκριμένων μορφών τουριστικής δραστηριότητας με κίνητρο τη γνωριμία με τη φύση (αγροτουρισμού, φυσιολατρικού, θαλάσσιου και αθλητικού/προπονητικού) και στην ανάπτυξη της πρωτογενούς παραγωγής, με έμφαση στην παραγωγή μήλων.

4.3 Εφαρμογή μοντέλου Μάρκετινγκ των “8Ps” του Morisson
Το μοντέλο μάρκετινγκ που χρησιμοποιήθηκε για τον Δήμο Αγιάς είναι αυτό των 8Psτου Morisson(σε αντίθεση με το μοντέλο των 4Psτου Kotler) καθώς συνδέεται περισσότερο με τους τόπους και χρησιμοποιείται κυρίως στον τουρισμό και επομένως κρίθηκε κατάλληλο για την περίπτωση. Το μοντέλο των 8Psπεριλαμβάνει τα εξής:

PRODUCT (GOOD)- Προϊόν (αγαθό): Το τελικό παραγόμενο αγαθό που συνθέτει την προβαλλόμενη εικόνα της περιοχής, αποτελεί έναν συνδυασμό αγροτουρισμού, φυσιολατρικού, θαλάσσιου και αθλητικού/προπονητικού τουρισμού αλλά και μίας περιοχής με έντονη δραστηριότητα στον πρωτογενή τομέα, με έμφαση στην καλλιέργεια μήλων.Η περιοχή αναδεικνύεται μέσα από τα φυσικά της στοιχεία, τη χλωρίδα και την πανίδα, το τοπίο, αλλά και την παραγωγική της δραστηριότητα στον πρωτογενή τομέα. Το παραγόμενο τουριστικό αγαθό είναι πολυδιάστατο, γεγονός που σημαίνει ότι απαιτεί ειδικό σχεδιασμό,ταυτόχρονα όμως παρέχει τη δυνατότητα στις αγορές στόχους να απολαύσουν ποικίλες δραστηριότητες. Το τελικό παραγόμενο αγαθό διαμορφώνεται με βάση τους αναπτυξιακούς στόχους της περιοχής και στοχεύει στην ικανοποίηση των αγορών-στόχων.

PARTNERSHIPS:Επίπεδα συνεργασιών α)με παράγοντες στο περιβάλλον του Δήμου β) σε περιφερειακό επίπεδο γ)σε εθνικό επίπεδο δ)σε διεθνές επίπεδο στη βάση διακρατικών προγραμμάτων, με έμφαση στις Βαλκανικές χώρες

PEOPLE:Οι άνθρωποι στους οποίους απευθύνεται το σχέδιο μάρκετινγκ διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στο σχεδιασμό και στην υλοποίησή του. Στη περίπτωση του Προσχεδίου Μάρκετινγκ για το Δήμο Αγιάς διακρίνονται οι εξής κατηγορίες-αγορές στόχοι:



PACKAGING(Προτεινόμενα πακέτα): Γύρω από τους τρεις βασικούς άξονες που προσδιορίζουν το τελικό παραγόμενο αγαθό διαμορφώθηκαν πακέτα υποστήριξης και προώθησης της εικόνας του Δήμου Αγιάς στις ομάδες-στόχους, τα οποία βασίζονται στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της περιοχής. Κάποια από τα προτεινόμενα πακέτα είναι αυτόνομα ενώ αρκετά μπορούν να λειτουργήσουν συνδυαστικά.

Τοπικά προϊόντα
Μήλο
Κάστανο
Κεράσι
Αγροτουρισμός
Βουνό
Πεζοπορικές διαδρομές
Πολιτιστικές διαδρομές
Οικοτουρισμός
Αθλητικός τουρισμός


Προπονητικός τουρισμός
Υδάτινο στοιχείο
Ιαματικός τουρισμός
Θάλασσα
Δέλτα Πηνειού
Πίνακας 2: Προτεινόμενα πακέτα

Πηγή: ιδία επεξεργασία
Ακολούθως παρατίθεται επεξήγηση κάποιων από τα προτεινόμενα πακέτα:

Πακέτο «Περιπατητικός Τουρισμός»-Πολιτιστικές διαδρομές
Περιλαμβάνει όλες τις μορφές πεζοπορίας και ποδηλασίας στη φύση, την ύπαιθρο και το βουνό οι οποίες μπορούν να συνδυαστούν με την πληθώρα των βυζαντινών και αρχαίων μνημείων, με τα υπέροχα δάση και τους ορεινούς όγκους, με την μεγάλη βιοποικιλότητα χλωρίδας και πανίδας, με τα παραδοσιακά και φιλόξενα χωριά της υπαίθρου, με τα τοπικά αγροτικά προϊόντα.Προτείνεται λοιπόν η δημιουργία δικτύου διαδρομών και η σχεδίαση πεζοπορικών διαδρομών με ένταξη πολιτιστικών, θρησκευτικών και ιστορικών μνημείων σε αυτές (πολιτιστικές διαδρομές). Προτείνεται ο πεζοπορικές διαδρομές να πραγματοποιούνται καθ’ όλη τη διάρκεια του χρόνου.
Πακέτο Θάλασσα/Θαλάσσιος Τουρισμός:
Το πλέγμα δραστηριοτήτων θαλάσσιου τουρισμού θα πρέπει να περιλαμβάνει:
oΔραστηριότητες υπαίθριας αναψυχής αθλητισμού στο θαλάσσιο- παράκτιο χώρο, όπως κολύμβηση, ιστιοπλοΐα, κωπηλασία, ψάρεμα, θαλάσσιο σκι, windserfing, κα.
oYachting/θαλασσινές διακοπές, μικρές κρουαζιέρες και εκδρομές με ιδιόκτητα ή ενοικιαζόμενα σκάφη από μικρές ομάδες τουριστών
Πακέτο Αθλητικός Τουρισμός
Στο πακέτο αθλητικού τουρισμού προτείνονται δύο ξεχωριστά πακέτα. 
Το πρώτο περιλαμβάνει τις μορφές αθλητικού τουρισμού, ειδικού ενδιαφέροντος που μπορούν να αναπτυχθούν, όπως rafting, canoekayak, downhillποδηλασίας κ.ά.. Ιδιαίτερο σημείο που χρήζει ανάλογης προώθησης είναι το Φαράγγι της Καλυψώς στον Κίσσαβο καθώς είναι ένα από τα ωραιότερα φαράγγια της χώρας όπου μπορούν να αναπτυχθούν δραστηριότητες κατάβασης βράχων και κολύμβησης σε φυσικές λίμνες.
Το δεύτερο αφορά τον προπονητικό τουρισμό και αναφέρεται στη δημιουργία αθλητικού κέντρου προετοιμασίας και καταλύματος στην περιοχή του χωριού Ανατολή στον Κίσσαβο, σε υψόμετρο 950 μέτρων. Η περιοχή παρέχει ιδανικές κλιματολογικές συνθήκες -ιδίως κατά την καλοκαιρινή περίοδο-, καθαρό οξυγόνο, ηρεμία, επαφή με τη φύση αλλά ταυτόχρονα εύκολη και γρήγορη πρόσβαση στην πόλη της Λάρισας (40 χλμ.) και στην Π.Α.Θ.Ε. (35χλμ.).
Το συγκεκριμένο πακέτο απευθύνεται σε επαγγελματικές και ερασιτεχνικές ομάδες ή και αθλητές που ταξιδεύουν για να συμμετέχουν σε ειδικά προγράμματα προετοιμασίας ή αποθεραπείας σε προπονητικά κέντρα ανοιχτών και κλειστών εγκαταστάσεων διαμένοντας σε καταλύματα.
Πακέτο Αγροτουρισμός
Το συγκεκριμένο πακέτο συνδέει τον τουρισμό με τον πρωτογενή τομέα. Ο επισκέπτης έρχεται σε επαφή με τη φύση, με τις αγροτικές εργασίες με τα τοπικά προϊόντα, και λαμβάνει ο ίδιος ενεργό μέρος. Προτείνεται λοιπόν η δημιουργία αγροτουριστικών καταλυμάτων με πρόγραμμα υπαίθριων δραστηριοτήτων ώστε ο τουρίστας να βιώνει μία αυθεντική, ενδεχομένως και πρωτότυπη εμπειρία, με την επίσκεψή του στο Δήμο Αγιάς.
PROGRAMMING: Ο προγραμματισμός αφορά την οργάνωση και έγκειται στη δημιουργία ενός γενικού χρονοδιαγράμματος, καθώς το σχέδιο μάρκετινγκ αφορά μία ευρεία περιοχή όπως ο Δήμος Αγιάς. Η σύνθεση του χρονοδιαγράμματος θα γίνει από το γραφείο προβολής του Δήμου, λαμβάνοντας υπόψη τη χρονική τοποθέτηση των πακέτων καθώς επίσης, το διαθέσιμο χρόνο των ομάδων στόχων στους οποίους απευθύνεται, δηλαδή το διαθέσιμο χρόνο των διακοπών, της επίσκεψης, της οποιασδήποτε μορφής δράσης. Στην ουσία πρόκειται για «Αποτελεσματική Διαχείριση του Χρόνου» (Δέφνερ κ.ά 2011).
PLACE-DISTRIBUTIONCHANNELS:Πολύ σημαντικό βήμα είναι ο προσδιορισμός των καναλιών διανομής της εικόνας της περιοχής στις δυνητικές αγορές στόχους. Η εικόνα της περιοχής πρέπει να διανεμηθεί στις αγορές στόχους αφενός στην ελληνική επικράτεια και αφετέρου στις Βαλκανικές χώρες
PRICING:Η κοστολόγηση του προσφερόμενου αγαθού στα πλαίσια του συγκεκριμένου σχεδίου αφορά τα προτεινόμενα πακέτα, όλες τις παρεχόμενες υπηρεσίες από το Δήμο Αγιάς και τα γενικότερα κόστη του παρεχόμενου προϊόντος.
PROMOTION:Για την υλοποίηση του σχεδίου μάρκετινγκ, απαραίτητη κρίνεται η σύσταση ενός φορέα, και συγκεκριμένα ενός γραφείου προβολής, το οποίο θα είναι αρμόδιο για την εφαρμογή και παρακολούθηση του σχεδίου, καθώς και για την προώθησή του. Στις αρμοδιότητές του, επίσης, ανήκει η εκπόνηση του χρονοδιαγράμματος, με το οποίο θα ισοκατανέμονται κατά τη διάρκεια του χρόνου οι δραστηριότητες που προβλέπονται από το σχέδιο μάρκετινγκ. Το γραφείο αυτό θα πρέπει να στελεχώνεται από εξειδικευμένο προσωπικό.
Ο Δήμος Αγιάς είναι μία περιοχή η οποία είναι κατεξοχήν αγροτική. Χαρακτηρίζεται από την ύπαρξη υπέροχων δασών και ορεινών όγκων, τη μεγάλη βιοποικιλότητα χλωρίδας και πανίδας, τα παραδοσιακά και φιλόξενα χωριά της υπαίθρου, με τα τοπικά αγροτικά προϊόντα. Γνωρίζοντας και μελετώντας κανείς την περιοχή του Δήμου Αγιάς αντιλαμβάνεται τους ποικίλους πόρους που διαθέτει. Τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά που απαντώνται στην περιοχή συνοψίζονται στο τρίπτυχο Βουνό - Νερό - Τοπικά Αγροτικά Προϊόντα. Προσφέρεται, λοιπόν, γόνιμο έδαφος για την πολύπλευρη ανάπτυξη του «αγαθού της περιοχής».
Η περιοχή, παρά την κεντροβαρή γεωγραφική της θέση και το πλούσιο φυσικό περιβάλλον που συνδυάζει μεγάλη παράκτια περιοχή και βουνό, δεν αποτελεί αναγνωρίσιμο προορισμό ούτε καν σε εθνικό επίπεδο. Το PlaceMarketingμπορεί να αποτελέσει ένα σημαντικό εργαλείο που θα καταστήσει την περιοχή αναγνωρίσιμη και ανταγωνιστική αρκεί ο σχεδιασμός των πολιτικών του να βασίζεται στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της και να ικανοποιεί τις αγορές στόχους
Βέβαια, η προβολή και μόνο της περιοχής δεν μπορεί να αναδείξει έναν τόπο. Το προσχέδιο Μάρκετινγκ για το Δήμο Αγιάς, είναι ένα στρατηγικό εργαλείο σχεδιασμού, ανάλυσης και υλοποίησης συγκεκριμένων δράσεων και πολιτικών προώθησης που μπορούν να συμβάλλουν στη μέγιστη δυνατή υποστήριξη της ‘εικόνας’ του Δήμου, με βάση τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της. Συγκεκριμένα, οι τρεις βασικοί άξονες στους οποίους δίνεται βάση μέσω του παρόντος σχεδίου (Βουνό - Νερό - Τοπικά Αγροτικά Προϊόντα) συμβαδίζουν απόλυτα με την ήδη υπάρχουσα δραστηριότητα και την ταυτότητα της περιοχής. Σε κάθε περίπτωση, η βασική στρατηγική που πρέπει να υλοποιηθεί είναι αυτή της συνεργασίας και της υιοθέτησης και στήριξης ενός κοινού οράματος για την περιοχή.
Βιβλιογραφία 
Ελληνόγλωσση
  • Αγοραστός Κ., Αντωνίου Ε. (2012), Το Σχέδιο Μάρκετινγκ για την Τουριστική Προβολή της Θεσσαλίας υπό το πρίσμα του χωρικού σχεδιασμού στο Δέφνερ, Α. και Ν. Καραχάλης (επ.) (2012) Marketingκαι BrandingΤόπου: Η Διεθνής Εμπειρία και η Ελληνική Πραγματικότητα,Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας, 269-282
  • Δέφνερ Α., Καραχάλης Ν. ,Μεταξάς Θ. (2012) Το Marketingκαι Brandingτου τόπου στην Ελλάδα: η θεωρία, η πρακτική και η διδασκαλία ενός πολυεπιστημονικού αντικειμένου στο Δέφνερ, Α. και Ν. Καραχάλης (επ.) (2012) Marketingκαι BrandingΤόπου: Η Διεθνής Εμπειρία και η Ελληνική Πραγματικότητα,Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας, 18-37.
  • Δέφνερ, Α., Μεταξάς, Θ., Συρακούλης, Κ. και Παπαθεοχάρη, Θ. (2011) «Μουσεία, μάρκετινγκ και αστική ανάπτυξη: Η περίπτωση του Μουσείου Καπνού της Καβάλας». Στο: Ψυχάρης, Γ. και Φώτης, Γ. (επιμ.) Αστική Ανάπτυξη στην Ελλάδα και την Ευρωπαϊκή Ένωση: Τάσεις και Προοπτικές,Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας, σελ. 499-520.
  • Δοξιάδης Θ., Λιβέρη Δ. (2012), Τόπος, τοπίο, ταυτότητα και επονομασία στο Δέφνερ, Α. και Ν. Καραχάλης (επ.) (2012) Marketingκαι BrandingΤόπου: Η Διεθνής Εμπειρία και η Ελληνική Πραγματικότητα,Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας, 453-473.
  • Επιχειρησιακό Πρόγραμμα 2012-2014, Α Φάση- Στρατηγικός Σχεδιασμός, Αγιά: Δήμος Αγιάς
  • Σκούρας Δ., Χριστοφάκης Ε., Καραχάλης Ν. (2012), Στρατηγικές brandingκαι τοπική ανάπτυξη σε απομονωμένες ορεινές περιοχές: Η περίπτωση των περιοχών Τυλληρίας-Μαραθάσας Κύπρου στο Δέφνερ, Α. και Ν. Καραχάλης (επ.) (2012) Marketingκαι BrandingΤόπου: Η Διεθνής Εμπειρία και η Ελληνική Πραγματικότητα,Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας, 303-320.
Ξενόγλωσση
  • Anholt, S., (2007), Competitive Identity: The new brand management for nations, cities and regions, New York, NY: Palgrave Macmillan.
  • Ashworth, G. J. (2009) ‘The instruments of place branding: how is it done?’, European Spatial Research and Policy , 16 (1), 9-22.
  • Braun, E., Kavaratzis, M. and Zenker, S. (2013) My City - My Brand: The Role of Residents in Place Branding, Journal of Place Management and Development, 6 (1), 18-28.
  • Deffner A. and Metaxas Th. (2008), The City Marketing Pilot Plan of Nea Ionia, Magnesia, Greece: An Exercise in Branding, Discussion Paper Series 14(11):                                     199-224, διαθέσιμοστο http://www.prd.uth.gr/uploads/discussion_papers/2008/uth-prd-dp-2008-11_en.pdf.
  • Kavaratzis, M. and Ashworth G. J (2005) ‘City branding: an effective assertion of identity or a transitory marketing trick?’, Tijdschrift voor Economische en Sociale Geografie, vol. 96, no. 5, pp. 506-514.
  • Kavaratsis, Μ. and Ashworth G.J. (2007), Partners in coffeeshops, canals and commerce: Marketing the city of Amsterdam, Cities, 24(1): p. 16-25.
  • Kotler P., Rein I., Haider H.D. (1993) Marketing Places: Attracting Investment, Industry and Tourism to Cities, Regions and Nations, The Free Press.
  • Metaxas T. (2003), ‘The image of the city as a ‘good’: The creation of a city’s promotional package through a strategic framework analysis of City Marketing procedure’ in Beriatos E. κ.ά. (επ.) 'Sustainable Planning and Development', Wessex Institute of Technology and Dept. of Planning and Regional Development, Univ. of Thessaly, pp. 427-438.
  • Metaxas T. (2010), ‘Cities Competition, Place Marketing and Economic Development in South Europe: the Barcelona Case as FDI Destination, Theoritical and Empirical Researches in Urban Management, 5(14), pp. 5-19.
  • Morrison P. (1996/1999) “Hospitality and travel marketing”, Delmar Publishers, New York, NY.
  • Van den Berg, Braun E., (1999) “Urban competiveness, Marketing and the need for Organizing capacity”, Urban Studies, (36), no.5-6, 987-999.
Διαδικτυακές Πηγές
*Δεύτερο Πανελλήνιο Συνέδριο Marketing & Branding Τόπου, Λάρισα 31 Μαρτίου-2 Απριλίου 2017

Η συμβολή της αξιολόγησης του χαρακτήρα του τοπίου στο Branding & Marketing τόπου

$
0
0
Πρέβελη
#ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΓΚΟΛΤΣΙΟΥ
Πρόεδρος Πανελλήνιου Συλλόγου Αρχιτεκτόνων Τοπίου (www.phala.gr)
Δρ. Γεωγραφίας Παν/μιου Αιγαίου, Αρχιτέκτων Τοπίου (M.L.A. University of Edinburgh), Γεωπόνος (Γεωπονικό Παν/μιο Αθηνών)

To τοπίο αποτελεί ένα αναπόσπαστο συστατικό του ανθρώπινου περιβάλλοντος, μια έκφραση της ποικιλίας της κοινής πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς των πολιτών και το θεμέλιο της ταυτότητας τους. Ο επίσημος ορισμός στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για το Τοπίο από το Συμβούλιο της Ευρώπης ορίζει το τοπίο (Council of Europe, 2000, Κεφ. 1, άρθρο 1, Παρ. 38) ως μια ζώνη ή μια περιοχή όπως γίνεται αντιληπτή από ντόπιους ή από επισκέπτες, τα οπτικά χαρακτηριστικά και ο χαρακτήρας της οποίας είναι το αποτέλεσμα φυσικών ή/και πολιτισμικών (δηλαδή ανθρώπινων) δράσεων. Η έννοια του χαρακτήρα αναφέρεται στον ευκρινή και αναγνωρίσιμο ομοιότυπο (pattern) των στοιχείων που συνθέτουν έναν ξεχωριστό τύπο τοπίου, όπως αυτός γίνεται αντιληπτός από τον παρατηρητή.
Το Branding τόπου ως διαδικασία ενίσχυσης της φήμης και γενικότερα ανάδειξης της ταυτότητας ενός τόπου, βασίζεται επίσης στα χαρακτηριστικά και στον γενικότερο χαρακτήρα του τοπίου. Το Martketing τόπου, ως μια στρατηγικά σχεδιασμένη διαδικασία, εξαρτάται από την εικόνα ενός τόπου και την ουσιαστική γνώση της ταυτότητας ενός τοπίου.

Στην προσπάθεια αναγνώρισης του τοπίου και των χαρακτηριστικών του με απώτερο σκοπό την ουσιαστική προβολή ενός τόπου, τεχνικές και εργαλεία σχετικά με την ανάλυση και αξιολόγηση του χαρακτήρα του τοπίου, είναι ιδιαίτερα σημαντικά. 
Στην παρούσα εισήγηση, στόχος είναι η παρουσίαση αυτής της διαδικασίας περιγραφής ή χαρακτηρισμού του τοπίου για τον σχεδιασμό και το Marketing ενός τόπου. 
Μέσα από συγκεκριμένα παραδείγματα σχεδιασμού, θα φανεί η συμβολή της μεθοδολογίας αξιολόγησης του χαρακτήρα του τοπίου τόσο σε τοπικό όσο και περιφερειακό επίπεδο. Θα αναδειχθεί ο ρόλος του σχεδιασμού ενός τοπίου στην βέλτιστη διαχείριση του brand name ενός τόπου προσθέτοντας μια ιδιαίτερη αξία και ευρεία ακτινοβολία σ'αυτό, καθώς και η συμβολή του συμμετοχικού σχεδιασμού, ως αναπόσπαστο τμήμα της προαναφερόμενης μεθοδολογίας, στην ταυτοποίηση του χαρακτήρα του τοπίου, και στην διαδικασία του Branding τόπου.

1.Εισαγωγή
Από την αρχαιότητα έως σήμερα το τοπίο αποτέλεσε ένα αναπόσπαστο συστατικό του ανθρώπινου περιβάλλοντος (Τερκενλή 1996, Χασανάγας 2010), μια έκφραση της ποικιλίας της κοινής πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς των πολιτών και το θεμέλιο της ταυτότητας τους. Ο επίσημος ορισμός στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για το Τοπίο από το Συμβούλιο της Ευρώπης ορίζει το τοπίο (Council of Europe, 2000, Κεφ. 1, άρθρο 1, Παρ. 38) ως μια ζώνη ή μια περιοχή όπως γίνεται αντιληπτή από ντόπιους ή από επισκέπτες, τα οπτικά χαρακτηριστικά και ο χαρακτήρας της οποίας είναι το αποτέλεσμα φυσικών ή/και πολιτισμικών (δηλαδή ανθρώπινων) δράσεων. Ειδικότερα επισημαίνεται ότι διαδραματίζει σημαντικό ρόλο δημόσιου ενδιαφέροντος στο πολιτισμικό, οικολογικό, περιβαλλοντικό και κοινωνικό πεδίο, ότι συνιστά πόρο που ευνοεί την ανάπτυξη οικονομικής δραστηριότητας, καθώς και ότι η προστασία, η διαχείριση και ο σχεδιασμός του μπορούν να συμβάλουν στη δημιουργία θέσεων εργασίας (Council of Europe, 2000, Κεφ. 1, άρθρο 1, Παρ. 38). 
Έχοντας επίγνωση ότι το τοπίο συμβάλλει στη διαμόρφωση των τοπικών παραδόσεων και ότι αποτελεί ένα βασικό συστατικό της Ευρωπαϊκής φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, συνεισφέροντας στην ανθρώπινη ευημερία και στον καθορισμό της Ευρωπαϊκής ταυτότητας, κρίνεται ιδιαίτερα σημαντική η αναγνώριση των τοπίων σε ολόκληρη την επικράτειά του κάθε συμβαλλόμενου μέρους-κράτους.

Αναφερόμενοι στην ταυτότητα και δη στην φυσιογνωμία του τοπίου, ιδιαίτερη μνεία αξίζει να δοθεί στην έννοια του genius loci όπου αποτελεί μια ουσιαστική κληρονομιά του Αρχαίου Ελληνικού Πολιτισμού στον Δυτικό. «Ο άνθρωπος στην αρχαιότητα αναγνώριζε ότι ήταν μεγάλης σημασίας για την ύπαρξή του να συμφιλιωθεί με το genius της τοποθεσίας όπου η ζωή του λάμβανε χώρα. Στην διάρκεια της ιστορίας, το genius loci παραμένει μια ζωντανή πραγματικότητα, αν και μπορεί να μην ονομαζόταν ρητά έτσι. Οι καλλιτέχνες και οι συγγραφείς πάντα εμπνέονταν από τον τοπικό χαρακτήρα, εξηγώντας τα φαινόμενα της καθημερινής ζωής και της τέχνης, μιλώντας για τοπία και αστικά περιβάλλοντα» (^^erg-Schulz, 2009).

Στην συγκεκριμένη εισήγηση αρχικά αναλύονται οι έννοιες του χαρακτήρα του τοπίου και του Μάρκετινγκ και Branding τόπου και στην συνέχεια παρουσιάζονται δύο εγχώρια παραδείγματα μελετών όπου αναδεικνύεται η συμβολή της μεθοδολογίας εκτίμησης του χαρακτήρα του τοπίου. Το Branding τόπου αναγνωρίζεται ως διαδικασία ενίσχυσης της φήμης και γενικότερα ανάδειξης της ταυτότητας ενός τόπου και βασίζεται στα χαρακτηριστικά και στον γενικότερο χαρακτήρα του τοπίου. Αντίστοιχα το Marketing τόπου αποτελεί μια στρατηγικά σχεδιασμένη διαδικασία, η οποία επίσης εξαρτάται από την εικόνα ενός τόπου και την ουσιαστική γνώση της ταυτότητας ενός τοπίου (Δέφνερ, 2012).

Τα παραδείγματα που παρουσιάζονται αναφέρονται σε δύο διαφορετικά επίπεδα ανάλυσης, προκειμένου να αναδειχθεί η συμβολή της συγκεκριμένης μεθοδολογίας στο Marketing & Branding Τόπου. Η μια περίπτωση παρουσιάζει την μέθοδο εκτίμησης του χαρακτήρα του τοπίου μέσα από τα πορίσματα του ερευνητικού προγράμματος MEDSCAPES «Ανάπτυξη μιας μεθοδολογίας εκτίμησης του τοπίου, ως εργαλείο αποτελεσματικής διατήρησης/προστασίας της φυσικής κληρονομιάς στην Ανατολική Μεσόγειο», και συγκεκριμένα της τυπολογίας και αξιολόγησης των τοπίων της Λέσβου. Η δεύτερη περίπτωση παρουσιάζει την ανάλυση των τύπων τοπίων των πρώην βασιλικών κτημάτων του Τατοίου στο πλαίσιο της μελέτης: «Σχέδιο γενικής διάταξης για τη προστασία και ανάδειξη κτήματος Τατοϊου» και αναδεικνύεται η συμβολή του Brand name στον σχεδιασμό του τοπίου. Και στις δύο περιπτώσεις αναδεικνύεται ο ρόλος του τοπίου για το Marketing & Branding Τόπου, καθώς και του σχεδιασμού του τοπίου στην βέλτιστη διαχείριση του Brand name ενός τόπου, προσθέτοντας μια ιδιαίτερη αξία και ευρεία ακτινοβολία σ'αυτό, όπως και η συμβολή του συμμετοχικού σχεδιασμού στην ταυτοποίηση του χαρακτήρα του τοπίου και στην διαδικασία του Branding τόπου.

2.Γενική Ανασκόπηση του Branding & Marketing τοπίου
Η έννοια του τοπίου εκφράζεται μέσα από την σχέση του τόπου με τον άνθρωπο και συνίσταται από φυσικά, αισθητικά, κοινωνικά και αντιληπτικά στοιχεία. Αποτελεί αγαθό του οποίου η ταυτότητα και η αξία του πρέπει να σχεδιάζεται και να προωθείται, έτσι ώστε να μετατρέπεται σε πάροχο υπηρεσιών, στοχεύοντας στην ενίσχυση της οικονομίας του (Kotler κ.ά., 1999).

Το τοπίο τίθεται προς χρήση με διάφορους τρόπους, ως μέρος του Place Branding, σε διάφορες κλίμακες από τον εικονικό στον πραγματικό χώρο, από τον δημόσιο στον ιδιωτικό, και σε σχέση με τα υφιστάμενα τοπία και τα πρόσφατα σχεδιασμένα (Porter, 2016). Το Branding τόπου και η αρχιτεκτονική τοπίου έχουν ως στόχο να επικοινωνούν τις ιδέες σχετικά με το τοπίο, σε μια προσπάθεια να επηρεάσουν τις αντιλήψεις των ανθρώπων και τις δράσεις τους με κάποιο τρόπο. Το Branding αποσκοπεί στο να ανακαλύψει και να προβάλλει τα υφιστάμενα «αποστάγματα»του τοπίου και οι αρχιτέκτονες τοπίου το πώς να αναγνωρίσουν το genius locci ενός τόπου και να αποκαλύψουν τις εγγενείς του ιδιότητες (Porter, 2016).

Στην προσπάθεια αναγνώρισης των ιδιοτήτων ενός τόπου και εκτίμησης του χαρακτήρα του τοπίου, οι μεθοδολογίες εκτίμησης του χαρακτήρα του τοπίου, οι οποίες παραλλάσουν από χώρα σε χώρα και ανάλογα με την περίπτωση και τον στόχο της εκτίμησης και αξιολόγησης ενός τοπίου, περιλαμβάνουν την διαδικασία περιγραφής ή χαρακτηρισμού του τοπίου μέσω χαρτογράφησης, ταξινόμησης και περιγραφής καθώς και την κριτική διαδικασία σχετικά με το χαρακτήρα του τοπίου για τη λήψη αποφάσεων. Ο χαρακτήρας του τοπίου αναφέρεται στον ευκρινή και αναγνωρίσιμο ομοιότυπο (pattern) των στοιχείων που συνθέτουν έναν ξεχωριστό τύπο τοπίου, όπως αυτός γίνεται αντιληπτός από τον παρατηρητή. Συγκεκριμένοι συνδυασμοί πολιτισμικών, φυσικογεωγραφικών στοιχείων, κάλυψη βλάστησης και χρήσεων γής δημιουργούν τον χαρακτήρα στο τοπίο.

Στο σημείο αυτό αξίζει να σημειωθεί ότι τόσο το Branding όσο και το Marketing τόπου αποτελούν διακριτούς όρους από την πώληση, εφόσον ο χώρος δεν λειτουργεί ως «προϊόν» (Δέφνερ & Καραχάλης, 2012). Το Marketing ως διακριτός όρος από την πώληση, είναι μια διαδικασία κατά την οποία η διαφήμιση καθορίζει, ή τουλάχιστον σχηματοποιεί, το προϊόν προς πώληση: το τι πρέπει κανείς να πουλήσει διαμορφώνεται από την ιδέα του τι θέλει ο καταναλωτής (Hubbard & Hall, 1998:29). Σύμφωνα δε με τους Kotler κ.ά. (1999) Marketing τόπου είναι ο σχεδιασμός του εκάστοτε τόπου, με στόχο την ικανοποίηση των αναγκών των ομάδων. «Ένα σχέδιο Marketing τόπου θεωρείται επιτυχημένο όταν επιτυγχάνονται οι στόχοι ανάπτυξης που ορίζονται από τη διαδικασία και όταν ικανοποιούνται οι απαιτήσεις και οι προσδοκίες των κατοίκων, των επιχειρήσεων και των επισκεπτών» (Δέφνερ και Μεταξάς, 2012). Υπό το πρίσμα αυτό, παρουσιάζονται τα ακόλουθα παραδείγματα, προσπαθώντας να αναδείξουν την σπουδαιότητα της αξιολόγησης του χαρακτήρα του τοπίου, ως αναγκαία προϋπόθεση για το Branding και Marketing ενός τόπου.

3.Το Ευρωπαϊκό Έργο MEDSCAPES: «Ανάπτυξη μιας μεθοδολογίας εκτίμησης του τοπίου ως εργαλείο αποτελεσματικής διατήρησης/προστασίας της φυσικής κληρονομιάς στην Ανατολική Μεσόγειο».
3.1.Εισαγωγή
Το MEDSCAPES είναι ένα ευρωπαϊκό ερευνητικό έργο, διετούς διάρκειας (2014-2015), που υλοποιήθηκε στο πλαίσιο του Προγράμματος Διασυνοριακής Συνεργασίας Μεσογειακής Λεκάνης (ENPI CBC Mediterranean Sea Basin-2007-2013). Αποτελεί μια διεπιστημονική προσέγγιση της διαχείρισης και εκτίμησης του τοπίου μεταξύ γειτονικών μεσογειακών ευρωπαϊκών καθώς και τρίτων χωρών. Οι εταίροι του προγράμματος προέρχονταν από την Κύπρο, την Ελλάδα, την Ιορδανία και το Λίβανο, υπό την καθοδήγηση του Ιδρύματος Λαόνα για την Αναβίωση και Προστασία της Κυπριακής Υπαίθρου. Οι εταίροι του προγράμματος είναι το Ανοιχτό Πανεπιστήμο της Κύπρου, το Πανεπιστήμιο Αιγαίου και το Μεσογειακό Ινστιτούτο για τον Άνθρωπο και τη Φύση (Med-INA) από την Ελλάδα, το Αμερικάνικο Πανεπιστήμιο της Βυρητού και η Ένωση για την Προστασία της Φύσης του Λιβάνου, το Γερμανό-Ιορδανικό Πανεπιστήμιο και η Βασιλική Ένωση για την Προστασία της Φύσης της Ιορδανίας (Χάρτης 1).

Το πρόγραμμα στόχευε στην ανάπτυξη και υλοποίηση μιας βέλτιστης πρακτικά μεθοδολογίας για την Εκτίμηση του Χαρακτήρα του Τοπίου της Ανατολικής Μεσογείου, σε επιλεγμένες πιλοτικές περιοχές της Κύπρου, της Ελλάδας, του Λιβάνου και της Ιορδανίας. Ο απώτερος στόχος ήταν η προώθηση και χρήση των Χαρτών Τοπίου-από τις αρμόδιες αρχές-ως εργαλείο για την αειφορική λήψη αποφάσεων που αφορούν στις χρήσεις γης και την προστασία του φυσικού πλούτου και της πολιτιστικής κληρονομιάς, στο ιδιαίτερο γεωγραφικό πλαίσιο συγκεκριμένων τοπίων, όσο και από ακαδημαϊκά ιδρύματα ως εκπαιδευτικό υλικό. Μέσω της χαρτογράφησης των τοπίων, και χρησιμοποιώντας τους χάρτες αυτούς ως εργαλείο αξιολόγησης του χαρακτήρα του τοπίου, το MedScapes συμβάλει επίσης στην ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με το χαρακτήρα των τοπίων και του φυσικού περιβάλλοντος που εμπερικλείουν. Στο πλαίσιο του συγκεκριμένου προγράμματος, αξιολογήθηκαν επίσης οι αντιλήψεις των εταίρων κοινού ενδιαφέροντος (stakeholders) για το Τοπίο, προκειμένου να καταγραφούν οι εθνικές και τοπικές έννοιες του τοπίου, καθώς και οι αντιλήψεις των τοπικών εταίρων κοινού ενδιαφέροντος (Hamshire County Council, 2012), σχετικά με την εφαρμοσμένη μεθοδολογία χαρακτηρισμού και χαρτογράφησης του Τοπίου.


3.2.Η μεθοδολογία
Η μεθοδολογική διαδικασία της εκτίμησης του χαρακτήρα του τοπίου πραγματοποιήθηκε σε τρία στάδια:

α) Διαδικασία χαρτογράφησης η οποία κατέληξε σε τυπολογίες χαρακτήρων τοπίου με αντίστοιχους ολοκληρωμένους χάρτες, σε κλίμακες 1:250.000 και 1:50.000, σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή, για όλη την Κύπρο και για πιλοτικές περιοχές στον Λίβανο, την Ιορδανία και την Ελλάδα, καθώς και εκτιμήσεις της κατάστασης και ευαισθησίας του τοπίου στις περιοχές αυτές.

β) Πρότυπο/μοντέλο προσέγγισης και συμμετοχής του κοινού στην προστασία της φύσης και πολιτιστικής κληρονομιάς, σε επίπεδο ανάλυσης τοπίου, βασισμένο στην αραβική συμμετοχική προσέγγιση διαχείρισης των κοινών, «Hima».Συμμετοχική διαδικασία (HIMA)

γ) Δημιουργία ενός λογισμικού πακέτου εκτίμησης κινδύνων, σχετικά με την λήψη αποφάσεων για χρήσεις γης.

Η διαδικασία χαρτογράφησης του τοπίου πραγματοποιήθηκε σε τρία κύρια στάδια, εξετάζοντας στοιχεία που περιγράφουν τη φυσική και την ανθρωπογενή (πολιτιστική) διάσταση του τοπίου. (Σχήμα 1).
α) Εργασία γραφείου: συλλογή πρωτογενούς υλικού και χαρτογράφηση των τοπίων σε περιβάλλον GIS
β) Εργασία πεδίου: Επαλήθευση και εμπλουτισμός της εργασίας γραφείου
γ) Ταξινόμηση των ενοτήτων τοπίου (Landscape Description Units-LDUs) και δημιουργία των
τύπων τοπίου. 



Η εργασία πεδίου που ακολούθησε συνέβαλε στην βελτιστοποίηση των αποτελεσμάτων της χαρτογράφησης και στην ορθότερη ερμηνεία του τοπίου. Κατά την διάρκεια της εργασίας πεδίου, συμπληρώθηκαν ειδικά έντυπα, με σκοπό την συλλογή πληροφοριών σχετικά με τα στοιχεία του τοπίου αλλά και τα ιδιαίτερα γνωρίσματα του χαρακτήρα του. Επίσης, δόθηκε η δυνατότητα ελέγχου των ορίων της κάθε μονάδας τοπίου και η διόρθωση λαθών που τυχόν προέκυψαν κατά την διαδικασία της χαρτογράφησης.
Το τελευταίο στάδιο της μεθοδολογικής διαδικασίας περιλάμβανε την δημιουργία των τύπων τοπίου. Ο κάθε τύπος τοπίου σε περιφερειακή κλίμακα (1:250.000) αντανακλά ένα ευρύ φάσμα διακυμάνσεων στον χαρακτήρα του τοπίου και εμπεριέχει παρόμοια πρότυπα ανάγλυφου, εδάφους, κάλυψης γης και μοτίβων οικισμών. Αντίστοιχα, σε κλίμακα 1:50.000, οι τύποι τοπίου προέκυψαν από την σταδιακή ομαδοποίηση των μονάδων τοπίου, με βάση το ανάγλυφο, την κάλυψη γης, τα μοτίβα των οικισμών και των αγροτεμαχίων.

3.3.Η περίπτωση της Λέσβου
Ομάδα έρευνας εκ μέρους του Πανεπιστημίου Αιγαίου για την περίπτωση της Λέσβου: Θ.Σ. Τερκενλή, Αικ. Γκόλτσιου, Ι. Σιαμμά, Μ. Θεοχάρη, Δ. Καβρουδάκης, Ε. Παπαδοπούλου.
Η χαρτογράφηση των τοπίων της Λέσβου πραγματοποιήθηκε σε δύο επίπεδα ανάλυσης: Επίπεδο 1, κλίμακα 1:250.000 για το νησί της Λέσβου (Χάρτης 2) και Επίπεδο 2, κλίμακα 1:50.000, για τρεις αντιπροσωπευτικές περιοχές της Λέσβου (Ερεσός-Σίγρι, Μόλυβος-Πέτρα, Μυτιλήνη-Χερσόνησος Αμαλής). Η συγκεκριμένη μεθοδολογική διαδικασία κατέληξε στην δημιουργία 11 τύπων τοπίου της Λέσβου σε κλίμακα 1:250.000, έπειτα από την σταδιακή ομαδοποίηση των ενοτήτων τοπίου, με βάση το ανάγλυφο και την κάλυψη γης της Λέσβου. Ο κάθε τύπος τοπίου σε περιφερειακή κλίμακα (1:250.000) αντανακλά ένα ευρύ φάσμα διακυμάνσεων στον χαρακτήρα του τοπίου και εμπεριέχει παρόμοια πρότυπα ανάγλυφου, εδάφους, κάλυψης γης και μοτίβων οικισμών (Τερκενλή κ.α., 2015). Αντίστοιχα, σε κλίμακα 1:50.000, προέκυψαν 23 τύποι τοπίου και για τις τρεις περιοχές της Λέσβου, έπειτα από την σταδιακή ομαδοποίηση των ενοτήτων τοπίου, με βάση το ανάγλυφο, την κάλυψη γης της Λέσβου, και τα μοτίβα των οικισμών και των αγροτεμαχίων (Τερκενλή κ.α., 2015). Από την έρευνα αναδείχθηκαν τα χαρακτηριστικά σημαντικών τύπων τοπίου όπως είναι ο ελαιώνας της Λέσβου καθώς και το τοπίο του απολιθωμένου δάσους του Σιγρίου.


Σημαντικό μέρος του προγράμματος αποτέλεσε επίσης η συμμετοχή στην διαδικασία λήψης αποφάσεων των τοπικών κοινοτήτων και άλλων παραγόντων (π.χ. επιστήμονες, επαγγελματίες) σε επιλεγμένους τύπους τοπίων, ένας εκ των οποίων ήταν στην περιοχή του Σιγρίου. Το συμμετοχικό εργαστήριο είχε τον τίτλο «Το τοπίο και ο τόπος μας: Αναζητώντας ευκαιρίες για το μέλλον», και στόχος του ήταν η ανασκόπηση κύριων θεμάτων σχετικά με την διαχείριση του τοπίου, την τοπική ανάπτυξη στην περιοχή του Σιγρίου και την διερεύνηση πιθανών λύσεων, ιδεών και προτάσεων για την ανάδειξη και αξιοποίηση της περιοχής. Το πρώτο μέρος της διαδικασίας περιλάμβανε τη διερεύνηση των θετικών στοιχείων του Σιγρίου που αξίζει να διατηρηθούν, να διαφυλαχθούν και να αξιοποιηθούν για την επίλυση των δυσκολιών. Οι συμμετέχοντες εστίασαν κυρίως στα πλεονεκτήματα όπως είναι το φυσικό τοπίο, η πολιτιστική κληρονομιά, η γαστρονομία, και το ανθρώπινο δυναμικό. Κατά τη διάρκεια του δεύτερου μέρους του εργαστηρίου, έγινε μια πρώτη ανασκόπηση των ζητημάτων αιχμής και των παραγόντων που δρουν ανασταλτικά στην βιώσιμη ανάπτυξη της περιοχής και υποβαθμίζουν ή θέτουν σε κίνδυνο το τοπίο της περιοχής. Μεγαλύτερη προσοχή δόθηκε στα ζητήματα και τα προβλήματα τα οποία μπορούν να επιλυθούν ή να αμβλυνθούν με τις ενέργειες των τοπικών παραγόντων και κατοίκων. Το τρίτο μέρος του εργαστηρίου περιλάμβανε την συγκέντρωση ιδεών, λύσεων και προτάσεων για την αντιμετώπιση των ζητημάτων - προβλημάτων που αναγνωρίστηκαν στο δεύτερο στάδιο. Οι συμμετέχοντες κλήθηκαν για άλλη μια φορά να καταθέσουν τις ιδέες τους, ανεξάρτητα με το πόσο εφικτές είναι σαν λύσεις και με μόνο κριτήριο να μπορούν να πραγματοποιηθούν από τοπικούς φορείς. Τα σχέδια δράσης που προέκυψαν συνέθεσαν ένα όραμα για το Σίγρι και την ευρύτερη περιοχή (Πιν. 1).

Πίνακας 1. .Σχέδιο δράσης για την περιοχή του Σιγρίου


Τα τελικά αποτελέσματα της έρευνας κατέδειξαν τις μελλοντικές δυνατότητες και οφέλη παρουσιάζοντας τις δυνατότητες χρησιμοποίησης της συγκεκριμένης μεθοδολογίας στην προώθηση των τοπίων της Λέσβου ως πολιτιστικού αγαθού για την ανάπτυξη του τουρισμού, για το Marketing συγκεκριμένων τύπων τοπίου, όπως είναι το απολιθωμένο δάσος της Λέσβου και οι ελαιώνες της, να αναγνωρίσει και να προστατεύσει το περιβάλλον της και να αυξήσει την ενεργό συμμετοχή των φορέων της Περιφέρειας. Μέσα από την όλη διαδικασία, στόχος είναι να προκύψουν περισσότερες συνεργασίες μεταξύ των επιχειρήσεων, των ερευνητικών κέντρων και του Πανεπιστημίου Αιγαίου.

4.Σχέδιο Γενικής Διάταξης για την Προστασία και Ανάδειξη του Κτήματος Τατοΐου
4.1.Εισαγωγή
Η μελέτη εκπόνησης του Σχεδίου Γενικής Διάταξης για την Προστασία και Ανάδειξη του Κτήματος Τατοΐου εκπονήθηκε για λογαριασμό του Ο.Ρ.Σ.Α. και του Φορέα Διαχείρισης του Εθνικού Δρυμού της Πάρνηθας από τους μελετητές Αντώνη Κρασά, Μανώλη Βότση, Φίλιππο Γεροντάκη, Αικατερίνη Γκόλτσιου, Κωνσταντίνο Ζαφείρη, Σταύρο Γανωτή, Κωνσταντίνο Γρίσπο, Ελένη Παπαδοπούλου, Νίκη Καρδακάρη, Ιωάννη Αρνέλλο, Κωνσταντίνο Τουμπακάρη, Γεώργιο Παυλόπουλο, Αναστάσιο-Δαμιανό Μαΐστρο.
Το Τατόι αποτελεί ένα ιδιαίτερο πολιτισμικό τοπίο λόγω της ιστορικής του ταυτότητας, του φυσικού του πλούτου και των μνημείων του. Όπως όλα τα πολιτισμικά τοπία αποτελεί προϊόν εργασίας κοινωνικών σχέσεων, οικονομικής δραστηριότητας και πολιτισμικής κληρονομιάς. Οι έννοιες που συχνά αποδίδονται στον χώρο του Τατοΐου, -δάσος, ιστορικός τόπος (Εικόνα 01), κτήμα ή πάρκο- αναδεικνύοντας πολυσύνθετη τη διάσταση του, είναι του δάσους, του ιστορικού τόπου, του κτήματος και του πάρκου. Στόχος της μελέτης ήταν να προσεγγίσει τα διάφορα προβλήματα που έχουν προκύψει λόγω της εγκατάλειψης και της μη αξιοποίησης του και να καταλήξει σε μια βιώσιμη πρόταση για την ανάπτυξη του. 


4.2.Μεθοδολογία
Η μεθοδολογία της συγκεκριμένης μελέτης απαρτίζεται από τις ακόλουθες φάσεις:
α) Καταγραφή: αναγνώριση και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης του κτήματος με τη συγκέντρωση στοιχείων (ιστορικά στοιχεία, ποσοτικά στοιχεία, στατιστικά στοιχεία, υπόβαθρα, αποτυπώσεις, μετρικά στοιχεία). από τους αρμόδιους φορείς, διερεύνηση του νομικού πλαισίου σε επίπεδο ελληνικής νομοθεσίας όσο και σε επίπεδο νομοθεσίας της Ε.Ε. και βιβλιογραφικής έρευνας και συνεντεύξεων με κοινωνικούς φορείς - ΟΤΑ, συλλόγους, μη κυβερνητικές οργανώσεις, θεσμικούς φορείς και μεμονωμένα άτομα που συνδέονται έμμεσα με την ιστορία του κτήματος-, εντοπίστηκαν οι έως σήμερα κατατεθειμένες προτάσεις χρήσης του υπό μελέτη τόπου.
β) Ανάλυση: πολεοδομική, χωροταξική, τοπιακή ανάλυση του κτήματος και κτιριολογική. Η δεύτερη φάση ολοκληρώθηκε με την ανάλυση SWOT όπου εξετάστηκαν τόσο τα δυνατά σημεία (πλεονεκτήματα) του Κτήματος Τατοΐου έναντι των αδύνατων σημείων (μειονεκτημάτων) αυτού, όσο και οι ευκαιρίες έναντι των απειλών που σηματοδοτεί το εξωτερικό περιβάλλον.
γ) Διαμόρφωση της πρότασης: Η τρίτη φάση αφορούσε την διαμόρφωση της πρότασης σχετικά με την οργάνωση των διαφόρων χρήσεων του κτήματος και των κτιρίων, την επίλυση των προσβάσεων, την διαμόρφωση των δικτύων κυκλοφορίας εντός του κτήματος και των θεμάτων διοίκησης αυτού. Παράλληλα μια προκαταρκτική οικονομοτεχνική μελέτη προσδιόρισε τις δαπάνες των μελλοντικών μελετών και έργων για την αξιοποίηση του κτήματος Τατοίου, το κόστος των διαφόρων επενδύσεων και τους τρόπους χρηματοδότησης αυτών.

4.3.Η τοπιακή ανάλυση
Η τοπιακή ανάλυση που πραγματοποιήθηκε, κατέγραψε τις μορφές, τις λειτουργίες, αξίες του τοπίου του Τατοίου, προσδιόρισε τα ιδιαίτερα στοιχεία του τοπίου, καταγράφοντας τις τοπιακές ενότητες, τον βαθμό ευπάθειας του τοπίου και κατέληξε σε γενικούς στόχους και κατευθύνσεις σχεδιασμού του (Εικόνα 02, 03).



Πηγή: Μελέτη Σχεδίου Γενικής Διάταξης για την Προστασία και Ανάδειξη του Κτήματος Τατοΐου. http://www.tatoion.gr/index.php/2-uncategorised/79-istoriko-meletis 

Στο πλαίσιο της αξιολόγησης του χαρακτήρα κάθε τοπίου τέθηκαν συγκεκριμένα κριτήρια προσδιορισμού της ιδιαιτερότητας του τοπίου που αφορούσαν τα ιδιαίτερα αρχιτεκτονικά και φυσικά χαρακτηριστικά, την ανθρωπογενή δραστηριότητα, την συμβολική και ιστορική αξία, την γνωστική εμπειρία αξία και την σημασία σε τοπικό-περιφερειακό-εθνικό επίπεδο. Παράλληλα έγινε μια καταγραφή του βαθμού και του τύπου της ευπάθειας καθώς και των τρόπων αντιμετώπισης, λαμβάνοντας υπόψη τις προστατευτικές ρυθμίσεις

Η ανάλυση του χαρακτήρα του τοπίου του Τατοίου, καταλήγει σε μια τυπολογία όπου κυριαρχούν ο δασικός χαρακτήρας με ιδιαίτερη βιοποικιλότητα, με ενδημικά και ξενικά είδη χλωρίδας και σπάνια και απειλούμενα είδη πανίδας, ο πολιτισμικός-ιστορικός χαρακτήρας με έντονα τα σημάδια της δυναστείας του Γεωργίου Α', ο αγροτοκτηνοτροφικός χαρακτήρας που στο παρελθόν έχαιρε μεγάλης εκτίμησης και ο χαρακτήρας αναψυχής όπου ως περιαστικό Πάρκο βρίσκεται σε πλήρη γειτνίαση με την Αθήνα, με μεγάλη επισκεψιμότητα. Το Brand name των πρώην βασιλικών κτημάτων Τατοΐου πρόσθετε ιδιαίτερη αξία και ευρεία ακτινοβολία στην αγροτική παραγωγή η οποία αποτελούσε μια από τις κύριες πηγές χρηματοδότησης του κτήματος. Από την τοπιακή ανάλυση διαφαίνεται ότι το brand name αλλά και η ιδιαίτερη ταυτότητα του Τατοίου καθορίζουν τον σχεδιασμό του χώρου.

4.4.Η πρόταση
Η πρόταση αποδίδει το Πάρκο στους πολίτες ελεύθερο, εξασφαλίζει όμως ταυτόχρονα και τους αναγκαίους πόρους για τη συντήρηση, τη λειτουργία και την ανάπτυξή του. Διευρύνει την επισκεψιμότητα του Πάρκου σε ευρείες πληθυσμιακές ομάδες, ενθαρρύνει την πρόσβαση με τα μέσα μαζικής μεταφοράς, διεκδικεί την βέλτιστη συνεργασία ιδιωτικού και δημοσίου τομέα με αμοιβαία ωφέλεια, αναζητά την εθελοντική συμμετοχή πολιτών σε ποικίλες υποστηρικτικές δραστηριότητες και προτείνει την αναβίωση και εκμετάλλευση του Brand name του Τατοΐου. Έτσι το Τατόι μετατρέπεται στο Περιαστικό Μητροπολιτικό Πάρκο της Πρωτεύουσας, εξασφαλίζοντας έτσι έναν σημαντικό τουριστικό πόλο έλξης, με διεθνή προβολή. Η ενίσχυση της ταυτότητας του επιτυγχάνεται με την α. ενίσχυση και τον επαναπροσδιορισμό του υφιστάμενου χαρακτήρα του, β. οργάνωση των χωρικών ενοτήτων έτσι ώστε να αξιοποιηθούν όλα τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του τοπίου, γ. ανάπτυξη κατάλληλων δομών επισκεψιμότητας και των απαραίτητων υποδομών, δ. την ουσιαστική ευαισθητοποίηση των κατοίκων.
Η πρόταση αξιοποίησε το Brand name (Σχήμα 2) των πρώην βασιλικών κτημάτων Τατοΐου που προσέθεταν ιδιαίτερη αξία και ευρεία ακτινοβολία στην αγροτοκτηνοτροφική παράμετρο του Μητροπολιτικού Πάρκου, μετατρέποντας το Τατόι σε Περιαστικό Μητροπολιτικό Πάρκο της Πρωτεύουσας, εξασφαλίζοντας έτσι έναν σημαντικό τουριστικό πόλο έλξης, με διεθνή προβολή. Οι άξονες προτάσεων δραστηριοτήτων εντοπίστηκαν στην Α. Αποκατάσταση της πρωτογενούς παραγωγής, Β. Οργάνωση δραστηριοτήτων αναψυχής, Γ. Πολιτιστικό άξονα, Δ. Άξονα επιστημονική, οικολογικής, ερευνητικής δραστηριότητας, Ε. Τουριστικό άξονα.
Οι δράσεις που προτείνονται αποσκοπούν στην υψηλή ποιότητα των προϊόντων σε συνδυασμό με την βέλτιστη διαχείριση του Brand name των πρώην βασιλικών κτημάτων Τατοΐου προσθέτοντας ιδιαίτερη αξία και ευρεία ακτινοβολία στο Μητροπολιτικό Πάρκο. Ειδικότερα, ο χαρακτήρας του Αγροκτήματος, που επαναδιατυπώνεται στο Μητροπολιτικό Πάρκο με τους πλέον σύγχρονους για τα ελληνικά δεδομένα όρους, είναι κυρίαρχος στην όλη πρόταση, και δίνει μια ιδιαίτερη ποιότητα σε όλες τις προτεινόμενες δράσεις, υλοποιώντας μια ισχυρή πλην διακριτική αντίστιξη στον χαρακτήρα της Βασιλικής Επαύλεως, όπως ίσχυε άλλωστε από γενέσεως των τέως βασιλικών κτημάτων του Τατοΐου.
Σχήμα 2.Ευκαιρίες για επένδυση 

5.Συμπεράσματα
Στα συγκεκριμένα παραδείγματα αναδεικνύεται η συμβολή της αξιολόγησης του χαρακτήρα του τοπίου προκειμένου να προβληθούν εκείνα τα χαρακτηριστικά ενός τόπου που θα συμβάλλουν ουσιαστικά στο Branding και Marketing αυτού. Στο πρώτο παράδειγμα, όπου η ανάλυση του τοπίου γίνεται σε περιφερειακή κλίμακα, αναδεικνύεται η αξία του τοπίου για το Branding και το Marketing του τόπου και στο δεύτερο παράδειγμα πως η ταυτότητα και το Branding του τόπου μπορεί να επηρεάσουν τον σχεδιασμό.

Συμπερασματικά, από τις παραπάνω αναλύσεις διαφαίνεται η ανάγκη καταγραφής των μορφών, λειτουργιών, και αξιών του τοπίου, σε μια προσπάθεια ανάγνωσης της ταυτότητας ενός τόπου. Μέσω της ανάγνωσης του χαρακτήρα ενός τοπίου αλλά και της ανάδειξης της μοναδικότητας μιας συγκεκριμένης περιοχής, δηλαδή του πνεύματος του τόπου (genius loci), δημιουργούνται οι κατάλληλες συνθήκες για τους χρήστες να ταυτιστούν με τον συγκεκριμένο τόπο αλλά και για την ουσιαστική προβολή του τόπου. Η μεθοδολογία εκτίμησης του χαρακτήρα του τοπίου βοηθά ουσιαστικά στην προβολή των γεωγραφικών ιδιαιτεροτήτων μιας περιοχής, συνδράμοντας ουσιαστικά τις στρατηγικές Branding, που τα τελευταία χρόνια έχουν ως στόχο και την υποβοήθηση περιοχών απομονωμένων, νησιωτικών ή ορεινών. Η συγκεκριμένη μεθοδολογία η οποία αποτελεί ένα μηχανισμό καταγραφής των στοιχείων και αξιών που απαρτίζουν ένα τοπίο, αποτελεί ένα απαραίτητο υπόβαθρο πληροφοριών, απαραίτητο για τον σχεδιασμό, την προστασία και την διαχείριση του τοπίου.

Η Ελλάδα κυρώνοντας την Ευρωπαϊκή Σύμβαση του Τοπίου με το Ν. 3827/2010 (ΦΕΚ 30 Α'2010), οφείλει να εντάξει την έννοια του τοπίου στις περιφερειακές και αστικές πολιτικές σχεδιασμού και στις πολιτιστικές, περιβαλλοντικές, αγροτικές, κοινωνικές και οικονομικές πολιτικές του, όπως και σε πολλές άλλες πολιτικές με πιθανό άμεσο ή έμμεσο αντίκτυπο στο τοπίο. Μια πρώτη προσπάθεια ήταν η προσέγγιση του τοπίου μέσα από τα Περιφερειακά Χωροταξικά Πλαίσια. Στις συγκεκριμένες μελέτες φάνηκε έντονα η απουσία χαρτών τύπων τοπίου σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο όπως και η απουσία εκθέσεων εκτίμησης του τοπίου.

Βιβλιογραφία
Ελληνόγλωσση
  • Δέφνερ, Α.(2012) Marketing και Branding τόπου: H διεθνής εμπειρία και η ελληνική πραγματικότητα, στο Δέφνερ, Α. και Καραχάλης, Ν. (επ.) Marketing και Branding τόπου: ΗΓιεθνής και η Ελληνική Πραγματικότητα, Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας.
  • Δέφνερ, Α., Καραχάλης Ν. (2012) Εισαγωγή. Το Marketing και Branding τόπου στην Ελλάδα: H θεωρία, η πρακτική και διδασκαλία ενός πολυεπιστημονικού αντικειμένου, στο Δέφνερ, Α. και Καραχάλης, Ν. (επ.) Marketing και Branding τόπου: Η Διεθνής και η Ελληνική Πραγματικότητα, Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας 
  • Δέφνερ, Α.Μ., Μεταξάς, Θ. (2012) Από το Marketing των πόλεων στο Marketing των μουσείων και αντίστροφα: H σημασία του πολιτισμού και του τουρισμού, στο Δέφνερ, Α. και Καραχάλης, Ν. (επ.) Marketing και Branding τόπου: Η Διεθνής και η Ελληνική Πραγματικότητα, Βόλος: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Θεσσαλίας.
  • Τερκενλή, Σ.Θ, Γκόλτσιου Αικ., Σιαμά Ι. (2015) MedScapes project: Αξιολόγηση Χαρακτήρα Τοπίου (ΑΧΤ): Εκπαίδευση και Εφαρμογή» Πακέτο Εργασίας 5: Περίληψη αποτελεσμάτων για την Λέσβο, στο ΜΕDSCAPES. “Ανάπτυξη μιας μεθοδολογίας εκτίμησης του τοπίου (L.C.A.), ως εργαλείο αποτελεσματικής διατήρησης/προστασίας της φυσικής κληρονομιάς στην Ανατολική Μεσόγειο”, στο πλαίσιο του Προγράμματος Διασυνοριακής Συνεργασίας Μεσογειακής Λεκάνης (ENPI CBC Mediterranean Sea Basin-2007-2013). Τμήμα Γεωγραφίας, Πανεπιστημίου Αιγαίου. 
  • Τερκενλή, Σ.Θ. (1996) Το πολιτισμικό τοπίο. Γεωγραφικές προσεγγίσεις. Αθήνα: Εκδόσεις Παπαζήση. 
  • Χασανάγας Ν. (2010) Κοινωνιολογία του τοπίου. Αθήνα: Εκδόσεις Παπαπσωτηρίου


Ξενόγλωσση
  • Hamshire County Council (2012) Advise to communities on undertaking a Local Landscape Character Assessment. Assessing and Maintaining Local Distinctiveness. The Strategic Environmental Delivery Group, Hamspshire County Council.
  • Hubbard, P. & Hall, T. (1998) The entrepreneurial city and the ‘new urban politics’, In Hubbard, P. & Hall, T. (eds) The entrepreneurial city: geographies of politics, regime and representation. Chichester, UK; New York; Wiley, pp.1-23.
  • Kotler P., Asplund C., Rein I.,Haider H.D. (1999) Marketing places Europe Attracting Investments, Industries and Visitors to European Cities, Communities, Regions and Nations, Harlow: Financial Times Prentice Hall.
  • Norberg-Schulz C. (2009) Genius Loci. To Πνεύμα του Τόπου. Για μια Φαινομολογία της Αρχιτεκτονικής.Αθήνα: Πανεπιστημιακές Εκδόσεις Ε.Μ.Π..
  • Porter, N. (2016) Landscape and Branding: The promotion and production ofplace. London: Routledge


Διαδίκτυο
  • Council of Europe, (2000) European landscape convention. Council of Europe (http: //www .coe.int/t/e/Cultural_Cooperation/Environment/ Landscape/).
  • Γκόλτσιου Κ., Κρασάς Α., Γανωτής Σ., (2012). ΤΑΤΟΪ: Ολοκληρωμένη πρόταση προστασίας και ανάδειξης. Μόνιμη στήλη «ΤΟΠΙΑ» στο ηλεκτρονικό περιοδικό Greek Arhitects (http: //www.greekarchitects.gr)
  • Γκόλτσιου Κ., Κρασάς Α., Γανωτής Σ. (2012). Τατόι: Η τοπιακή προσέγγιση ως εργαλείο του σχεδίου ανάδειξης και αξιοποίησης. Momumenta, No 06. http://www.monumenta.org/article.php?IssueID=7&lang=gr&CategoryID=3&ArticleID=821. 
  • Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου Αθήνας, Μητροπολιτικό Πάρκο Τατοΐου. http://www.tatoion.gr/index.php/2-uncategorised/79-istoriko-meletis
*Δεύτερο Πανελλήνιο Συνέδριο Marketing & Branding Τόπου, Λάρισα 31 Μαρτίου-2 Απριλίου 2017

Η φυσική κληρονομιά ως θετική αξία ονόματος στη χωρική ανάπτυξη της Δημόσιας γης υπό όρους αειφορίας

$
0
0
#ΔΗΜΗΤΡΑ-ΑΘΑΝΑΣΙΑ ΛΙΤΣΑΡΓΟΥ
Αρχιτέκτων Μηχανικός, ΜΑΕ Πολεοδομία Χωροταξία, Υποψ. Διδάκτωρ, Σχολή Αρχιτεκτόνων Μηχανικών ΕΜΠ
#ΡΕΝΑ ΚΛΑΜΠΑΤΣΕΑ
Επίκουρη Καθηγήτρια, Σχολή Αρχιτεκτόνων Μηχανικών ΕΜΠ

Η δημόσια γη αποτελεί τμήμα του εθνικού πλούτου που διαμορφώνεται βάσει κυρίαρχων προτύπων ρύθμισης του χώρου μέσω των εκάστοτε ασκούμενων εθνικών πολιτικών γης. Ο στόχος, οι όροι και οι προϋποθέσεις διαχείρισης του αποθέματος των δημοσίων γαιών επηρεάζονται και διαφοροποιούνται από τις διεθνείς τάσεις και πρακτικές κυρίαρχων μοντέλων χωρικής ανάπτυξης, συχνά υπό την πίεση πολιτικοοικονομικών σκοπιμοτήτων ή/και προς εξυπηρέτηση σκοπών υπέρτερου δημοσίου συμφέροντος, έκτακτων, επειγουσών αναγκών -με αναλόγως απαιτούμενη παραχώρηση γης.
Υπό τις συνθήκες διεθνούς ύφεσης και εθνικής δημοσιονομικής κρίσης χρέους, οι διαθέσιμοι εθνικοί οικονομικοί πόροι περιορίζονται, με συνέπεια η διερεύνηση εναλλακτικών δυνατοτήτων αξιοποίησης της (φαινομενικά) «αδρανούσας» δημόσιας γης ως περιουσιακού στοιχείου του κράτους να αναδεικνύεται σε ζήτημα μείζονος σημασίας. 
Ο χωρικός σχεδιασμός καλείται να αναλάβει την ευθύνη αξιοποίησης των δημοσίων ακινήτων γης ως φυσικού υποδοχέα στρατηγικών επενδύσεων μεγάλης κλίμακας, εστιάζοντας στην οικονομική απόδοση με δραστική μείωση του κοινωνικού και περιβαλλοντικού οφέλους.


Οι ευαίσθητες περιβαλλοντικά περιοχές δημόσιας γης είναι ένας πολύτιμος φυσικός τοπικός πόρος- προνόμιο υπό την ιδιοκτησία του κράτους, της κοινότητας ή των ιδιωτών, ο οποίος αποτελεί το κρίσιμο διακύβευμα του εκτεταμένου, ριζικού και ενίοτε μη αναστρέψιμου χωρικού μετασχηματισμού ενός κοινωνικού αγαθού ισότιμης πρόσβασης σε ένα οικονομικό αγαθό διαβαθμισμένων αποκλεισμών. Η έγγεια δημόσια κτήση θεωρείται νεκρό κεφάλαιο (‘dead capital ’) που ενεργοποιείται μέσω της ιδιωτικοποίησης ή αποκρατικοποίησης. Η πολυδιάστατη φυσική κληρονομιά αγνοείται, παρότι τόσο με την υλική-φυσική υπόστασή της λόγω της έκτασης, της θέσης και χρήσης των περιβαλλοντικών αγαθών και υπηρεσιών οικοσυστήματος καθιστά τη γη έναν έντονα διαφιλονικούμενο αναπτυξιακό πόρο, όσο και με την άυλη- συμβολική αξία της ως ιστορικό, παραδοσιακό ή καθημερινό φυσικό τοπίο λειτουργεί ως καθοριστική παράμετρος διαμόρφωσης των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών της μοναδικής ταυτότητας κάθε τόπου (‘core brand value ’), παρέχοντας αναγνωρισιμότητα σε ευρεία κλίμακα.

Ο βασικός ερευνητικός προβληματισμός αφορά: υπό ποιους όρους «σύγχρονης» κρίσης, είναι δυνατή η κεφαλαιοποίηση της φυσικής κληρονομιάς ως θετικής αξίας ονόματος (‘positive brand equity ’) κατά τη χωρική ανάπτυξη της δημόσιας γης υπό όρους αειφορίας. 
Βασικός στόχος της εργασίας, είναι η διερεύνηση των προϋποθέσεων βέλτιστης ήπιας αξιοποίησης προστατευόμενων περιοχών δημόσιας γης, βάσει του τρόπου και του βαθμού που μπορεί να συμβάλλουν ως υλικό και συμβολικό φυσικό κεφάλαιο, ενισχύοντας τη διαχείριση του κοινού πλούτου προς όφελος και με τη συμμετοχή της κοινωνίας.

1.Εισαγωγή
Το περιβάλλον παρέχει τα πρωταρχικά μέσα και τις απαραίτητες προϋποθέσεις ζωτικής σημασίας για την ανθρώπινη ύπαρξη, καλύπτοντας πλήθος αναγκών της κοινωνίας και της οικονομίας, καθώς λειτουργεί ως τοπικός πόρος-προνόμιο και συγκριτικό πλεονέκτημα, όντας βασικός παραγωγικός συντελεστής της χωρικής ανάπτυξης. Το φυσικό και το ανθρωπογενές περιβάλλον αλληλεπιδρούν αδιαλείπτως μέσω των οικονομικών διαδικασιών που κατά καιρούς αντιμετωπίζουν τον σπάνιο φυσικό πλούτο ως ένα σχεδόν ανεξάντλητο κεφάλαιο, διαθέσιμο για λήψη ανανεώσιμων ή μη πρώτων υλών, χρήση πρωτογενών και δευτερογενών πηγών ενέργειας, αποθήκευση των αποβλήτων, παροχή υπηρεσιών αναψυχής κά. Η ανεξέλεγκτη εξάπλωση των αναπτυξιακών δραστηριοτήτων παραγωγής και κατανάλωσης που αξιοποιούν εντατικά τους φυσικούς πόρους, επιτείνει ραγδαία την παγκόσμια οικολογική κρίση, θέτοντας στο επίκεντρο ζητήματα διαχείρισης, διατήρησης ή/και προστασίας του εναπομείναντος φυσικού αποθέματος.

Η έννοια του φυσικού κεφαλαίου (‘natural capital’) αναφέρεται στο απόθεμα του φυσικού περιβάλλοντος ως βασική υποδομή που έχει ικανότητα να δημιουργεί και να διατηρεί «ροές» με τη μορφή περιβαλλοντικών αγαθών και υπηρεσιών οικοσυστήματος (‘ecosystem services’) προς ενίσχυση της κοινωνικής ευημερίας και της οικονομικής λειτουργίας (ΕΕΑ 2015). Ειδικότερα, οι ευαίσθητες περιβαλλοντικά περιοχές (υπό την ιδιοκτησία του κράτους, κοινότητας ή ιδιωτών) αναγνωρίζονται ως ανεκτίμητος, μη ανανεώσιμος, φυσικός και αναπτυξιακός πόρος-προνόμιο. Ωστόσο, τόσο η απουσία, όσο και η παρουσία των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων επηρεάζει την ένταση της χρήσης και εκμετάλλευσης του φυσικού κεφαλαίου. Η γη μπορεί, κατά περίπτωση, να είναι άρρηκτα συνυφασμένη με την παγκόσμια φυσική κληρονομιά (‘natural heritage’), αλλά απειλείται αντιστοίχως, είτε ως ελεύθερο και δημόσιο αγαθό λόγω έλλειψης περιορισμών στην πρόσβαση, χρήση και κατανάλωση (αρχή αδιαιρετότητας), είτε ως ιδιωτικό και οικονομικό προϊόν λόγω τάσης μεγιστοποίησης του πλεονάσματος του παραγωγού αντί του πλεονάσματος του καταναλωτή, παρά την καταβολή τιμήματος (αρχή αποκλεισμού χρήσης) (Hardin 1968).

Ο κίνδυνος ενός επικείμενου φραγμού της προσδοκώμενης κοινωνικοοικονομικής προόδου λόγω εξάντλησης του φυσικού κεφαλαίου, ωθεί προς τη θεσμοθέτηση πολιτικών, πρακτικών ολοκληρωμένης διαχείρισης των φυσικών πόρων και ειδικών καθεστώτων προστασίας της φυσικής κληρονομιάς (UNESCO 1972), της βιοποικιλότητας (79/409/ΕΟΚ; 92/43/ΕΟΚ), της πολιτιστικής κληρονομιάς (ICOMOS 1999; UNESCO 2003), του τοπίου εν γένει (CoE 2000a). Οι απαιτήσεις εναρμόνισης μεταξύ των κοινωνικοπολιτικών ανησυχιών ως προς τις κυρίαρχες τάσεις χωρικής ανάπτυξης, των συγκρούσεων χρήσεων γης, των ανθρωπογενών πιέσεων και των περιβαλλοντικών προβληματισμών, εισάγουν στο χωρικό σχεδιασμό την έννοια της αειφορίας και της βιώσιμης ανάπτυξης (‘sustainable development’) (WCED 1987). Κατά συνέπεια, καθώς οι εννοιολογικές προσεγγίσεις της φύσης εμπλουτίζονται βάσει ποικίλων θεωρήσεων, όπως η ανθρωποκεντρική αντίληψη ως προς τη χρήση και τη σχέση της φύσης με τον άνθρωπο (‘social ecology’), η οικοκεντρική αντίληψη ως προς την απόδοση αυταξίας στη φύση (‘deep ecology’) κά, βαθμιαία το φυσικό περιβάλλον καθιερώνεται ως κοινό αγαθό της παγκόσμιας κοινότητας.

Ο δικαιότερος καταμερισμός και η βέλτιστη αξιοποίηση του φυσικού πλούτου κάθε τόπου ως «κληροδοτήματος» από την/στην ανθρωπότητα, είτε μεταξύ των ατόμων της ίδιας γενεάς, είτε μεταξύ των ατόμων της υφιστάμενης και των μελλοντικών γενεών εξακολουθεί να αποτελεί κρίσιμο ζητούμενο υπό διερεύνηση. Εν καιρώ κρίσης, η εξασφάλιση, αμφότερων, της αειφορίας και βιωσιμότητας των προστατευόμενων περιοχών αποτελεί επιτακτική ανάγκη που επιχειρείται να καλυφθεί και με τη συνδρομή των διαδικασιών marketing (UNESCO 2015), σε συνδυασμό με τη χωροθέτηση δραστηριοτήτων εντός ή πλησίον των ζωνών προστασίας υπό προϋποθέσεις. Υπό τις παρούσες συνθήκες, ο χωρικός σχεδιασμός δεν παύει να λειτουργεί ως το κατεξοχήν εργαλείο της επιδιωκόμενης ανάπτυξης, αλλά αναλαμβάνει σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο να διαχειριστεί πιο αποτελεσματικά σύνθετα αναπτυξιακά ζητήματα που εγείρονται συγχρόνως από την αναγκαιότητα προσέλκυσης επενδύσεων και τις επιπτώσεις των επενδυτικών σχεδίων. Το πεδίο εφαρμογής του marketing και branding τόπου συστηματικά διευρύνεται (AMA 2012), και ενσωματώνεται σε νέες πρακτικές διαχείρισης της φυσικής κληρονομιάς (UNESCO 2003b), στοχεύοντας μέσω της ήπιας χωρικής ανάπτυξης στη διασφάλιση μακροπρόθεσμης επιβίωσης του εναπομείναντος φυσικού αποθέματος εντός του σύγχρονου ανταγωνιστικού περιβάλλοντος.

Η μοναδική ταυτότητα της φυσικής κληρονομιάς που φιλοξενείται σε δημόσια ή ιδιωτική γη ανά την ελληνική επικράτεια επικυρώνεται μέσα από τα γενικά και ειδικά χαρακτηριστικά της. Από τη μια πλευρά, η υλική-φυσική υπόστασή της είναι ιδιαίτερη λόγω της έκτασης, θέσης και χρήσης των αγαθών και υπηρεσιών οικοσυστήματος. Από την άλλη πλευρά, η άυλη-συμβολική αξία της ως ιστορικό, παραδοσιακό ή φυσικό τοπίο, την καθιστά διαφιλονικούμενο αναπτυξιακό πόρο με αξία ύπαρξης που σαφώς υπερβαίνει την αξία χρήσης και ανταλλαγής (ΜΕΑ 2005). Οι προστατευόμενες περιοχές είναι αναπόσπαστο τμήμα του κοινού πλούτου (‘commonwealth’) διαθέσιμου για μελλοντικές χρήσεις που κινδυνεύει επί του παρόντος με εξάντληση, ελλείψει στρατηγικού προγραμματισμού, λόγω της εγκατάλειψης ή υπερκατανάλωσης (Allan et al. 2017).

Παραδόξως, οι ανεκτίμητοι φυσικοί και πολιτιστικοί πόροι αποτελούν περιουσιακό στοιχείο του κράτους, αναγνωρίζονται ως πλουτοπαραγωγική πηγή και ευνοϊκός παράγοντας χωρικής ανάπτυξης, αλλά θεωρήθηκαν νεκρό κεφάλαιο (‘dead capital’) που παραμένει (φαινομενικά) ανενεργό (ΤτΕ 2015) έως τη μονοσήμαντη αξιοποίησή του με διαδικασίες ιδιωτικοποίησης ή αποκρατικοποίησης. Κατά το χωρικό μετασχηματισμό προστατευόμενων περιοχών δημόσιας γης, η φυσική κληρονομιά παραδίδεται στις δυνάμεις της αγοράς ως υποδοχέας επενδύσεων και τμήμα ενός «πλεονάζοντος οικονομικού χώρου» (Κλαμπατσέα 2013), αφήνοντας αναξιοποίητη τη θετική αξία ονόματος (‘positive brand equity’) που μπορεί να αναπτυχθεί με διεθνή εμβέλεια και ισχυρό αντίκτυπο. Υπό αυτό το πρίσμα, ο στρατηγικός και ρυθμιστικός ρόλος του χωρικού σχεδιασμού οφείλει να εξισορροπήσει την οικονομική απόδοση με τη διαχείριση και προστασία, λαμβάνοντας υπόψη τεχνικές marketing, στρατηγικές branding και νέες σύγχρονες μεθόδους οικονομικής αποτίμησης της ολικής οικονομικής αξίας του φυσικού κεφαλαίου (World Bank 2011c; UN et al. 2014b), ώστε να προκριθεί ένα ανανεωμένο χωρικό πρότυπο μακροπρόθεσμης βιώσιμης ανάπτυξης και να αμβλυνθούν αρνητικές εξωτερικότητες (‘rebound effects’) από τις δραστηριότητες που χωροθετούνται και αναπτύσσονται εντός ή πλησίον των ζωνών προστασίας.

2.Μεθοδολογικό πλαίσιο - Ερευνητικοί άξονες
Η υπόθεση εργασίας εστιάζει στην ενσωμάτωση τεχνικών marketing και στην εισαγωγή βασικών στρατηγικών branding στις πρακτικές διαχείρισης των προστατευόμενων περιοχών με στόχο την κεφαλαιοποίηση της φυσικής κληρονομιάς με κριτήρια αειφορίας και βιωσιμότητας. Θεωρώντας τη δημόσια γη πρόσφορο έδαφος για επιστημονικό προβληματισμό και ένα ιδανικό πεδίο συλλογικής διεκδίκησης, διαρθρώνονται οι κύριοι άξονες έρευνας που αφορούν:
την εννοιολογική προσέγγιση και το εντοπισμένο πεδίο εφαρμογής μείγματος marketing,
τις παραμέτρους για την επωφελή διαχείριση, αποτελεσματική προστασία και αποδοτική
αξιοποίηση των δημόσιων ακινήτων γης ως υλικό και άυλο φυσικό κεφάλαιο που απειλείται
από μη αναστρέψιμες επιπτώσεις σε περίπτωση εγκατάλειψης ή μικρο/μακρο-υφαρπαγής.

Η μεθοδολογία διακρίνεται σε δυο (2) επιμέρους στάδια διερεύνησης.
Στο πρώτο στάδιο, παρατίθενται, εν συντομία, τα απαραίτητα δεδομένα για την πληρέστερη κατανόηση των σχέσεων μεταξύ marketing, branding και αξιοποίησης του φυσικού κεφαλαίου. Επίσης, αναλύονται μηχανισμοί για τον προσδιορισμό, τη μεγιστοποίηση και προβολή της αξίας της φυσικής κληρονομιάς ως μάρκας με υπολογίσιμη μελλοντική προστιθέμενη (υπερ-)αξία.
Στο δεύτερο στάδιο, περιγράφονται οι όροι και προϋποθέσεις απόδοσης της θετικής αξίας ονόματος, ώστε μέσω δημιουργίας ενιαίου δικτύου, με απαραίτητες συνέργειες και αναγκαίες συναινέσεις κοινωνικών δυνάμεων, οι προσδοκώμενες θετικές εξωτερικότητες να επιτευχθούν προς όφελος και με την ενεργό συμμετοχή των ενδιαφερόμενων μερών (‘stakeholder approach’). Συμπεράσματα της έρευνας εξάγονται ως προς τη συμβολή της αξίας ονόματος (‘ brand equity’ ) στην αξιοποίηση του φυσικού κεφαλαίου με δικαιότερη αναδιανομή των ωφελημάτων των επενδύσεων και με διασφάλιση του συλλογικού χαρακτήρα του τοπικού πόρου-προνομίου.

3.Τεχνικές marketing, στρατηγικές branding και φυσικό κεφάλαιο
Η δημιουργία και ανάπτυξη του φυσικού κεφαλαίου ως μάρκας είναι σύνθετη διαδικασία που βρίσκεται σε πρώιμο στάδιο και υπό διερεύνηση σε διεθνές επίπεδο (Kotler & Keller 2012). Σύγχρονες μελέτες αναζητούν πιθανά οφέλη από την ενσωμάτωση τεχνικών marketing και την εφαρμογή βασικών στρατηγικών branding στις πρακτικές διαχείρισης της φυσικής κληρονομιάς, ενώ επισημαίνουν ότι κατά την απόπειρα απόδοσης συγκεκριμένων ιδιοτήτων μιας μάρκας στο φυσικό κεφάλαιο είναι απαραίτητο να αποφεύγονται απλουστεύσεις (Kladou & Kehagias 2014).

Τα Μνημεία Παγκόσμιας Κληρονομιάς (‘World Heritage Sites’-WHSs) της UNESCO υπήρξαν αντικείμενο έρευνας ως προς τις προσδοκίες που δημιουργούνται μετά την κήρυξη τους στους φορείς διαχείρισης, στην τοπική κοινωνία και στο ευρύ σύνολο των κοινωνικών εταίρων. Η χωροθέτηση επιλεγμένων δραστηριοτήτων, ήπιων ή εναλλακτικών μορφών τουρισμού, εντός περιοχών που φιλοξενούν θραύσματα της φυσικής κληρονομιάς με εξαιρετική παγκόσμια αξία (‘outstanding universal value’) δεν αποτελεί πάντα ικανή και αναγκαία συνθήκη εξασφάλισης της κοινωνικής ευημερίας, οικονομικής ανάπτυξης και προστασίας του φυσικού αποθέματος του τόπου προορισμού. Η κηρυγμένη περιοχή μετασχηματίζεται ραγδαία σε τουριστικό πόλο έλξης με μοναδική ταυτότητα και υψηλής ποιότητας παρεχόμενα τουριστικά προϊόντα, ενώ οι φυσικοί πόροι εκτίθενται σε αθροιστικές επιπτώσεις ανθρωπογενών πιέσεων. Καθώς ο τοπικός πόρος- προνόμιο εντάσσεται στο ανταγωνιστικό περιβάλλον της παγκόσμιας τουριστικής αγοράς, το φυσικό κεφάλαιο σύντομα αποκτά (κατ’ανάγκην;) παρεμφερείς ιδιότητες με εμπορική μάρκα.

Οι μεθοδολογικές προσεγγίσεις που αναλύουν πιθανούς μηχανισμούς αξιοποίησης της αξίας ονόματος ενός τόπου-προορισμού (‘destination brand equity’), αποπειρώνται να προσαρμόσουν το θεωρητικό υπόβαθρο του branding τόπου στην περίπτωση των προστατευόμενων περιοχών, αλλά συχνά δεν λαμβάνουν επαρκώς υπόψη τις πολλαπλές διαστάσεις του φυσικού κεφαλαίου. Η γη με την υλική και φυσική υπόστασή της υποδέχεται τις χαράξεις ορίων, εθνικών συνόρων, περιφράξεων, ζωνών αποκλεισμού, ενώ υφίσταται εξωοικονομικές ρυθμίσεις μέσω ελέγχων και θεσμών της πολιτικής εξουσίας, όπως είναι οι χρήσεις γης, η γεωπολιτική θέση περιοχών κά, εγκαθιδρύοντας άυλες εξουσιαστικές σχέσεις στο χώρο μεταξύ τμημάτων γης και προνομιούχων ατόμων ή κοινωνικών ομάδων, οι οποίοι επωφελούνται μονοπωλιακά των μη δεδουλευμένων εισοδημάτων και γαιοπροσόδων. Η άυλη και συμβολική υπόσταση της γης ως αναπαράσταση, φαντασίωση και μνήμη σημασιοδοτεί εννοιολογικά το χώρο με ιδεατά αρχέτυπα, εδραιώνει συμβολικές σχέσεις με μύθους, ιερά, θεότητες, ενώ συνδέεται με ιδεολογίες (‘terra nullius’), λειτουργώντας ως πεδίο σύγκρουσης, εδαφικών και κοινωνικών διεκδικήσεων, υποταγής και διαπραγμάτευσης (Χατζημιχάλης 2014). Παράλληλα, η γη μετέχει στους κύκλους φυσικών διεργασιών, αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα πολύτιμων υπηρεσιών οικοσυστήματος, διαφυλάσσει κρίσιμα αποθέματα βιοποικιλότητας, παρέχει πλήθος ελεύθερων, κοινών και δημόσιων αγαθών, ιδιωτικών και οικονομικών προϊόντων στην τοπική κοινότητα και στην ευρύτερη κοινωνία. Συνεπώς, οι προστατευόμενες περιοχές διαθέτουν βασικές αξίες μάρκας (‘core brand values’) ικανές να ενεργοποιούν τα συναισθήματα, να συμβάλλουν στη διαμόρφωση πεποιθήσεων, να προτρέπουν σε συμπεριφορές τον επισκέπτη και τον κάτοικο. 
Η κεφαλαιοποίηση της υλικής και άυλης διάστασης της φυσικής κληρονομιάς είναι μεσο/μακρο-πρόθεσμος στόχος που εξαρτάται από τη δημιουργία μιας ευκρινούς ταυτότητας ως προς τον σκοπό ύπαρξης, το όραμα, τις αξίες και τη σχέση της με το κοινό, ενώ υλοποιείται με τη συνδρομή βασικών στρατηγικών branding, όπως είναι η αναγνωρισιμότητα, η γνώση και η αξία ονόματος της μάρκας (King et al. 2012).

Βάσει της Αμερικανικής Ένωσης Μάρκετινγκ (American Marketing Association - AMA), ως marketing ορίζονται οι διαδικασίες για τη δημιουργία, επικοινωνία, διανομή και ανταλλαγή προϊόντων και υπηρεσιών που έχουν αξία για πελάτες, συνεργάτες και γενικότερα την κοινωνία (ΑΜΑ 2012). Συσχετίζοντας τον ορισμό του marketing με τη έννοια της φυσικής κληρονομιάς, γίνεται αντιληπτό ότι τα περιβαλλοντικά αγαθά και οι υπηρεσίες οικοσυστήματος (MEA 2005) αντιστοιχούν σε προϊόντα και υπηρεσίες με αξία για τους επισκέπτες και τους κατοίκους, ενώ ταυτόχρονα είναι πολύτιμο κοινό αγαθό με ανυπολόγιστη αξία για το σύνολο της ανθρωπότητας.

Το περιεχόμενο του marketing περιλαμβάνει ένα ευρύ σύνολο από διαδικασίες, μεθόδους και εργαλεία που αφορούν την έρευνα αγοράς και την ανάλυση της αγοραστικής συμπεριφοράς του καταναλωτή, την τμηματοποίηση της αγοράς, την επιλογή της αγοράς και της στρατηγικής διαφοροποίησης του προϊόντος από τον ανταγωνισμό, τη διαχείριση του χαρτοφυλακίου και την τιμολογιακή πολιτική των προϊόντων, την επιλογή και διαχείριση των μεσαζόντων, τα μέσα επικοινωνίας για την προώθηση των προϊόντων, τη διαχείριση των σχέσεων με τους πελάτες κά. Ως μείγμα marketing ορίζεται το σύνολο των αποφάσεων που αφορούν στα προϊόντα, στην τιμολόγηση, στα δίκτυα διανομής και στην επικοινωνία (Δημητριάδης & Τζωρτζάκη 2010).

Ως μάρκα (‘brand’) ορίζεται το όνομα, σήμα, σύμβολο, σχέδιο ή ο συνδυασμός τους που στοχεύει να αναγνωρίσει τα προϊόντα και τις υπηρεσίες ενός ή μιας ομάδας επιχειρηματιών και να τα διαφοροποιήσει από εκείνα των ανταγωνιστών (Kotler 1991). Η πιο αποδοτική χρήση του φυσικού κεφαλαίου ως επιτυχημένης μάρκας προϋποθέτει συνέπεια και αξιοπιστία ως προς τη διατήρηση του βέλτιστου επιπέδου ποιότητας των παρεχομένων αγαθών και υπηρεσιών που είναι σε απόλυτη συνάρτηση με την οικολογική κατάσταση της περιοχής, ώστε να ικανοποιείται σε σταθερή βάση και να ενισχύεται περαιτέρω η αφοσίωση του καταναλωτή (Aaker 1996).

Ως ταυτότητα της μάρκας (‘ brand identity’) ορίζεται ένα σύνολο περιουσιακών στοιχείων που η μάρκα προσπαθεί να διατηρήσει και οφείλει να βοηθήσει στη δημιουργία μιας σχέσης ανάμεσα στη μάρκα και στον καταναλωτή, δημιουργώντας μια πρόταση με αξία (Aaker 1991). Ο ακριβής προσδιορισμός γενικών και ειδικών χαρακτηριστικών που συνθέτουν την ταυτότητα της επιλεγείσας προς αξιοποίηση περιοχής, η απόδοση συγκεκριμένου νοήματος ως μάρκας, η επένδυση στην επικοινωνία με το κοινό για να αποκαλυφθεί το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της περιοχής έναντι άλλων μέσω μετάδοσης ενός εύληπτου μηνύματος και μέσω της δημιουργίας μιας δυναμικής σχέσης (αντ-)απόκρισης προς αμοιβαία ικανοποίηση προσδοκιών, αναγκών και απαιτήσεων των ενδιαφερομένων μερών αποτελούν καθοριστικές παραμέτρους της έκβασης του εγχειρήματος. Η οπτικοποίηση της ταυτότητας στηρίζεται σε τεχνικές marketing και καθορίζει το βαθμό επίδρασης των στρατηγικών branding βάσει των μέσων και μορφών πληροφόρησης, ισχυροποιώντας την αναγνωρισιμότητα της περιοχής και τη γνώση που προσλαμβάνει το κοινό με σαφήνεια μέσω φυλλαδίων, σήμανσης κά κατά την παραμονή στο χώρο ή απομακρυσμένα, σχετικά με τις αξίες, την ιστορία, την πρακτική διαχείρισης και τις λειτουργίες της περιοχής.

Ως αξία ονόματος (‘brand equity’) ορίζεται το σύνολο πέντε (5) περιουσιακών στοιχείων (και υποχρεώσεων) που συνδέεται με το όνομα και το σύμβολο μιας μάρκας που προσθέτει (ή αφαιρεί) από την αξία μιας παρεχόμενης υπηρεσίας προς τους πελάτες (Aaker 1991). Το σύνολο των πέντε (5) στοιχείων που τη συνιστούν είναι η πιστότητα (‘brand loyalty’), δηλαδή ο βαθμός αφοσίωσης του καταναλωτή, η αναγνωρισιμότητα (‘brand awareness’), η αντιληπτή ποιότητα (‘perceived quality’), οι συνδέσεις/εικόνα (‘brand associations/image’) και άλλα κατοχυρωμένα στοιχεία ενεργητικού (‘proprietary brand assets’) της μάρκας (Διάγραμμα 1). Η αξία ονόματος συνδέεται με το όνομα και σύμβολο μιας μάρκας. Το όνομα, ο λογότυπος, το μέγεθος και χρώμα της επιλεγείσας γραμματοσειράς κά συνθέτουν τα απαραίτητα υλικά στοιχεία αναγνώρισης της μάρκας (‘brand recognition’) που ενεργοποιούν τα κρίσιμα άυλα στοιχεία διάκρισης της μάρκας ανάμεσα σε άλλες, ανασύροντας αποθηκευμένες πληροφορίες και συναισθήματα από τη μνήμη και το υποσυνείδητο του καταναλωτή (‘associative network memory model’) (Keller 1993). Η προστατευόμενη περιοχή λειτουργεί ως ισχυρή μάρκα, εφόσον μπορεί να προκαλεί συνειρμούς μέσω των υλικών και άυλων χαρακτηριστικών της, βάσει της ανάκλησης συναφών αναμνήσεων από προηγούμενες εμπειρίες ή γνώσεις (‘brand recall’), προσελκύοντας (εκ νέου) τον επισκέπτη.

Ως γνώση της μάρκας (‘ brand knowledge’) ορίζεται η σχέση μεταξύ της αναγνωρισιμότητας και της εικόνας μιας μάρκας (‘brand image’), δηλαδή συσχετίζεται η ικανότητα του καταναλωτή να αναγνωρίζει και να ανακαλεί στη μνήμη του τα χαρακτηριστικά της μάρκας με ένα σύνολο συνδέσεων που διατηρεί ο ίδιος στο μυαλό του και τον παραπέμπουν στη συγκεκριμένη μάρκα. Το μοντέλο customer-based brand equity (CBBE) διαμορφώθηκε από τον Aaker (1991, 1996) και τον Keller (1993, 2003) ως εργαλείο υπολογισμού της επίδρασης της γνώσης της μάρκας στο βαθμό ανταπόκρισης του καταναλωτή σε σχέση με το marketing της μάρκας (Διάγραμμα 2). 

Ως θετική αξία ονόματος μιας μάρκας (‘positive brand equity’) ορίζεται η αξία ονόματος μιας μάρκας όταν ο καταναλωτής προτιμά ένα στοιχείο του μείγματος marketing της μάρκας αντί το ίδιο στοιχείο του μείγματος marketing όταν αυτό αποδίδεται σε πλασματική ή ανώνυμη εκδοχή του προϊόντος ή της υπηρεσίας (Keller 1993). Η θετική αξία ονόματος μιας μάρκας μπορεί να αποδίδει πρόσθετη αξία ταυτοχρόνως στη μάρκα και στον καταναλωτή, εφόσον το ανταγωνιστικό πλεονέκτημα της μάρκας δεν πλήττεται, αλλά ισχυροποιείται (εις το διηνεκές;). 
Συνεπώς, το συγκριτικό πλεονέκτημα μιας προστατευόμενης περιοχής οφείλει να διαφυλάσσεται για να μπορεί να αποδίδει μεσο/μακρο-πρόθεσμα τα προσδοκώμενα οφέλη, αξιοποιώντας την θετική αξία ονόματος που απέκτησε και συντηρεί, διατηρώντας ή/και ενισχύοντας την ολική οικονομική αξία (‘total economic value’-TEV) του τοπικού πόρου-προνομίου (Διάγραμμα 3).

4.Stakeholder approach και βιώσιμη ανάπτυξη δημόσιας γης
Η ασφάλεια, η αξιοπρεπής διαβίωση με ισότιμη πρόσβαση σε στοιχειώδη αγαθά, η υγεία, οι κοινωνικές σχέσεις και η ελευθερία επιλογής και πράξης συνθέτουν την κοινωνική ευημερία και είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με την κατάσταση της ποιότητας του περιβάλλοντος (MEA 2005). Άμεσες και έμμεσες παράμετροι αλλαγής, όπως δημογραφικοί, οικονομικοί, κοινωνικοπολιτικοί παράγοντες κά, αλληλεπιδρούν με τις υπηρεσίες οικοσυστήματος και την κοινωνική ευημερία. Όταν ο φυσικός πόρος αξιοποιείται εντατικά, οι υπηρεσίες που προσφέρει χάνονται με κίνδυνο αναστολής θεμελιωδών φυσικών διεργασιών, αγγίζοντας τα οικολογικά όρια εξάντλησής του. Η ορθολογική διαχείριση του πόρου κρίνεται απαραίτητη για την εξεύρεση ισορροπίας ανάμεσα στην παροχή και ζήτηση των αγαθών και υπηρεσιών που προσφέρει. Η διαχείριση των φυσικών πόρων (‘natural resource management’-NRM) αφορά την επιστήμη της λήψης αποφάσεων για την οργάνωση, ανάπτυξη, προστασία, διατήρηση ενός οικοσυστήματος μέσω της συντονισμένης διαδικασίας αξιοποίησης των πλουτοπαραγωγικών πηγών του. Η ολοκληρωμένη διαχείριση των φυσικών πόρων (‘integrated resource management’-IRM) επικρατεί ως σύμφυτη με τη βιώσιμη ανάπτυξη και αφορά τις διαδικασίες οργάνωσης, συντονισμού, ελέγχου διαφορετικών χρήσεων των πόρων, κατά τρόπο που να παράγεται η μέγιστη αξία σε αγαθά και σε υπηρεσίες κατά τη διάρκεια καθορισμένης χρονικής περιόδου (‘stewardship’) -βάσει του ρυθμού ανανεωσιμότητας.

Υπό αυτό το πρίσμα, διεθνείς οργανισμοί με αντικείμενο την διασφάλιση και ανάδειξη της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς διαμορφώνουν συστήματα εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων και πρακτικές αξιολόγησης με χρήση εργαλείων που παρακολουθούν και ελέγχουν την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης προστατευομένων περιοχών, εν μέρει ενσωματώνοντας τεχνικές marketing, εφαρμόζοντας στρατηγικές branding και διερευνώντας νέες συνεργατικές προσεγγίσεις διαχείρισης (Leverington et al. 2010). Εντός αυτού του πλαισίου, διακρίνονται τα επιμέρους στάδια μιας διαδικασίας που ξεκινά από τη θέσπιση του οράματος για τη διαχείριση κάθε περιοχής, λαμβάνοντας υπόψη το γενικό πλαίσιο της υπάρχουσας κατάστασης και τις υφιστάμενες πιέσεις, εξελίσσεται με τον στρατηγικό σχεδιασμό και τον προγραμματισμό των βραχυ/μεσο/μακρο-πρόθεσμων στόχων, με την κατανομή των αναγκαίων οικονομικών πόρων που χρειάζεται να εισρεύσουν και με την επιλογή των διαδικαστικών ενεργειών διαχείρισης, οι οποίες θα εφαρμοστούν κατά την παραγωγή των αγαθών και υπηρεσιών που θα εκρεύσουν, και καταλήγει στον έλεγχο του αποτελέσματος και στην εκτίμηση των επιπτώσεων (Διάγραμμα 4).



Το θεωρητικό πλαίσιο της προσέγγισης όλων των ενδιαφερομένων μερών (‘ stakeholder approach’) διαμορφώνεται για να στηρίξει τις επιχειρήσεις και τα (πρωτεύοντα) ενδιαφερόμενα μέρη να επικρατήσουν μέσα σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον, θεωρώντας ότι επηρεάζουν και επηρεάζονται όλοι ανεξαιρέτως από οργανωτικές επιτυχίες κατά την επίτευξη στόχων (Freeman 1984). Συντηρούν ισχυρές σχέσεις αλληλεξάρτησης μεταξύ τους, ενώ δημιουργούν σχέσεις με (δευτερεύοντα) ενδιαφερόμενα μέρη και αλληλοεπηρεάζονται με άμεσους ή έμμεσους τρόπους, στοχεύοντας στην άμβλυνση των συγκρούσεων και στην επίλυση προβλημάτων (Gibson 2000). Η προσέγγιση όλων των ενδιαφερομένων μερών μετατρέπεται σε μια στρατηγική διαδικασία διαχείρισης που στοχεύει σε μακροπρόθεσμες επιτυχίες, επενδύει στη διατήρηση μακροχρόνιων σχέσεων, ενώ βαθμιαία προϋποθέτει την ενεργό συμμετοχή της κοινωνίας και διευκολύνει την ανάπτυξη διασυνδέσεων μεταξύ επιμέρους κοινωνικών ομάδων, βρίσκοντας πεδίο εφαρμογής στη διαχείριση των Μνημείων Παγκόσμιας Κληρονομίας της UNESCO (Nicholas et al. 2009). Συγκεκριμένα, προτείνεται οι αρμόδιοι φορείς που είναι επιφορτισμένοι με τη διαχείριση των προστατευόμενων περιοχών να αναλάβουν πιο ενεργό ρόλο κατά την αξιοποίηση των φυσικών πόρων και σε συνεργασία με οργανισμούς που εξειδικεύονται στη διαχείριση τόπων-προορισμού (‘Destination Management Organisations’-DMOs) να εφαρμόσουν την προσέγγιση. Η παρουσία εξειδικευμένων οργανισμών διαχείρισης θεωρείται ότι μπορεί να συνεισφέρει στην αναγνώριση της φυσικής κληρονομιάς ως κοινού αγαθού σε παγκόσμιο επίπεδο, σε μεγαλύτερη κοινωνική αποδοχή και οικονομική ενίσχυση των φορέων με πρόσθετες πηγές εσόδων (King et al. 2012).

Μέσω της προσέγγισης όλων των ενδιαφερομένων μερών, η ενθάρρυνση των συμμετοχικών διαδικασιών κατά τη λήψη αποφάσεων αναδεικνύεται σε θεμελιώδη προτεραιότητα, οι «κάτω προς τα πάνω» (‘bottom-up’) προσεγγίσεις προκρίνονται -συμπληρωματικά στις «πάνω προς τα κάτω» (‘top-down’) μορφές διακυβέρνησης, ενώ τονίζεται η σημασία δημιουργίας συνεργιών και συναινέσεων για τη διασφάλιση της αειφορίας και βιωσιμότητας της φυσικής κληρονομιάς. Οι αρμόδιοι φορείς παροτρύνονται να στηρίξουν έμπρακτα τον εκδημοκρατισμό της διοίκησης, εμπλέκοντας δημόσιες αρχές, επιστημονικούς φορείς, επιχειρήσεις, επενδυτές, μη κυβερνητικές οργανώσεις και πρωτίστως την τοπική κοινωνία σε νέες πιο συνεργατικές μορφές διαχείρισης, προστασίας και αξιοποίησης των προστατευόμενων περιοχών (‘co-operative management’), με τη συνδρομή τεχνικών marketing και βασικών στρατηγικών branding, σε πλήρη συντονισμό με το στρατηγικό χωρικό σχεδιασμό και τον αναπτυξιακό προγραμματισμό σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Η χωροθέτηση δραστηριοτήτων εντός και πλησίον των ζωνών προστασίας που περιλαμβάνουν ήπιες και εναλλακτικές μορφές βιώσιμης ανάπτυξης διερευνάται ως ικανή και αναγκαία συνθήκη για να μετασχηματίσει την ίδια τη διαδικασία αξιοποίησης της περιοχής σε ένα δημόσιο και κοινωνικό αγαθό, διαθέσιμο σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, λειτουργώντας ως έναυσμα ανάπτυξης (‘potential trigger’) (Mose 2007), αποδίδοντας χρηματοοικονομική αξία (‘brand value’) και παρέχοντας κίνητρα προστασίας στο φυσικό κεφάλαιο (Nicholas et al. 2009).

Οι προστατευόμενες περιοχές θεωρούνται μια λειτουργική χωρική ενότητα που εντοπίζεται μεταξύ της τοπικής και εθνικής κλίμακας. Από τη μια πλευρά, οι περιοχές υφίστανται άμεσα τις δυσμενείς επιπτώσεις από ανθρωπογενείς πιέσεις που αναπτύσσονται τοπικά, ενώ ο συνολικός αντίκτυπος αυτών καταγράφεται έμμεσα σε περιφερειακό επίπεδο. Από την άλλη πλευρά, οι περιοχές εφαρμόζουν τοπικά το πρότυπο χωρικής οργάνωσης βάσει του ρυθμιστικού χωρικού σχεδιασμού, αλλά εξειδικεύουν κατευθύνσεις της χωρικής ανάπτυξης του στρατηγικού χωρικού σχεδιασμού. Υπό όρους, προστατευόμενες περιοχές που κατέχουν κομβική θέση λόγω χωρικής κλίμακας, μπορούν να διαδραματίζουν ρυθμιστικό ρόλο και να λειτουργούν ως συνδιαχειριστής κρίσιμων ζητημάτων περιφερειακής ανάπτυξης. Οι αλληλεπιδράσεις μεταξύ της περιοχής και της περιφέρειάς της εξαρτώνται από τις διεθνείς και εθνικές πολιτικές, ενώ η απόδοση της περιοχής ως έναυσμα ευκαιριών ανάπτυξης σε περιφερειακό επίπεδο διαφοροποιείται καθοριστικά από τον προσανατολισμό, αναπτυξιακό (‘development-oriented’) ή διατήρησης (‘conservation- oriented’) που διέπει το ειδικό καθεστώς προστασίας της. 
Στην πρώτη περίπτωση καταγράφεται συνήθως εντονότερη προσέλευση επισκεπτών και μεγαλύτερη συμμετοχή των ενδιαφερομένων μερών στις συμμετοχικές διαδικασίες. 
Στη δεύτερη περίπτωση καταγράφεται καλύτερη απόδοση με θετική επίδραση στην περιφερειακή ανάπτυξη, διότι η διαχείριση, προστασία και αξιοποίηση του τοπικού πόρου-προνομίου έχει άξονα τη διασφάλιση του συγκριτικού πλεονεκτήματος της περιοχής, οικοδομώντας σταθερά πιο ισχυρή θετική αξία ονόματος. Επίσης, παρατηρείται ότι η ύπαρξη ζώνης ανάσχεσης (‘ buffer zone’) περιμετρικά, εκτός του πυρήνα της ζώνης προστασίας, λειτουργεί ταυτόχρονα ως μέσο εκτόνωσης των πιέσεων και ως ενδιάμεσος χώρος συνδιαλλαγής της διατήρησης με την αξιοποίηση, ο οποίος προσφέρει τα κίνητρα στην επιχειρηματικότητα (‘entrepreneurship’) και την καινοτομία να αναπτυχθούν εντός του (Conradin & Hammer 2016).

Πλήθος ευνοϊκών και περιοριστικών παραγόντων επηρεάζει καταλυτικά την απόδοση της προσέγγισης. Από τη μια πλευρά, η διαχείριση της δημόσιας εικόνας εκ μέρους του φορέα κάθε προστατευόμενης περιοχής, καθορίζει το βαθμό επίδρασης και το εύρος απήχησης της εικόνας της μάρκας. Η ελλιπής γνώση και η περιορισμένη εξοικείωση του κοινού με τους διαφορετικούς όρους περιβαλλοντικής προστασίας προκαλεί σύγχυση, με συνέπεια μόνο οι περιοχές που είναι δημοφιλείς τόποι-προορισμού να προσελκύουν το μεγαλύτερο όγκο επισκεπτών και επενδυτών. 
Παράλληλα, κατά το δημόσιο διάλογο που αναπτύσσεται μεταξύ των ενδιαφερομένων μερών σχετικά με τις πρακτικές διαχείρισης, της προστασίας και αξιοποίησης προκύπτουν ζητήματα δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που λειτουργούν ως σημεία τριβής και προδιαθέτουν αρνητικά τους κοινωνικούς εταίρους, στιγματίζοντας τη δημόσια εικόνα της προστατευόμενης περιοχής. Επιπλέον, όταν πολυάριθμες επιχειρήσεις λειτουργούν εντός ή πλησίον της ζώνης προστασίας, τότε οι διαφορετικές, αντιθετικές και ανταγωνιστικές εικόνες μάρκας που αναφέρονται στην ίδια χωρική ενότητα, προκαλούν σύγχυση στο καταναλωτικό κοινό με επιπτώσεις στο συγκριτικό πλεονέκτημα της περιοχής. Συνεπώς, η αξία ονόματος της προστατευόμενης περιοχής πλήττεται, όταν η γνώση, η αναγνωρισιμότητα και η εικόνα της ως μάρκα αποδυναμώνονται μεμονωμένα ή συνολικά. Από την άλλη πλευρά, το ειδικό καθεστώς προστασίας και άλλα χαρακτηριστικά εντάσσουν την περιοχή σε δίκτυα με μέλη που διαθέτουν ομοειδείς ιδιότητες και αντιμετωπίζουν παρεμφερή προβλήματα. Η συμμετοχή, η αλληλεπίδραση και αμοιβαία συνεργασία των φορέων εντός δικτύου μπορεί να προσφέρει στήριξη στη διεκδίκηση κοινών στόχων και να ενισχύσει την περιοχή μέσω της από κοινού δημιουργίας μιας ισχυρής μάρκας με ευκρινή ταυτότητα και με προοπτική εδραίωσης θετικής αξίας ονόματος με εθνική και διεθνή εμβέλεια (King et al. 2012).

5.Συμπεράσματα
Οι αναδιαρθρώσεις σε επίπεδο παγκόσμιας οικονομίας, η ύπαρξη πλεονάζοντος κεφαλαίου, η πτωτική τάση των κερδών στην πραγματική οικονομία και οι ισχυροί κλυδωνισμοί στο διεθνές χρηματοπιστωτικό σύστημα προκαλούν έντονη ζήτηση για μαζικές επενδύσεις σε γη. Οι ενιαίες εκτάσεις προστατευόμενων περιοχών δημόσιας γης είναι πολύτιμο αποθεματικό για μελλοντικές χρήσεις που προσελκύει στρατηγικές επενδύσεις μεγάλης κλίμακας. Μέχρι πρότινος, τάσεις και πρακτικές αξιοποίησης της (φαινομενικά) «αδρανούσας» δημόσιας ακίνητης περιουσίας του Δημοσίου (ΤτΕ 2015) συνδυάστηκαν αποκλειστικά με πρότυπα εντατικής χωρικής ανάπτυξης. Το πολύτιμο φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον θεωρήθηκε νεκρό κεφάλαιο (‘dead capital’) και υποβιβάστηκε σε ένα ανενεργό περιουσιακό στοιχείο εκτός του κύκλου της οικονομίας. Κατά τη μεταβίβασή τους, ελήφθη υπόψη η άμεση αξία χρήσης τους ως τουριστικές εκμεταλλεύσεις, ενώ η έμμεση αξία χρήσης, η αξία μη-χρήσης ως ύπαρξη και κληροδοτήμα, η αξία επιλογής ως πόρου-προνομίου αγνοήθηκαν, μειώνοντας την ολική οικονομική αξία του φυσικού κεφαλαίου.

Οι προστατευόμενες περιοχές δημόσιας γης διαθέτουν σημαντικό συγκριτικό πλεονέκτημα που συνίσταται από το σύνολο των γενικών και ειδικών χαρακτηριστικών της υλικής και άυλης, οικολογικής και φαντασιακής υπόστασης της γης με ανεκτίμητες αξίες χρήσης, μη χρήσης και επιλογής ως τοπίο και οικοσύστημα. Καθώς η έκτασή τους υπερβαίνει τις οριοθετημένες ζώνες προστασίας, διότι δεν διαχωρίζονται με οπτικά ή λειτουργικά όρια, αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της χωρικής ενότητας που τις περικλείει. Το ευάλωτο οικοσύστημα εμφανίζεται τρωτό σε πιέσεις από δραστηριότητες που χωροθετούνται αδιακρίτως εντός ή πλησίον ζωνών προστασίας. Η χωρική ανάπτυξη -εντός και πλησίον των ζωνών προστασίας- οφείλει να υλοποιείται βάσει πλέγματος σαφών κριτηρίων επιλογής και ελεγκτικών μηχανισμών παρακολούθησης, ώστε οι παρεμβάσεις να μη θίγουν την ταυτότητα ή την ολική οικονομική αξία του φυσικού κεφαλαίου. Το σημείο βέλτιστης ισορροπίας μεταξύ της αναπόφευκτης περιβαλλοντικής επιβάρυνσης και του κοινωνικοοικονομικού οφέλους από τις αναπτυξιακές δραστηριότητες είναι ζητούμενο μείζονος σημασίας που χρίζει περαιτέρω διερεύνησης και ανάλυσης βάσει μετρήσιμων μεγεθών. 
Ο στοχευμένος επαναπροσδιορισμός των κατευθύνσεων της χωρικής οργάνωσης και ανάπτυξης, η αναθεώρηση των επιτρεπόμενων χρήσεων γης, των όρων και των περιορισμών της δόμησης, η εφαρμογή ενός συστήματος δεικτών προσδιορισμού εκ των προτέρων και παρακολούθησης του χωρικού αποτυπώματος των επενδυτικών σχεδίων, η καταγραφή του εναπομείναντος φυσικού αποθέματος με ακριβή κτηματογράφηση, η προτεραιοποίηση που προκύπτει από το συνδυασμό μεταξύ πόρων προς διαφύλαξη και προστατευόμενων περιοχών δημόσιας γης προς αξιοποίηση μπορούν να βελτιώσουν τη χωρική και τη χρονική κατανομή της έντασης και της έκτασης των δραστηριοτήτων προς αποφυγή μονοκαλλιεργειών που προκαλούν περιβαλλοντική υποβάθμιση.

Κρίσιμος στόχος είναι ο αναπτυξιακός χαρακτήρας των παρεμβάσεων να μπορεί να δράσει σε συντονισμό με την αποκτηθείσα θετική αξία ονόματος της προστατευόμενης περιοχής, ώστε να μεγιστοποιεί πρόσθετα αντισταθμιστικά κοινωνικά, οικονομικά και περιβαλλοντικά οφέλη, πυροδοτώντας ευκαιρίες έρευνας και ανάπτυξης σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο, τόσο για τους επισκέπτες και τους κατοίκους, όσο και για τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα.

Η δημόσια γη ως αναπτυξιακός πόρος μπορεί να αποτελέσει βασικό μοχλό της παραγωγικής ανασυγκρότησης, αμβλύνοντας το χάσμα μεταξύ οικονομίας και κοινωνικής πραγματικότητας, ενισχύοντας τη δημοκρατική συμμετοχή, αποκαθιστώντας την πληττόμενη κοινωνική ευημερία και δικαιοσύνη, βάσει νέων χωρικών προτύπων βιώσιμης ανάπτυξης με προοπτικές αειφορίας και βιωσιμότητας. Κατά την ώσμωση μεταξύ φυσικής κληρονομιάς, επένδυσης και κοινωνίας, η αποκτηθείσα θετική αξία ονόματος των προστατευόμενων περιοχών δημόσιας γης μπορεί να συμβάλλει δραστικά, τόσο στην καθιέρωση του τοπικού πόρου-προνομίου ως κοινού αγαθού, όσο και στη διασφάλιση του συγκριτικού πλεονεκτήματος ως υλικού και συμβολικού κεφαλαίου με συλλογικό χαρακτήρα και υπερτοπική εμβέλεια, ικανού να λάβει τη μορφή κοινωνικού και οικονομικού ανταποδοτικού μερίσματος που μπορεί να επιστρέφει στον τόπο προέλευσής του.

Βιβλιογραφία
Ελληνόγλωσση
  • Δημητριάδης, Σ. και Τζωρτζάκη, Α. (2010) Μάρκετινγκ: Αρχές, Στρατηγικές, Εφαρμογές, Αθήνα: Εκδόσεις Rosili.
  • Κλαμπατσέα, Ρ. (2013) ‘Η επιχειρούμενη πρόκριση του ευέλικτου και κατά περίπτωση χωρικού σχεδιασμού στην Ελλάδα της κρίσης-λόγος και αντίλογος’, στο Συνέδριο Μεταβολές + Ανασημασιοδοτήσεις του Χώρου στην Εποχή της Κρίσης, 1-3 Νοεμβρίου 2013, Βόλος.
  • Λιτσάρδου, Δ. και Κλαμπατσέα, Ρ. (2016) ‘Ο ρόλος της δημόσιας γης ως υλική και άυλη φυσική κληρονομιά στην Παραγωγική Ανασυγκρότηση και Περιφερειακή Ανάπτυξη’, στο 14ο Τακτικό Επιστημονικό Συνέδριο της Ελληνικής Εταιρίας Περιφερειακής Επιστήμης (ERSA- GR) «Παραγωγική Ανασυγκρότηση και Περιφερειακή Ανάπτυξη», 24-25 Ιουνίου 2016, Αθήνα.
  • ν. 3827/2010 (ΦΕΚ 30/Α’/25-2-2010) Κύρωση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για το Τοπίο.
  • Οδηγία 79/409/ΕΟΚ περί της διατηρήσεως των αγρίων πτηνών.
  • Οδηγία 92/43/ΕΟΚ για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων, της άγριας πανίδας και χλωρίδας.
  • ΤτΕ (2015) ‘Κεφάλαιο V: Δημοσιονομικές εξελίξεις και προοπτικές’, στο Νομισματική Πολιτική (Ενδιάμεση Έκθεση 2015), σσ. 91-110.
  • Χατζημιχάλης, Κ. (2014) Κρίση χρέους και υφαρπαγή γης, Πάντος, Π. (επ.), Αθήνα: Εκδόσεις ΚΨΜ.

Ξενόγλωσση
  • Aaker, D. (1991) Managing Brand Equity: Capitalizing on the Value of a Brand Name, San Francisco: Free Press.
  • Aaker, D. (1996) Building Strong Brands, 1st ed, New York: The Free Press.
  • Allan, J., Venter, O., Maxwell, S., Bertzky, B., Jones, K., Shi, Y. and Watson, J. (2017) ‘Recent increases in human pressure and forest loss threaten many Natural World Heritage Sites’, Biological Conservation, 206:47-55.
  • ΑΜΑ (2012) Common Language Marketing Dictionary.
  • Conradin, K. and Hammer, T. (2016) ‘Making the most of World Natural Heritage-Linking Conservation and Sustainable Regional Development?’, Sustainability, 8, 323.
  • Dorfman, E. (2014) Intangible Natural Heritage. New Perspectives on Natural Objects, New York: Routledge.
  • Eagles, P.F.J. and McCool, S.F. (2000) Tourism in National Parks and Protected Areas: Planning and Management, Wallingsford, UK: CABI Publishing.
  • ΕΕΑ (2015) The European environment-state and outlook 2015: synthesis report, Copenhagen: European Environmental Agency.
  • Freeman, R. (1984) Strategic Management: A stakeholder approach, 1st ed., Marshfield, Massachusetts (USA); London (UK): Pitman Publishing Ins.; Pitman Books Limited.
  • Gibson, K. (2000) ‘The Moral Basis of Stakeholder Theory’, Journal of Business Ethics, 26(3):245-257.
  • Hankinson, G. (2009) “Managing destination brands: Establishing a theoretical foundation’, Journal of Marketing Management, 25(1/2):97.
  • Hockings, M., Stolton, S., Dudley, N., Leverington, F. and Courrau, J. (2006) Evaluating effectiveness: a framework for assessing the management of protected areas, 2nd ed., IUCN: Gland, Switzerland and Cambridge, UK.
  • ICOMOS (1999) International Cultural Tourism Charter - Managing Tourism at Places of Heritage Significance, adopted by ICOMOS at the 12th General Assembly in Mexico, October 1999.
  • Keller, K. (1993) ‘Conceptualizing, measuring and managing customer-based brand equity’, Journal of Marketing, 57(1):1 -22.
  • Keller, K. (2008) Strategic Brand Management: Building, Measuring, and Managing Brand Equity, Upper Saddle River, NJ: Prentice-Hall.
  • King, L., McCool, S., Fredman, P. and Halpenny E. (2012) “Protected Area Branding Strategies to increase stewardship among park constituencies’, Parks, 18(2):54-63.
  • Kladou, S. and Kehagias, J. (2014) ‘Developing a structural brand equity model for cultural destinations’, Journal of Place Management and Development, 7(2):112-125.
  • Kotler, P. (1991) Marketing Management: Analysis, Planning, and Control, 8th ed., Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, Inc.
  • Kotler, P. and Keller, K. (2012) A Framework For Marketing Management, 5th ed., Harlow: Pearson Education Limited.
  • Leverington, F., Lemos Costa, K., Courrau, J., Pavese, H., Nolte, C., Marr, M., Coad, L., Burgess, N., Bomhard, B. and Hockings M. (2010) Management effectiveness evaluation in protected areas-a global study, 2nd ed., University of Queensland: Brisbane Australia.
  • ΜEΑ (2005) Ecosystems and Human Wellbeing: Synthesis, Washington DC: Island Press.
  • Mose, I. (2007) Protected Areas and Regional Development in Europe: Towards a New Model for the 21st Century, Ashgate: Surrey, Burlington, UK.
  • Nicholas, L., Thapa, B. and Ko, Y. (2009) ‘Resident’s perspectives of a World Heritage Site’, Annals of Tourism Research, 36(3):390-412.
  • TEEB (2010) The Economics of Ecosystems and Biodiversity: Mainstreaming the Economics of Nature: A synthesis of the approach, conclusions and recommendations of TEEB, Malta: Progress Press.
  • Van der Aa, J. (2005) Preserving the heritage of humanity? Obtaining world heritage status and the impacts of listing, Groningen: Netherlands organization for scientific research.
  • World Bank (2011) The Changing Wealth of Nations: Measuring sustainable development in the new millennium, Washington DC: The World Bank.
  • WCED (1987) Our common future, Oxford university press: Oxford.
  • UNESCO (1972) Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage, adopted by the General Conference at Its 17th Session in Paris, 16th November 1972, UNESCO: Paris, France.
  • UNESCO (2015) Operational guidelines for the implementation of the World Heritage Convention, UNESCO World Heritage Centre: Paris, France.
  • UN, EC, FAO, IMF, OECD and World Bank (2014) System of Environmental-Economic Accounting 2012-Central Framework, New York: United Nations.
  • UN, EC, FAO, OECD and World Bank (2014) System of Environmental-Economic Accounting 2012-Experimental Ecosystem Accounting, New York: United Nations.

*Δεύτερο Πανελλήνιο Συνέδριο Marketing & Branding Τόπου, Λάρισα 31 Μαρτίου-2 Απριλίου 2017

Trans-national place identity: το ελληνικό τοπίο και η υπέρβαση της περιορισμένης εθνικής ταυτότητας

$
0
0

#ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΩΡΑΙΤΗΣ
Αρχιτέκτων Μηχανικός, Καθηγητής, Σχολή Αρχιτεκτόνων Μηχανικών Ε.Μ. Πολυτεχνείου

Σε όλο το εύρος της νεωτερικής και σύγχρονης ιστορίας, η ιδιαιτερότητα του τοπίου αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο της εθνικής ταυτότητας, είτε αυτή περιγράφεται με συμβατική ορολογία είτε με τη νεόκοπη ορολογία του Nation Branding. Στο πλαίσιο αυτό, η ταυτότητα του ‘εθνικού ’ τοπίου αναφέρεται σε ένα από τα ουσιαστικότερα αιτήματα των εθνικών διεκδικήσεων, την αυτοτέλεια της κρατικής επικράτειας και συνάπτεται, με την έννοια αυτή, με τα χαρακτηριστικά του ‘πατρώου εδάφους ’ και της ‘μητέρας πατρίδας ’.
Εντούτοις η νεωτερική ιστορία υποδεικνύει δύο τοπιακές αναφορές που υπερβαίνουν τον περιορισμένο εθνικό συμβολισμό και παραπέμπουν στην παγκόσμια πολιτιστική και ακόμη εντονότερα, στην παγκόσμια πολιτική κοινότητα, αποδίδοντας στοιχεία ταυτότητας τα οποία, παρά τη συγκεκριμένη αναφορά τόπου, διαθέτουν μια δι-εθνική, trans-national ευρύτητα ενδιαφέροντος. 
Η πρώτη αφορά το Ιταλικό Τοπίο και η δεύτερη, η κυριότερη, αυτή που θα μας απασχολήσει, το Ελληνικό Τοπίο. Τόσο στην πρώτη, όσο και στη δεύτερη περίπτωση, το τοπίο αποβαίνει η εμβληματική αναφορά των νεότερων Δυτικών κοινωνιών, σε παλαιότερους αρχαίους πολιτισμούς που αποτελούν τα πολιτικά τους παραδείγματα. Τα παραδείγματα δηλαδή συγκρότησης της νεότερης αστικής Δυτικής δημοκρατίας. Έτσι το φυσικό τοπίο της Ιταλικής χερσονήσου και της Ελλάδας και πολύ περισσότερο το πολιτιστικό τοπίο των χωρών αυτών, το φυσικό υπόβαθρο του τόπου ‘κατοικημένο’ από την αρχαία μνήμη, προσφέρει τους εποπτικούς όρους συγκρότησης της ταυτότητας του Δυτικού πολιτισμού και των νεότερων Δυτικών πολιτευμάτων. Επιτυγχάνοντας τούτο το εξαιρετικά ενδιαφέρον, τη συγκρότηση πολιτιστικής και πολιτικής ταυτότητας που υπερβαίνει τους εθνικούς περιορισμούς, τη συγκρότηση μιας δι-εθνικής, trans-national, ταυτότητας τόπου.

Η προηγούμενη συσχέτιση εξηγεί τους λόγους για τους οποίους οι νεότερες διαμορφώσεις τοπίου εποικίζονται από ελληνικές μυθολογικές αναφορές, από γλυπτικές αναπαραστάσεις θεοτήτων, νυμφών, αρχαίων Ελλήνων ηρώων. Το κυριότερο, εξηγεί τον λόγο για τον οποίο οι τοπιακές αυτές διαμορφώσεις υποδεικνύονται ως αντίστοιχες με την αρχαία ελληνική Αρκαδία η οποία, σε όλο το εύρος της νεότερης Δυτικής ιστορίας, προβάλλεται ως υποδειγματικός, εξιδανικευμένος τόπος ατομικής ευδαιμονίας και συλλογικής πολιτικής ελευθερίας. Με σαφέστατο τρόπο, η υπόθεση ενός ελληνικού τοπίου αρχέγονης ευτυχίας και μη συγκρίσιμης αισθητικής ποιότητας, υποστηρίζει τα νεότερα ευρωπαϊκά ήθη, σε επίπεδο ατομικής και το κυριότερο, σε επίπεδο γενικότερης πολιτικής σύλληψης.

Η αδυναμία της σύγχρονης ελληνικής κοινωνίας να ανακαλέσει αυτήν την ισχυρότατη αναφορά της νεότερης Δυτικής σκέψης και να την προβάλει, η αδυναμία της να τη χρησιμοποιήσει ως στοιχείο συγκρότησης πολιτιστικής και πολιτικής ταυτότητας, ως στοιχείο ενεργοποίησης του ‘τριγώνου ’ της ακαδημαϊκής δραστηριότητας, των τοπικών κοινωνιών και των επιχειρηματικών ομάδων, αποδεικνύει περισσότερο από ασυγχώρητη ολιγωρία, συνολική πολιτιστική και πολιτική φτώχεια.

1.Εισαγωγικά: Το ‘εθνικό’ τοπίο και η συγκρότηση της περιορισμένης εθνικής ταυτότητας
Η ενίσχυση της εθνικής ταυτότητας επιμένει σε μια σειρά κοινών χαρακτηριστικών των εθνικών ομάδων, όπως η κοινή τους καταγωγή ή η φυλετική τους ομοιογένεια. Αλλά αναφέρεται επίσης, με εμμονή, στο φυσικό και πολιτισμικό υπόβαθρο της αρχικής υποθετικής προέλευσης του εθνικού πληθυσμού, το οποίο αποτελεί, άλλωστε, μια από τις πάγιες διεκδικήσεις του, αυτήν της εθνικής εδαφικής κυριαρχίας. Συσχετίζεται το έδαφος αυτό, της εθνικής αναφοράς, με ένα άλλο χαρακτηριστικό που εξασφαλίζει, σύμφωνα με τα αντίστοιχα ιδεολογήματα, την αναντίρρητη συνοχή του εθνικού πληθυσμού. Συσχετίζεται δηλαδή με το ‘όμαιμον’, με την απόλυτη συγ-γένεια προέλευσης και αποκαλείται, κατά την έννοια αυτή, ‘πατρώο έδαφος’, έδαφος πατρικό ή ‘μητέρα πατρίδα’.

Αλλά η προηγούμενη εδαφική αναφορά συνάπτει τον φυσικό γεωγραφικό υποδοχέα, τη γη της κατοίκησης, με ιδεολογικές, πολιτισμικές-πολιτιστικές και πολιτικές ερμηνείες. Αναφέρεται δηλαδή σε ένα υλικό, φυσικό ή ανθρωπογενές υπόβαθρο, συναρτημένο με τον πολιτισμό που εκφέρεται σε αυτό. Αναφέρεται λοιπόν σε ένα ‘τοπίο’ , το οποίο εν προκειμένω θα το χαρακτηρίσουμε ‘εθνικό τοπίο’, σημειώνοντας πως η αναγνώριση και η περιγραφή του υπόκειται συνήθως σε ιδεολογικές στρεβλώσεις, ανάλογες με αυτές που χαρακτηρίζουν τα εθνικιστικής προδιάθεσης ιδεολογήματα, γενικά. Έτσι το ‘εθνικό τοπίο’ οφείλει να είναι ομοιογενές και συνεκτικό εσωτερικά και ‘ιδιαίτερο’, διαφοροποιημένο, εξωτερικά. Υποτάσσεται τότε σε στερεοτυπικές περιγραφές και συσχετίζεται, πιθανόν, με άλλα ιδεολογήματα, όπως αυτά μιας γηγενούς αδιατάρακτης παράδοσης ή μιας ιδεολογικά προσανατολισμένης ιστορίας. Σε κάθε περίπτωση πάντως, αναφερόμαστε, εν προκειμένω, σε παραδείγματα συγκρότησης και προώθησης ταυτότητας με στόχους πολύ σημαντικότερους ίσως από τα οικονομικά ή εμπορευματικά ενδιαφέροντα. Πολιτισμικής, πολιτιστικής και πολιτικής ταυτότητας, συναρτημένης με την ταυτότητα τόπων.

Θα επιμείνουμε πως η συγκρότηση αυτή αντιστοιχεί συνήθως σε στερεοτυπικούς περιορισμούς, τόσο διαβρωτικούς, ώστε συχνά η ενότητα του τοπίου στις δυο πλευρές των συνόρων κρατών, να εμφανίζεται ως παρά-δοξη, πέραν της εθνικής άποψης, ‘δόξας’, πέρα από την εθνική διαφορά με βάση την οποία οι πληθυσμοί των κρατών συνήθως γαλουχούνται.

2.Το ιταλικό και ελληνικό τοπίο και η υπέρβαση των εθνικών περιορισμών: η ‘κλασικιστική’ αναφορά και η πολιτιστική και πολιτική σημασία της

Στην προηγούμενη πάγια τακτική ‘εθνικής’ διαφοροποίησης του τοπίου των κρατών, ταύτισής του με μια ιδιαίτερη εθνική ταυτότητα, μπορούμε να αντιπαραθέσουμε δυο παραδείγματα τοπίων τα οποία, παρά τους εθνικούς τους προσδιορισμούς που τα συνδέουν με συγκεκριμένες εθνικές ομάδες ή συγκεκριμένα κράτη, διαθέτουν ταυτότητα δι-εθνικού, trans¬national ενδιαφέροντος. Πρόκειται για το ιταλικό αφενός και το ελληνικό αφετέρου τοπίο. Πως όμως δικαιολογείται αυτή η υπέρβαση των εθνικών περιορισμών; Τι καθιστά το ιταλικό όσο και το ελληνικό τοπίο εμβληματικά, για τις ευρωπαϊκές και Δυτικές κοινωνίες και πιθανόν για τον παγκόσμιο πολιτισμό, γενικά;

Η ανάδυση της ιταλικής αναγεννησιακής κοινωνίας του Quattrocento, του 15ου αιώνα, απαιτεί πρότυπα ικανά να ενισχύσουν την ιδιαίτερη, καινοτομική οικονομική, πολιτική και επίσης πολιτιστική ταυτότητά της. Στην προσπάθεια αυτή συγκρότησης ενός κεντρικού ισχυρού ιδεολογήματος, ενός ισχυρού συλλογικού φαντασιακού ικανού να πλαισιώσει μια καινοφανή ιστορική συνθήκη, οι κοινωνίες της Φλωρεντίας αρχικά, άλλων ιταλικών περιοχών στη συνέχεια, στρέφονται προς τη ρωμαϊκή και ελληνική αρχαιότητα. 
Παράγεται με τη διεργασία αυτήν ιστορικής ‘παλινδρόμησης’  το ρεύμα πολιτιστικής έκφρασης που αποκαλούμε ‘κλασικισμό’, επιμένοντας αρκετά συχνά στην επιρροή που είχε στις καλές τέχνες, τη λογοτεχνία, τη φιλοσοφία και λησμονώντας να τονίσουμε την αναφορά του σε πολιτικά πρότυπα, αυτά των αρχαίων δημοκρατιών, της ρωμαϊκής και αθηναϊκής. Πολιτικά πρότυπα που θα μπορούσαν να υποστηρίξουν την καινοφανή αστική ιταλική τάξη, τους οικονομικά και πολιτικά ανερχόμενους Ιταλούς αστούς. Ώστε ο πολιτιστικός κλασικισμός, στις εικαστικές τέχνες, την αρχιτεκτονική, τη διαμόρφωση της πόλης, την τοπιοτεχνία, μπορεί να αναγνωστεί ως εποπτική έκφραση μιας πολιτικής αναφοράς στις αρχαίες κλασικές κοινωνίες που δανείζουν την αίγλη της δικής τους ταυτότητας στην ταυτότητα των νέων κοινωνιών. 
Αλλά η Αναγέννηση , πέρα από περίοδος νέων οικονομικών και πολιτικών επιδιώξεων και νέων πολιτιστικών και καλλιτεχνικών μορφωμάτων γενικά, αποτελεί επίσης, ειδικότερα, την περίοδο πρώτης ουσιαστικής ανάπτυξης των νεότερων τεχνών διαμόρφωσης του τοπίου, αστικού και εξωαστικού. Έτσι τοπιακή διαμόρφωση ή ανάπλαση των πόλεων και νέα πολιτιστικά και πολιτικά ήθη συνάπτονται. Οι πόλεις, σε πολλά σημεία τους επανασυγκροτούνται, ώστε να προσφέρουν την εποπτεία, το εμφανές ‘σημαίνον’ της νέας τάξης ελέγχου που συνδέεται σχεδόν πάντα με κλασικές αναφορές. Με ανάλογη κλασικιστική πρόθεση, οι αναγεννησιακές διαμορφώσεις του εξωαστικού τοπίου και των κήπων εποικίζονται και αυτές, όπως τα κτήρια και οι αστικές διαμορφώσεις, από ελληνικές μυθολογικές αναφορές, από γλυπτικές αναπαραστάσεις θεοτήτων, νυμφών, αρχαίων Ελλήνων ηρώων.

Ο κλασικισμός αποτελεί, για πολλούς αιώνες, το μόνιμο στήριγμα της πολιτικής ισχύος, τη μόνιμη εποπτεία της πολιτικής ταυτότητας, ας μην αποπειραθούμε να χρησιμοποιήσουμε τον όρο ‘brand’. Πρόκειται για συσχετισμό που εντείνεται ιδιαίτερα, καθώς οδεύουμε προς τον 18ο αιώνα και ακολουθούμε τα βήματα του Διαφωτισμού. Κλασικισμός και συγκρότηση των νέων δημοκρατικών, αστικών διακηρύξεων συμπλέουν. Είναι ο κλασικισμός, ισχυρίζονται οι μελετητές, ‘έμβλημα του Λόγου’, ‘embleme de la Raison’ (Starobinski, 1993), έμβλημα του πολιτικού λόγου που επιμένει στους όρους της αστικής δημοκρατίας.

Αλλά την ίδια εποχή η τέχνη του τοπίου προχωρά σε νέες καινοτομικές τάσεις σχεδιασμού, αυτές που περιγράφονται ως αγγλική ‘αρχιτεκτονική τοπίου’, ‘landscape architecture’. Αυτό το οποίο αγνοεί όμως συνήθως ο μέσος σημερινός επισκέπτης των αγγλικών πάρκων, είναι πως οι αγγλικές τοπιακές διαμορφώσεις του 18ου και 19ου αιώνα, συσχετίζουν την εκφραστική τους ελευθερία με την ελευθερία των πολιτικών ηθών και με την απαίτηση ελευθερίας των καθημερινών ηθών της αστικής τάξης της εποχής. Αυτό που θα έπρεπε να μάθει επιπλέον, ιδιαίτερα αν διέθετε καταγωγή ελληνική, είναι πως τα πάρκα αυτά αποτελούν με ρητό τρόπο ‘μεταφορικές’ διαμορφώσεις που εμφανίζονται ως αντίστοιχες προς τα μυθικά αρχαία Ηλύσια πεδία ή την Αρκαδία. Αυτές οι αναφορές μπορούν να εξηγηθούν ως ανάλογες του κλασικισμού στην αρχιτεκτονική, τον αστικό σχεδιασμό, τον σχεδιασμό των επίπλων, των ρούχων. Ανάλογες είναι με τον κλασικισμό στις εικαστικές τέχνες, τη ζωγραφική και τη γλυπτική, με τον κλασικισμό στη λογοτεχνία, επιμένοντας να συγκροτήσουν με κάθε τρόπο την εποπτεία ή την αφηγηματική αναφορά στα σημαίνοντα στοιχεία μιας νέας πολιτικής τάξης πραγμάτων που όφειλε να καθορίσει τα πάντα, τους θεσμούς, τις τέχνες όσο και την προσωπική ζωή, παράγοντας συναφείς συνθήκες ταυτότητας σε όλες αυτές τις περιοχές.

3.Ο Goethe, η ρωμαϊκή ύπαιθρος και η ελληνική Αρκαδία

Στον γνωστό πίνακα του Johann Tischbein, ο Johann Wolfgang von Goethe απεικονίζεται στην ύπαιθρο της Ρώμης . Το τοπίο είναι προφανώς και εδώ δηλωτικό μιας συγκεκριμένης γεωγραφικής συνθήκης, αλλά και μιας ιδιαίτερης πολιτισμικής και πολιτιστικής εκδοχής, αυτής που χαρακτηρίζει την Ιταλία. Αλλά τοπίο και Ιταλία του 19ου αιώνα συνδέονται, στον πίνακα αυτό, με ένα αρχαίο ανάγλυφο, καθώς ο Δυτικός στοχασμός δεν είναι δυνατόν να αναφερθεί στον Ιταλικό χώρο, χωρίς τον συσχετισμό του με την αρχαιότητα. Για τον ελληνικό χώρο ισχύει ακριβώς το αντίστοιχο.

Ο Goethe δεν είχε επισκεφθεί ποτέ την Ελλάδα, παρά τα γνωστά έντονα φιλελληνικά του αισθήματα. Κουβαλούσε όμως στις πνευματικές του αποσκευές την κλασικιστική επιρροή, έντονη ακόμη, αν και ήδη έχομε εισέλθει στην περίοδο του ευρωπαϊκού Ρομαντισμού. Ρομαντικός διανοητής θεωρείται και ο Goethe, χωρίς όμως να απαλλαγεί ποτέ, χωρίς εντέλει να απορρίψει ποτέ, την επιρροή του ρωμαϊκού και ελληνικού κλασικισμού και μαζί του την αναφορά στο ελληνικό τοπίο που μας αφορά ιδιαίτερα. Γιατί όμως η αναφορά στο τοπίο, στο φυσικό ιδιαίτερα τοπίο, είναι τόσο σημαντική για την ταυτότητα του νεότερου Δυτικού ανθρώπου; Γιατί καταφεύγει σε αυτό για να το συσχετίσει με την πολιτιστική του και πολιτική ταυτότητα, ακόμη και με την ιδιαιτερότητα των ηθών του, του ερωτισμού του, της συλλογικής πολιτικής όσο και της προσωπικής του ευτυχίας; Μα για τον ίδιο λόγο για τον οποίο οι επιμέρους εθνικές ομάδες καταφεύγουν σε αυτό. Γιατί το τοπίο αποτελεί ισχυρότατο συμβολισμό αναφοράς ενός πεδίου καταγωγής. Εθνικά περιορισμένης καταγωγής στα παραδείγματα των ιδεολογημάτων εθνικής διεκδίκησης ή καταγωγής ενός ευρύτερου συνόλου πληθυσμών και πολιτιστικών ή πολιτικών προτάσεων, όπως αυτές που συγκροτούν το νεότερο Δυτικό πολιτισμό.

Σε αυτήν τη δεύτερη περίπτωση το τοπίο αποκτά το εύρος αρχέγονου φυσικού υποδοχέα και ταυτόχρονα κυοφορεί την ποιότητα πολιτισμικών και πολιτικών σχέσεων που συνδέονται με μια αρχική ευτυχή αφετηρία των ανθρώπινων κοινωνιών. «Με μια πρωτογενή ζωή επάρκειας, αθωότητας και ευτυχίας, με άλλα λόγια με μια ζωή πολιτισμού απαλλαγμένη από τα δεινά της» (Panofsky, 1983, σ. 342) . Έτσι ο τόπος, συνδυάζοντας το πολιτικό όραμα και την αναφορά στην προσωπική ευτυχία, ανάγεται σε δι-εθνικό τοπιακό πρότυπο, ξεπερνά τη συγκεκριμένη γεωγραφική του αναφορά, ως ρωμαϊκού-ιταλικού ή ελληνικού τοπίου και προσφέρεται ως θέμα ιδεολογικής αναφοράς ή ως εξιδανικευμένο πρότυπο που επιχειρείται να επανεγγραφεί σε πραγματικές διαμορφώσεις τοπίου, σε όλο το εύρος του νεότερου Δυτικού κόσμου. Το Ελληνικό ιδιαίτερα τοπίο θα αποτελέσει εμβληματική πολιτιστική και πολιτική αναφορά του νεότερου Δυτικού πολιτισμού, συσχετισμένη με χαρακτηρισμούς όπως ‘Ηλύσια Πεδία’ ή ‘Αρκαδία’. Ο δεύτερος ιδιαίτερα χαρακτηρισμός θα είναι και ο μακροβιότερος, ξεκινώντας από την περίοδο θαυμασμού των αρχαίων Λατίνων συγγραφέων και φθάνοντας ως τις μέρες μας (Panofsky, 1983). Σε όλο αυτό το ιστορικό εύρος ο όρος ‘Αρκαδία’ θα συμβολίζει την τοπιακή αισθητική αρτιότητα, συσχετισμένη με την πολιτική ελευθερία, πριν τις στρεβλώσεις αυταρχικών πολιτικών πιέσεων. Θα συμβολίζει όμως ταυτόχρονα και τη σωματική ερωτική ευτυχία, συνθήκη όπως είδαμε η οποία συνδέεται άμεσα με τη ‘φυσική’ αμεσότητα του πρωτογενούς τοπίου και με τη ‘φυσική’ αθωότητα πρωτογενών κοινωνικών-πολιτικών σχέσεων.

Ο Goethe δεν ταξίδεψε ποτέ στην Ελλάδα, δεν επισκέφτηκε ποτέ την Αρκαδία, σωματικά εννοούμε. Γιατί στον δεύτερο τόμο του Faust, επιχειρεί, ταυτισμένος με τον κεντρικό του ήρωα, ένα φανταστικό ταξίδι στην Ελλάδα και στην Αρκαδία, στη χώρα η οποία, όπως ο ίδιος την περιγράφει, είναι «η πιο ώρια από τον ήλιο κάτω / της γης, που όλες ευεργετεί /... Γιατί όλοι ενώνονται εκεί πέρα, / όπου άρχει η φύση καθαρή». Συνοδευμένος από το πνεύμα της Ωραίας Ελένης, η οποία δεν είναι πλέον ένα ένσαρκο σώμα, αλλά η ιδεατή έκφραση της αισθητικής αρτιότητας, ο λογοτεχνικός Faust θα περιηγηθεί τον ελληνικό χώρο συνδέοντας έτσι την κλασικιστική αναφορά, τα αναντίρρητα πρότυπα της αισθητική ποιότητας, το εξιδανικευμένο τοπίο και την ελευθερία. Ο Faust απευθύνεται στη μυθική σύντροφο του ταξιδιού του και της εξηγεί, μιλώντας πάντα για την Αρκαδία. «Βρήκες γλυκειά χώρα και τύχη! / Οι θρόνοι μας βγάλαν ανθιά. / Κι η αγάπη μας ας επιτύχη / Αρκαδική πια ελευτεριά» (Goethe, 2004, σσ. 273¬274-276).

4.Η ανάδειξη της ιδιαίτερης δι-εθνικής σημασίας του ελληνικού τοπίου: Λόγοι οικονομικού και κύρια πολιτικού ενδιαφέροντος

Έχουμε μάλλον κατανοήσει τη δι-εθνική σημασία του ελληνικού τοπίου που την περιγράψαμε ‘κακόηχα’ στον τίτλο αυτής της εισήγησης με τους όρους ‘trans-national place identity’. Αλλά η δι-εθνική αυτή σημασία εξηγεί το ενδιαφέρον του ελληνικού τοπίου, σε υπέρβαση των εθνικών εγκλεισμών, για λόγους που αφορούν τον συσχετισμό του με κοινές πολιτιστικές και πολιτικές προθέσεις που αφορούσαν το σύνολο ίσως των Δυτικών κοινωνιών, σε μεγάλο εύρος της νεότερης ιστορίας. Η ανάδειξη της ιδιαίτερης αυτής δι-εθνικής σημασίας και ο τονισμός της παρατήρησης, στην περίπτωση προώθησης της ταυτότητας της Αρκαδίας για παράδειγμα, πως το αντικείμενο προώθησης δεν αφορά έναν συγκεκριμένο τόπο μόνο, αλλά τις καταστατικές αναφορές συγκρότησης του νεότερου Δυτικού πολιτισμού γενικά, των ιδανικών προβολών του τόπου και του τοπίου γενικά, θα μπορούσε να αντιμετωπιστεί ως ιδιαίτερο κίνητρο για την αύξηση της επισκεψιμότητας σε περιοχές αναφοράς, όπως η παραδειγματική πραγματική Αρκαδία της σημερινής ελληνικής γεωγραφίας και της σημερινής ελληνικής πραγματικότητας. Το ίδιο θα μπορούσε να ισχύσει βέβαια και για αρκετές άλλες περιοχές της χώρας που δικαιούνται και αυτές να αναγνωριστούν ως περιοχές μοναδικής ταυτότητας. Έτσι δεν υπάρχει, στο πεδίο του Δυτικού κόσμου και πιθανότατα σε παγκόσμια κλίμακα αναφοράς, τόπος συγκρίσιμος με την αρχαία Ολυμπία, πολιτιστικό τοπίο με σημασία αντίστοιχη για τον νεότερο και σύγχρονο Δυτικό και παγκόσμιο πολιτισμό, ενώ θα ήταν περιττό να τονίσω την ανάλογη μοναδικότητα για τοπία της ελληνικής πρωτεύουσας, για τον βράχο της Ακρόπολης ή για τον Κεραμεικό, όπου εκφωνείται ο καταστατικός, για την περιγραφή του δημοκρατικού πολιτεύματος, Επιτάφιος λόγος του Περικλή. Δεν θα προσθέσω το ιστορικό τοπίο του Μαραθώνα ή τις Θερμοπύλες, τοπία τα οποία τα νεότερα και, διόλου παράδοξα, τα σύγχρονα Δυτικά ιδεολογήματα, έχουν συνδέσει με τη θριαμβική απόκρουση του εξ ανατολών πολιτικού κινδύνου, σε όλο το βάθος της γνωστής ιστορίας, φθάνοντας έως τις ημέρες μας.

Αλλά περιγράφοντας σταδιακά όλους τους τόπους αυτούς που τους επισήμανα αρχικά ως ενδιαφέροντες από την άποψη της εξασφαλισμένης τουριστικής επισκεψιμότητας, διολίσθησα ανενδοίαστα στην επισήμανση της πολιτιστικής και εντέλει της πολιτικής κρισιμότητας της ταυτότητάς τους, ως εάν η τελευταία να μην αφορούσε απλά ένα επιπλέον προστιθέμενο χαρακτηριστικό στην οικονομική ‘αξιολόγησή’ τους, αλλά αξίες ευρύτερες, καθοριστικές για τα ήθη των νεότερων κοινωνιών, σε πολλά επίπεδα της κοινωνικής ζωής ταυτόχρονα (Moraitis, 2016).
Επέμεινα βέβαια στην παρουσίαση τόπων που η ιστορική τους ταυτότητα παραπέμπει στην αρχαία Ελλάδα, παρασυρμένος ίσως από την ιδιαίτερη σημασία που διαθέτει αυτή η περίοδος για την ιδεολογική υποστήριξη των νέων Δυτικών αστικών κρατών. Παρασυρμένος ίσως από προσεγγίσεις όπως αυτή του David Hume ο οποίος επιμένει, ήδη στα 1741, πως «η Ευρώπη, αποτελεί σήμερα αντίγραφο σε μεγέθυνση, εκείνου το οποίο η Ελλάδα υπήρξε άλλοτε το υπόδειγμα σε μικρογραφία» Ο Hume, σχολιάζει η Νάσια Γιακωβάκη, προτείνει έτσι ένα «σχήμα σε σμίκρυνση» που αποτελεί «τη μήτρα μιας νέας σύλληψης της ευρωπαϊκής ιστορίας» - ή η Ελλάδα φαίνεται να προσφέρει «το μείζον ιστορικό προηγούμενο» της νέας Ευρωπαϊκής συνείδησης (Γιακωβάκη, 2006). Αλλά αυτή «η άνοδος της Ελλάδας στην ευρωπαϊκή συνείδηση... δεν είναι νοητή χωρίς τη νέα πρόσληψη του ελληνικού χώρου, ως χώρου διακεκριμένου, αναγνωρίσιμου και χώρου ταυτόχρονα ευρωπαϊκού». Έτσι ο Hume θα προχωρήσει στη συνέχεια του κειμένου του, τονίζοντας πως η ίδια η γεωγραφία της Ελλάδας, διασπασμένη από θάλασσες, ποταμούς και βουνά, αποτελεί την αιτία της πολιτειακής της οργάνωσης. Η γεωγραφία αυτή επομένως είναι εν πολλοίς υπεύθυνη για τη συγκρότηση του πολιτιστικού και πολιτικού τοπίου της χώρας, της πολιτιστικής και πολιτικής της ταυτότητας. Αυτό που σε μικρότερη κλίμακα συμβαίνει στην Ελλάδα, ισχυρίζεται ο Hume, πιθανόν παρασυρμένος από την επιθυμία της μίμησης του αρχαίου ελληνικού παραδείγματος, πιθανόν παρασυρμένος από την επιθυμία πρόσκτησης της αίγλης του, συμβαίνει σε μεγαλύτερη κλίμακα στην Ευρώπη, καθώς και σε αυτήν, εξαιτίας της γεωγραφικής της κατάτμησης, εμφανίστηκε η δυνατότητα πολιτειακής οργάνωσης ανάλογης με τα αρχαία Ελληνικά πρότυπα.

Επιμένοντας βέβαια στους συσχετισμούς με την Ελληνική αρχαιότητα περιορίσαμε την παρουσίαση άλλων ιστορικών περιόδων και άλλων ιστορικών συσχετισμών, επίσης σημαντικών για την επιρροή του ελληνικού πολιτιστικού και πολιτικού χώρου, πέραν των σημερινών ελληνικών συνόρων. Έτσι δεν αναφερθήκαμε στον παλαιολόγειο Μυστρά και στη συγκρότηση μια πρώιμης δικής μας Αναγέννησης που η έξοδός της στην Ιταλική χερσόνησο αποτέλεσε την αφετηρία για την πολιτιστική και πολιτική άνθηση της Φλωρεντίας, της Ιταλίας και της Ευρώπης, την αφετηρία για τη συγκρότηση του Δυτικού ουμανισμού που ακολουθεί. Δεν αναφερθήκαμε ακόμη στα πλούσια παραδείγματα της προβιομηχανικής παράδοσης. Σίγουρα η πρόταση ανάδειξης της ταυτότητας των ελληνικών περιοχών σε βάθος χρόνου, της κλασικής αρχαιότητας ή άλλων ιστορικών περιόδων, πρέπει να διατηρήσει, για τον ξένο επισκέπτη αλλά κυρίως για τον Έλληνα περιηγητή της πολιτισμικής, πολιτιστικής και πολιτικής ιστορίας τη συνέπεια του αμερόληπτου συσχετισμού των επιμέρους ιστορικών ενοτήτων, το αίσθημα της μεταξύ τους άρθρωσης και της αμοιβαίας επιρροής τους, πρέπει να διατηρήσει το πολυσύνθετο ψηφιδωτό των διαδοχικών εγγραφών και να επιτρέψει στον γηγενή ιδιαίτερα πληθυσμό να συλλάβει τον πλούτο του παρελθόντος χρόνου και την προσφορά του χρόνου αυτού στην παγκόσμια κοινότητα.

Θα συνεχίσουμε επισημαίνοντας πως η πρόταση ανάδειξης της προηγούμενης ταυτότητας, των ελληνικών επιρροών στον παγκόσμιο πολιτισμό και στην παγκόσμια πολιτική σκέψη σε βάθος χρόνου, οφείλει να προβληθεί ιδιαίτερα σήμερα, σε περιόδους συνεχών πιέσεων, οικονομικών αλλά επίσης πολιτικών πιέσεων, όπως αυτές που η ελληνική κοινωνία αντιμετωπίζει το τελευταίο διάστημα. Οφείλει να δηλώσει, η προηγούμενη πρόταση, με σαφή τρόπο αυτό που επισημαίνει ο Γερμανός ποιητής Gunter Grass, στο ποίημα του Η ντροπή της Ευρώπης. «Καταδικασμένη σε φτώχεια η Χώρα αυτή, που ο πλούτος της κοσμεί Μουσεία: η λεία που Εσύ φυλάττεις» κατακεραυνώνει τους δανειστές ο ποιητής, τολμώντας να προτάξει αυτό που η ελληνική διανόηση συχνά ξεχνά να τονίσει, την πολιτιστική σημασία της ελληνικής αναφοράς, θεωρώντας τη ως ελάσσονα σε σχέση με τους όρους οικονομικής επιβολής. «Αυτοί που με τη δύναμη των όπλων είχαν επιτεθεί στη Χώρα την ευλογημένη με νησιά», συνεχίζει ο Grass, θυμίζοντας την εισβολή των ναζιστικών στρατευμάτων στην χώρα και συγκρίνοντάς την, άμεσα, με τη σημερινή οικονομική ‘εισβολή’, «στον στρατιωτικό τους σάκο τον Χέλντερλιν κουβαλούσαν» . Κουβαλούσαν δηλαδή, ακόμη και αυτοί, στις πολιτιστικές τους ‘αποσκευές’, την αναπότρεπτη επιβολή στον δικό τους πολιτισμό της ελληνικής ταυτότητας και την ποιητική αναφορά στο ελληνικό τοπίο, ως εποπτική συμπερίληψη της επιβολής αυτής.
5
rfirrL··rrr
. Το τρίγωνο των συσχετισμών: Ακαδημαϊκή δραστηριότητα, τοπική κοινωνία, επιχειρηματικές ομάδες.
Τυπικά η εισήγηση αυτή θα έπρεπε να προχωρήσει σε μια πρόταση στρατηγικής για την καλλίτερη εφαρμογή της, για την καλλίτερη δηλαδή ανάδειξη και προώθηση της ταυτότητας περιοχών της χώρας που χαρακτηρίζονται από δι-εθνικό ενδιαφέρον, πολιτιστικό και πολιτικό. Αν όμως η προσπάθεια αυτή συνδέεται επίσης με την αναγνώριση της αδυναμία της σύγχρονης ελληνικής κοινωνίας να ανακαλέσει ισχυρότατες αναφορές της νεότερης Δυτικής σκέψης στη χώρα μας και να τις προβάλει, αν η σύγχρονη ελληνική κοινωνία φαίνεται να λησμονεί ή να υποτιμά κάποιες από τις αναφορές αυτές, τότε θα ήταν σημαντικό να υπάρξει ένα ‘παιδαγωγικός’ παράγοντας αφύπνισης, ικανός να υπενθυμίσει, για παράδειγμα τη σημασία, για τη νεότερη Ευρώπη του ονόματος ‘Αρκαδία’ ή το ενδιαφέρον σημαντικών μορφών της Δυτικής σκέψης, για το ελληνικό τοπίο. Αυτήν την ιδιαίτερη υποχρέωση θα έπρεπε να αναθέσουμε πιστεύω στα ακαδημαϊκά ιδρύματα, ζητώντας τους να απευθυνθούν στο ελληνικό κοινό εν γένει και στις τοπικές κοινωνίες ειδικότερα, πριν η συνολική πρωτοβουλία κινηθεί προς τις επιχειρηματικές ομάδες.

Με την έννοια αυτή η ακαδημαϊκή δραστηριότητα μπορεί να θεωρηθεί ως ο πρώτος παράγοντας ενεργοποίησης της πολιτιστικής και πολιτικής ταυτότητας, ως η πρώτη ενεργή κορυφή του ‘τριγώνου’ ενδιαφέροντος, που τις άλλες δυο κορυφές του καταλαμβάνουν οι τοπικές κοινωνίες και οι επιχειρηματικές ομάδες. Η καθυστέρηση της δραστηριοποίησης αυτής, θα ισχυριστούμε, αποδεικνύει περισσότερο από ασυγχώρητη ολιγωρία, συνολική πολιτιστική και πολιτική φτώχεια.

6. Καταληκτικά
Εδώ και χρόνια επιθυμώ διακαώς να αφηγηθώ όλα τα προηγούμενα σε όσο το δυνατόν περισσότερους ακροατές, Έλληνες όσο και ξένους. Στην αρχή ισχυριζόμουν πως ο λόγος πρώτιστα ήταν πρακτικός, να ενισχύσει για παράδειγμα την περιηγητική κίνηση στην Αρκαδία, άρα την οικονομική της ζωή. Αργότερα κατανόησα πως οι λόγοι του ενδιαφέροντος μου ήταν ουσιαστικότεροι. Αφορούσαν εντέλει την προσπάθεια να ‘κατασκευάσω’ τη δική μου ταυτότητα, να υπαινιχθώ μια ουσιαστικότερη σχέση με πρότυπα πολιτικής ελευθερίας ή, γιατί όχι, να περιγράψω, σε προσωπικό επίπεδο, την επιθυμία μου και την αδυναμία μου να ταυτοποιηθώ με πρότυπα προσωπικής ευτυχίας που πιθανόν μου διαφεύγουν και με όρους ‘φυσικής’ αθωότητας που έχουν χαθεί ανεπιστρεπτί για τις κοινωνίες που γνωρίζω.

ΥΠΟΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ
[1]Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση του Τοπίου, το τοπίο ορίζεται ως «η περιοχή, η οποία γίνεται αντιληπτή από τους ανθρώπους και της οποίας ο χαρακτήρας είναι το αποτέλεσμα της δράσης και της αλληλεπίδρασης φυσικών και/ή ανθρώπινων παραγόντων». Πρόκειται για ορισμό ο οποίος περιγράφεται επίσης στο ΦΕΚ 30 Α/2010.
[2]‘Παλινδρόμηση - regression- regression- Regression’, όρος της ψυχανάλυσης που περιγράφει την επιστροφή σε πρωιμότερα στάδια της συμπεριφοράς του ατόμου.
[3]Ακόμη και αυτός, ο όρος ‘Αναγέννηση’ είναι δηλωτικός της παλίνδρομης κίνησης που περιγράψαμε προηγούμενα.
[4] Πρόκειται για τον πίνακα του Johann Tischbein, GoetheinderromischenCampagna, Ο Goetheστην εξοχή της Ρώμης.
[5] Υπόδειξη του ErwinPanofskyγια την Αρκαδία και για άλλες ανάλογες προσεγγίσεις εξιδανικευμένων πρωτογενών κοινωνιών της αρχαιότητας (Panofsky, 1983).
[6]Από το ποίημα Η ντροπή της Ευρώπης, EuropasSchandeπου δημοσιεύτηκε στις 26 Μαΐου 2012, στην εφημερίδα SuddeutscheZeitung. Η αναφορά στον Γερμανό ρομαντικό ποιητή του 18ουαιώνα JohannChristianFriedrichHolderlin, προφανώς υποδεικνύει το έργο του Υπερων ή ο Ερημίτης στην Ελλάδα, HyperionoderDerEremitinGriechenland,όπου πέρα από την πρώιμη φανταστική περιγραφή μιας Ελληνικής επανάστασης, περιγράφονται επίσης πολλές φανταστικές εκδοχές του Ελληνικού τοπίου (Holderlin, 2008).

Βιβλιογραφία
Ελληνόγλωσση
  • Γιακωβάκη Ν., (2006) Ευρώπη μέσω Ελλάδας - Μια καμπή στην ευρωπαϊκή αυτοσυνείδηση. 17ος - 18ος αιώνας. Αθήνα: εκδ. Εστία.
  • Goethe, J. W. (2004) Φάουστ, τμ. Β’. Λάμψας, Δ. (ελλ. μτφρ.), Αθήνα: εκδ. Δωδώνη.
  • Μωραΐτης, Κ. (2015) «To Ελληνικό Τοπίο: Θεωρητικό Σχεδίασμα με αφορμή το νησί της Σύρου». Κείμενο συμμετοχής στον Τιμητικό Τόμο για τον ομότιμο καθηγητή ΕΜΠ Ι. Στεφάνου. Σύρος: Ινστιτούτο Σύρου, σσ. 339-358.
Ξενόγλωσση
  • Grass, G. (2012) Shame of Europe. [διαδίκτυο)] στο: http://www.ellopos.net/politics/grass-greece.asp?pg=2 [πρόσβαση 9/2/2016].
  • Holderlm, F. (2008) Hyperion. Ross, B. (transl.). New York: Deckle Edge pbl.
  • Moraitis, K. (2013) “Tradition - Landscape - History: The island of Syros as an example of multiple cultural correlations”, στο Sustainable Development, Culture, Traditions Journal - V. 1/2013. Syros: KIMKES ed., pp. 100-113.
  • Moraitis, K. (2016) “Hellenic historic landscape and modern political ethics”, στο Sustainable Development, Culture, Traditions Journal - V. 4/2016. Syros: KIMKES ed.
  • Panofsky, E. (1983) Meaning in the Visual Arts. Middlesex: Penguin Books.
  • Starobinski, J. (1993) 1789 - Les Emblemes de la Raison. Paris: ed. Flammarion.
*Δεύτερο Πανελλήνιο Συνέδριο Marketing & Branding Τόπου, Λάρισα 31 Μαρτίου-2 Απριλίου 2017

Για τη μεταρρύθμιση και το μέλλον των ΟΤΑ

$
0
0
Ανοιχτή συζήτηση στην Κοζάνη

Αποκέντρωση, μια σημαντική μεταρρύθμιση. Αυτή ήταν η κεντρική ουσία της παρέμβασης του Δημάρχου Τρικκαίων κ. Δημήτρη Παπαστεργίου σε συζήτηση που διοργανώθηκε στην Κοζάνη, από τη δημοτική κίνηση «Κοζάνη, Τόπος να ζεις», του Δήμαρχου Λευτέρη Ιωαννίδη. Η συζήτηση σε κεντρικό καφέ της πόλης, την Κυριακή 11 Μαρτίου 2018, είχε ως αντικείμενο το θέμα «Η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης: προκλήσεις και προοπτικές». Εντασσόταν, δε, στο πλαίσιο ενός κύκλου πολιτικών εκδηλώσεων που εγκαινιάστηκε τον Σεπτέμβριο του 2017. Ο τρίτος αυτοδιοικητικός που πλαισίωσε τη συζήτηση ήταν ο Δήμαρχος Λαρισαίων, Απόστολος Καλογιάννης.
Η συζήτηση περιστράφηκε σε θέματα περί την Αυτοδιοίκηση, στο πλαίσιο των αλλαγών που απαιτούνται ή που αναμένεται να ολοκληρωθούν το επόμενο διάστημα. Ο κ. Παπαστεργίου στάθηκε ιδιαιτέρως στην ανάγκη, να επιλυθούν βασικά προβλήματα. Εκκινώντας από τη διαπίστωση ότι τα ζητήματα αναλογικότητας δεν αφορούν άμεσα τον πολίτη, παρ’  ότι θεσμικά είναι σημαντικά, επεσήμανε:
- την ανάγκη υλοποίησης πραγματικής αποκέντρωσης
- τη βελτίωση της απόδοσης των χρημάτων στους Δήμους, καθώς οι πόροι είναι μειωμένοι κατά 40% σε σχέση με αυτούς του 2010
- την απαλλαγή από τον κεντρικό γραφειοκρατικό μηχανισμό. Όπως για παράδειγμα, η απίστευτη τετραπλή συναρμοδιότητα για την αντιμετώπιση των πλημμύρων.


Ταυτοχρόνως, έθεσε ζητήματα για τη βελτίωση της λειτουργίας των ΟΤΑ και των υπηρεσιών τους προς τους πολίτες. Ανέφερε, για τον λόγο αυτόν, τις καλές πρακτικές και τα παραδείγματα που ήδη υλοποιούνται στον Δήμο Τρικκαίων. είτε μέσω της τεχνολογίας είτε μέσω λύσεων με βάση την… απλή λογική.   
Στάθηκε, δε, ιδιαιτέρως, στην ανάγκη αντιμετώπισης των προβλημάτων στην Αυτοδιοίκηση, που στο 90% περίπου είναι κοινά, αφορούν όλους τους ΟΤΑ και ουσιαστικά, κάθε πολίτη.

Το 2ο Μαραθώνιο Καινοτομίας City Challenge – Crowdhackathon Smartcity, διοργανώνει η ΚΕΔΕ

$
0
0
Γιάννης Τσιάμης
Προεδρος επιτροπής Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης της ΚΕΔΕ
Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος διοργανώνει για δεύτερη συνεχή χρονιά τον Μαραθώνιο Καινοτομίας City Challenge Crowdhackathon Smartcity 2, ο οποίος προγραμματίζεται να διεξαχθεί το διάστημα από 28 Ιουνίου – 1 Ιουλίου 2018, στο Κέντρο Πολιτισμού Ίδρυμα Σταύρος Νιάρχος, στην Αθήνα.
Όπως επισημαίνει ο πρόεδρος της Κ.Ε.Δ.Ε. Γιώργος Πατούλης «ο  2ος Μαραθώνιος Καινοτομίας CITY CHALLENGE – crowdhackathon #smartcity 2 είναι η συνέχεια της μεγάλης προσπάθειας της Αυτοδιοίκησης που ξεκίνησε με μεγάλη επιτυχία πέρσι, έχοντας ως στόχο την ενίσχυση της εθνικής προσπάθειας, μέσα από την προώθηση καινοτόμων δράσεων και πρωτοβουλιών, ώστε να παραμείνουν οι νέοι επιστήμονες και επιχειρηματίες μας στην Χώρα μας. Να αντιμετωπιστεί με πράξεις κι όχι με λόγια, το φαινόμενο “brain drain”. Με αυτή τη διοργάνωση,  που πλέον ως θεσμός έχει ταυτιστεί με την Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδος κι αγκαλιάζει όλη την Ελλάδα, κάνουμε ένα ακόμη βήμα μπροστά προς αυτή την κατεύθυνση ».
Η Αυτοδιοίκηση Μπροστά στην αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών
Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας υλοποιεί δράσεις για την ισχυρή παρουσία και αποδοτική λειτουργία των Δήμων, με την αξιοποίηση νέων τεχνολογιών και υποδομών, την αναβάθμιση των υπηρεσιών τους για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, καθώς και το σχεδιασμό αναπτυξιακών δράσεων για τις έξυπνες πόλεις.
H στρατηγική βασίζεται στην ανάπτυξη και διάθεση υπηρεσιών για τους Δήμους με την λογική “μία φορά για όλους”, στις συνέργειες με Φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης και Υπουργεία όπως η αξιοποίηση υφιστάμενων υποδομών (Data Centers) σε συνεργασία με την ΓΓΠΣ και  τον σχεδιασμό  πλατφόρμας διαλειτουργικότητας η οποία θα ελαχιστοποιεί την γραφειοκρατία και θα αναβαθμίζει την εξυπηρέτηση των πολιτών.

Σημαντικός άξονας είναι η ανάπτυξη δομών και εργαλείων για την υποστήριξη των στελεχών και αιρετών ΟΤΑ μέσα από πλατφόρμα τηλεκατάρτισης και helpdesk,  και η ανάπτυξη δεξιοτήτων.
Η υλοποίηση όλων των δράσεων βασίζεται στην ενίσχυση και ενδυνάμωση του ανθρώπινου δικτύου στελεχών και των τοπικών κοινωνιών μέσα από συμμετοχικές δράσεις και δράσεις υποστήριξης της επιχειρηματικότητας.
Παράλληλες δράσεις κατά τη διάρκεια του Μαραθωνίου
Η Κ.Ε.Δ.Ε. στο πλαίσιο διεξαγωγής του Μαραθωνίου προγραμματίζει μια σειρά από παράλληλες δράσεις, όπως:
  • Διοργάνωση workshop για τα μέλη του Δικτύου ΤΠΕ της ΚΕΔΕ
  • Παρουσίαση καλών διεθνών πρακτικών από διακεκριμένους ομιλητές του εξωτερικού για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της Δημόσιας Διοίκησης
  • Παρουσιάσεις από τον μαθητικό διαγωνισμό που θα διοργανωθεί το επόμενο διάστημα
  • Παρουσιάσεις από τους χορηγούς εφόσον επιθυμούν για καλές πρακτικές στη Τοπική Αυτοδιοίκηση .
Περιφερειακά Εργαστήρια σε 16 πόλεις της Περιφέρειας
Στόχος της Κ.Ε.Δ.Ε. είναι ο Μαραθώνιος Καινοτομίας να απλωθεί σε όλη την Ελλάδα, κι όχι μόνον την Αθήνα. Στο πλαίσιο αυτό και με βάση προηγούμενη απόφαση του Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε. προετοιμάζονται και ξεκινούν άμεσα τα περιφερειακά εργαστήρια προετοιμασίας σε 16 πόλεις, στα οποία θα γίνει προεπιλογή ομάδων από την περιφέρεια, οι οποίες θα συμμετέχουν με έξοδα των οικείων Δήμων στον μαραθώνιο .
Οι πόλεις που προτείνεται η διεξαγωγή των περιφερειακών εργαστηρίων είναι:
Θεσσαλονίκη,Ιωάννινα,Κομοτηνή,Ρόδος,Πάτρα,Καλαμάτα,Σάμος,Μυτιλήνη, Ηράκλειο Κρήτης, Λάρισα, Τρίκαλα, Σύρος, Χαλκίδα, Ξάνθη, Λαμία, Κως.
Ήδη δέκα από τους παραπάνω Δήμους έχουν ανταποκριθεί θετικά κι αναμένεται μέσα στις επόμενες ημέρες να συμβεί το ίδιο και με τους υπόλοιπους.
Ο 2ος Μαραθώνιος Καινοτομίας City Challenge – Crowdhackathon Smartcity έχει ζητηθεί να τεθεί υπό την αιγίδα των Υπουργείων Εσωτερικών και Ψηφιακής Πολιτικής.
Περισσότερες λεπτομέρειες για το πρόγραμμα της διοργάνωσης θα ανακοινωθούν τις επόμενες ημέρες.
Viewing all 1602 articles
Browse latest View live